- Joined
- Nov 9, 2009
- Messages
- 199
- Reaction score
- 5
- Points
- 38
- Location
- Украина, г.Харьков
- Website
- iapd.info
The government is deploying surveillance of Ukrainians to patch holes in the state budget
The state begins to control not only income, but also the expenses of Ukrainians. So, recently, the tax systematically monitors what expensive purchases Ukrainians make in order to calculate their leftist income. Social welfare is beginning to look at the welfare of citizens. Those who live on a grand scale want to deprive state benefits very soon.
Letter of misfortune
In July, a resident of Simferopol, Irina (did not want to give her last name) received a letter from the tax. In it, the inspectors reminded the woman of the need to provide a declaration of income for 2010. They explained their perseverance by the fact that the Crimean woman bought herself a Mazda worth about 200 thousand UAH, while her official earnings over the past three years were less than the cost of a foreign car.
Irina, probably, would have thrown such a message into the bin, but she was guarded by the following sentence: “In case of failure to submit a declaration, the tax inspectorate will independently determine the amount of the monetary obligation. At the same time, a fine of 25% of the amount of accrued tax liability is applied to the tax payer. ” Immediately - a bunch of links to various articles of the new Tax Code.
- Indeed, now I do not work, there were practically no left earnings. And I have nothing special to declare. To buy a car, I had to assemble for a long time, my parents helped with something, - Irina justifies herself. - Having arrived at the tax office, I told everything as it is. A female inspector asked me to write down my arguments and said that they would further investigate. I'm waiting for the end of the matter ...
What can give out
That's how the fiscal authorities begin to use new methods to combat the shadow earnings of Ukrainians. The main tool in this work is the databases that flock to the tax office from various departments. They allow you to compare how much this or that citizen officially earns and what he can actually afford.
In addition to the traffic police database on registering vehicles, tax authorities also have information on real estate and land transactions. “We also did an analysis of data on registration of enterprises for individuals. As it turned out, some people in Ukraine contribute tens of millions of hryvnias to the authorized funds, but at the same time show official income of 10 thousand hryvnias, ”said Alexander Klimenko, head of the State Tax Service, Weekly.ua.
Tax officials claim that the data on currency exchange transactions, which, since recently, have been carried out only according to documents, cannot be used by the tax in their work - bank secrecy does not allow it. The same goes for deposits, for example.
Persistent tax
If, when checking the available information, the tax inspector suspects that a citizen cannot afford it, the correspondence begins, as is the case with the owner of the Mazda, Irina. At first, the auditor can simply invite the suspect to visit to voluntarily fill out the declaration. If he does not respond, he will receive a second letter, already with a mention of the fine.
“So you understand, we are not writing to anyone. As a rule, tax evasion can be seen with the naked eye, - one of the senior officials of the fiscal department explained in an interview with Weekly.ua. “Therefore, in the process of dialogue with our inspectors, about 90% of people understand that it is easier to pay the prescribed fees than trying to refute the obvious.”
One of these addressees was a certain citizen A. from Kramatorsk, whose history was cited as an example by the tax. Upon learning that this person bought a car without a lot of money, the auditors began to "take action." In the end, the man admitted that he worked at the construction site and received ... 18 thousand UAH. Of this amount, 15% (2.7 thousand UAH.) He had to pay in taxes.
At gunpoint of auditors
What will happen if, say, someone does not succumb to the ultimatum of the tax authorities? Do fiscals really have the right to independently accrue tax liabilities only on the basis of an expensive purchase? The deputy head of the tax committee of the Verkhovna Rada Sergey Terekhin is categorical: “Our legislation does not provide for such an opportunity. Apparently, people are simply taken to fright. "
Indirectly, his words were confirmed by the press service of the State Tax Service. To Weekly.ua’s official request about the legality of such tax requirements, she replied: “The relevant work (on tracking the material condition of people. - Ed.) Is aimed at attracting citizens to taxation, in particular, on the condition that such persons voluntarily pay the due taxes to budget".
Alexander Klimenko added: his department can only charge taxes if there is evidence that the person had undeclared income. The fact of an expensive purchase is not a proof of this, it only helps to determine who should be paid special attention to. Then the tax authorities either simply try to convince, or carefully look at the sources of income of these Ukrainians.
Without trial
However, the authorities do not intend to dwell on this. So, last week, the president of the Academy of Financial Management under the Ministry of Finance, Tatyana Efimenko, proposed introducing the so-called indirect methods for determining tax liabilities - they will allow tax specialists to charge taxes only on the basis of Ukrainians' expenses, without proving the fact of receiving left income.
MP Ksenia Lyapina says a similar practice is taking place in several European countries. “And in Ukraine they have been talking about this for a long time. In a civilized country, using indirect methods might be right. But there is every reason to suspect that this will be applied in the worst way, to put it mildly, ”she said.
According to Anna Yarenko, a lawyer at Astapov Lawyers, “the establishment of rules governing the use of indirect methods may primarily affect officials whose income is not commensurate with their costs." Therefore, in her opinion, in the near future, one should not expect the adoption of such norms.
Neighbors can turn in
Following the tax authorities, social services began to monitor the welfare of Ukrainians. Since December 1, they began to assess the well-being of Ukrainians applying for various benefits (childcare benefits, discounts on housing services, etc.). So far this is an experiment, but if it succeeds, then very soon, based on the calculations of social services, our people will be deprived of state aid.
As told Weekly.ua in the Ministry of Social Policy, the assessment will be carried out as follows. When applying for benefits, a citizen will have to describe in detail: where family members work and how much they earn, in what conditions they live and what expensive things they own (car, household and computer equipment, jewelry, etc.).
“Each of these characteristics has its own weight and usually well illuminates the level of well-being of the household. Each indicator is assigned a coefficient that transforms it into a certain proportion of the estimated income. The shares calculated in this way are summed up, and the amount received is the estimated income of the applicant, ”the department explained.
Of course, the applicant can downplay his wealth in order to receive benefits. In this case, inspectors were allowed to verify the accuracy of the information provided. For this, like the tax authorities, they can turn to official databases to find out what property was bought recently. Inspectors can also simply drop by guests or ask neighbors about your life.
No subsidies
The Ministry of Social Policy has already become convinced that far from all applicants for benefits and subsidies from the state deserve them. Before starting to assess the welfare of citizens throughout Ukraine, social services tested the new system in some areas of the Volyn, Kirovograd and Chernihiv regions.
“Citizens do not fully declare their income in 85 cases out of a hundred,” said Vitaliy Mushchinin, director of the department of state social assistance of the Ministry of Social Policy, Weekly.ua.
So far, none of those who have been deceiving their welfare will not be deprived of social assistance. But the situation will change as soon as the government adopts a draft special resolution, which is gathering dust in the offices of Grushevsky. According to him, the introduction of methods for indirect estimation of citizens' incomes in full is envisaged from April 1, 2012.
The main thing is how to count
When deploying surveillance of the prosperity of Ukrainians, tax and social authorities, first of all, work for a common goal - to eliminate holes in the state budget. However, today, while the process is at its initial stage, there are many questions regarding the effectiveness of such work, as well as the justice of its application in relation to certain categories of the population.
Say, who doubts that the inspector will not turn a blind eye to countless riches if he is thanked for this? Especially if the suspect has connections at the top. Therefore, inspections of tax and social authorities risk collapsing not on really wealthy people, but on those who simply cannot officially get a job or get a black salary.
And, probably, it would be worth starting not with ordinary citizens, but with officials. “It’s not clear why the tax authorities do not ask where the members of the government get such expensive watches from,” says Sergey Terekhin, the first deputy head of the tax committee of the Verkhovna Rada. Or, for example, why not the tax authorities visit Mezhyhirya ...
Author: Oles Gnativ
Source https://ru-firms.ru/view.php?id=967&cat= ... ubsubcat = 0
The state begins to control not only income, but also the expenses of Ukrainians. So, recently, the tax systematically monitors what expensive purchases Ukrainians make in order to calculate their leftist income. Social welfare is beginning to look at the welfare of citizens. Those who live on a grand scale want to deprive state benefits very soon.
Letter of misfortune
In July, a resident of Simferopol, Irina (did not want to give her last name) received a letter from the tax. In it, the inspectors reminded the woman of the need to provide a declaration of income for 2010. They explained their perseverance by the fact that the Crimean woman bought herself a Mazda worth about 200 thousand UAH, while her official earnings over the past three years were less than the cost of a foreign car.
Irina, probably, would have thrown such a message into the bin, but she was guarded by the following sentence: “In case of failure to submit a declaration, the tax inspectorate will independently determine the amount of the monetary obligation. At the same time, a fine of 25% of the amount of accrued tax liability is applied to the tax payer. ” Immediately - a bunch of links to various articles of the new Tax Code.
- Indeed, now I do not work, there were practically no left earnings. And I have nothing special to declare. To buy a car, I had to assemble for a long time, my parents helped with something, - Irina justifies herself. - Having arrived at the tax office, I told everything as it is. A female inspector asked me to write down my arguments and said that they would further investigate. I'm waiting for the end of the matter ...
What can give out
That's how the fiscal authorities begin to use new methods to combat the shadow earnings of Ukrainians. The main tool in this work is the databases that flock to the tax office from various departments. They allow you to compare how much this or that citizen officially earns and what he can actually afford.
In addition to the traffic police database on registering vehicles, tax authorities also have information on real estate and land transactions. “We also did an analysis of data on registration of enterprises for individuals. As it turned out, some people in Ukraine contribute tens of millions of hryvnias to the authorized funds, but at the same time show official income of 10 thousand hryvnias, ”said Alexander Klimenko, head of the State Tax Service, Weekly.ua.
Tax officials claim that the data on currency exchange transactions, which, since recently, have been carried out only according to documents, cannot be used by the tax in their work - bank secrecy does not allow it. The same goes for deposits, for example.
Persistent tax
If, when checking the available information, the tax inspector suspects that a citizen cannot afford it, the correspondence begins, as is the case with the owner of the Mazda, Irina. At first, the auditor can simply invite the suspect to visit to voluntarily fill out the declaration. If he does not respond, he will receive a second letter, already with a mention of the fine.
“So you understand, we are not writing to anyone. As a rule, tax evasion can be seen with the naked eye, - one of the senior officials of the fiscal department explained in an interview with Weekly.ua. “Therefore, in the process of dialogue with our inspectors, about 90% of people understand that it is easier to pay the prescribed fees than trying to refute the obvious.”
One of these addressees was a certain citizen A. from Kramatorsk, whose history was cited as an example by the tax. Upon learning that this person bought a car without a lot of money, the auditors began to "take action." In the end, the man admitted that he worked at the construction site and received ... 18 thousand UAH. Of this amount, 15% (2.7 thousand UAH.) He had to pay in taxes.
At gunpoint of auditors
What will happen if, say, someone does not succumb to the ultimatum of the tax authorities? Do fiscals really have the right to independently accrue tax liabilities only on the basis of an expensive purchase? The deputy head of the tax committee of the Verkhovna Rada Sergey Terekhin is categorical: “Our legislation does not provide for such an opportunity. Apparently, people are simply taken to fright. "
Indirectly, his words were confirmed by the press service of the State Tax Service. To Weekly.ua’s official request about the legality of such tax requirements, she replied: “The relevant work (on tracking the material condition of people. - Ed.) Is aimed at attracting citizens to taxation, in particular, on the condition that such persons voluntarily pay the due taxes to budget".
Alexander Klimenko added: his department can only charge taxes if there is evidence that the person had undeclared income. The fact of an expensive purchase is not a proof of this, it only helps to determine who should be paid special attention to. Then the tax authorities either simply try to convince, or carefully look at the sources of income of these Ukrainians.
Without trial
However, the authorities do not intend to dwell on this. So, last week, the president of the Academy of Financial Management under the Ministry of Finance, Tatyana Efimenko, proposed introducing the so-called indirect methods for determining tax liabilities - they will allow tax specialists to charge taxes only on the basis of Ukrainians' expenses, without proving the fact of receiving left income.
MP Ksenia Lyapina says a similar practice is taking place in several European countries. “And in Ukraine they have been talking about this for a long time. In a civilized country, using indirect methods might be right. But there is every reason to suspect that this will be applied in the worst way, to put it mildly, ”she said.
According to Anna Yarenko, a lawyer at Astapov Lawyers, “the establishment of rules governing the use of indirect methods may primarily affect officials whose income is not commensurate with their costs." Therefore, in her opinion, in the near future, one should not expect the adoption of such norms.
Neighbors can turn in
Following the tax authorities, social services began to monitor the welfare of Ukrainians. Since December 1, they began to assess the well-being of Ukrainians applying for various benefits (childcare benefits, discounts on housing services, etc.). So far this is an experiment, but if it succeeds, then very soon, based on the calculations of social services, our people will be deprived of state aid.
As told Weekly.ua in the Ministry of Social Policy, the assessment will be carried out as follows. When applying for benefits, a citizen will have to describe in detail: where family members work and how much they earn, in what conditions they live and what expensive things they own (car, household and computer equipment, jewelry, etc.).
“Each of these characteristics has its own weight and usually well illuminates the level of well-being of the household. Each indicator is assigned a coefficient that transforms it into a certain proportion of the estimated income. The shares calculated in this way are summed up, and the amount received is the estimated income of the applicant, ”the department explained.
Of course, the applicant can downplay his wealth in order to receive benefits. In this case, inspectors were allowed to verify the accuracy of the information provided. For this, like the tax authorities, they can turn to official databases to find out what property was bought recently. Inspectors can also simply drop by guests or ask neighbors about your life.
No subsidies
The Ministry of Social Policy has already become convinced that far from all applicants for benefits and subsidies from the state deserve them. Before starting to assess the welfare of citizens throughout Ukraine, social services tested the new system in some areas of the Volyn, Kirovograd and Chernihiv regions.
“Citizens do not fully declare their income in 85 cases out of a hundred,” said Vitaliy Mushchinin, director of the department of state social assistance of the Ministry of Social Policy, Weekly.ua.
So far, none of those who have been deceiving their welfare will not be deprived of social assistance. But the situation will change as soon as the government adopts a draft special resolution, which is gathering dust in the offices of Grushevsky. According to him, the introduction of methods for indirect estimation of citizens' incomes in full is envisaged from April 1, 2012.
The main thing is how to count
When deploying surveillance of the prosperity of Ukrainians, tax and social authorities, first of all, work for a common goal - to eliminate holes in the state budget. However, today, while the process is at its initial stage, there are many questions regarding the effectiveness of such work, as well as the justice of its application in relation to certain categories of the population.
Say, who doubts that the inspector will not turn a blind eye to countless riches if he is thanked for this? Especially if the suspect has connections at the top. Therefore, inspections of tax and social authorities risk collapsing not on really wealthy people, but on those who simply cannot officially get a job or get a black salary.
And, probably, it would be worth starting not with ordinary citizens, but with officials. “It’s not clear why the tax authorities do not ask where the members of the government get such expensive watches from,” says Sergey Terekhin, the first deputy head of the tax committee of the Verkhovna Rada. Or, for example, why not the tax authorities visit Mezhyhirya ...
Author: Oles Gnativ
Source https://ru-firms.ru/view.php?id=967&cat= ... ubsubcat = 0
Original message
Правительство разворачивает слежку за украинцами, чтобы залатать дыры в госбюджете
Государство начинает контролировать не только доходы, но и расходы украинцев. Так, с недавних пор налоговая систематически отслеживает, какие дорогостоящие покупки делают украинцы, чтобы вычислить их левые доходы. К благосостоянию граждан начинают присматриваться и социальные службы. Тех, кто живет на широкую ногу, хотят уже совсем скоро лишать государственных льгот.
Письмо несчастья
В июле жительнице Симферополя Ирине (фамилию называть не пожелала) пришло письмо из налоговой. В нем инспекторы напомнили женщине о необходимости предоставить декларацию о доходах за 2010 год. Свою настойчивость они объяснили тем, что крымчанка купила себе мазду стоимостью около 200 тыс. грн., тогда как ее официальные заработки за последние три года были меньше стоимости иномарки.
Ирина, наверное, выбросила бы такое послание в мусорное ведро, но ее насторожила следующая фраза: «В случае непредоставления декларации налоговая инспекция самостоятельно определит сумму денежного обязательства. При этом к плательщику налога применяется штраф в размере 25% суммы начисленного налогового обязательства». Тут же — куча ссылок на разные статьи нового Налогового кодекса.
— Действительно, сейчас я не работаю, левых заработков практически не было. И декларировать мне особо нечего. Чтобы купить машину, пришлось долго собирать, кое-чем помогли родители, — оправдывается Ирина. — Придя в налоговую, я рассказала все как есть. Женщина-инспектор попросила изложить мои аргументы в письменном виде и сказала, что будут дальше разбираться. Жду, чем закончится дело...
Что может выдать
Вот так фискальные органы начинают использовать новые методы борьбы с теневыми заработками украинцев. Основной инструмент в этой работе — базы данных, которые стекаются в налоговую из самых разных ведомств. Они позволяют сравнивать, сколько официально зарабатывает тот или иной гражданин и что может позволить себе на самом деле.
Помимо базы ГАИ о регистрации транспортных средств в поле зрения налоговиков находится информация об операциях с недвижимостью и землей. «Мы также сделали анализ данных о регистрации предприятий на физических лиц. Как оказалось, некоторые люди в Украине вносят в уставные фонды десятки миллионов гривен, но при этом показывают официальный доход в 10 тыс. грн.», — рассказал Weekly.ua глава Государственной налоговой службы Александр Клименко.
Налоговики утверждают, что данные об операциях по обмену валют, которые с недавнего времени осуществляются только по документам, налоговая в своей работе использовать не может — банковская тайна не позволяет. То же самое касается, например, депозитов.
Настойчивая налоговая
Если при проверке имеющейся информации у налогового инспектора закрадывается подозрение, что гражданин живет не по карману, начинается переписка, как в случае с обладательницей мазды Ириной. Сначала ревизор может просто пригласить подозреваемого в гости для добровольного заполнения декларации. Если тот не отреагирует — получит второе письмо, уже с упоминанием о штрафе.
«Чтобы вы понимали, мы не пишем кому попало. Как правило, уклонение от уплаты налогов видно невооруженным глазом, — пояснил в беседе с Weekly.ua один из высокопоставленных руководителей фискального ведомства. — Поэтому в процессе диалога с нашими инспекторами около 90% людей понимают, что легче заплатить положенные сборы, нежели пытаться опровергнуть очевидное».
Одним из таких адресантов стал некий гражданин А. из Краматорска, чью историю привела в качестве примера налоговая. Узнав, что этот человек купил автомобиль, не имея больших заработков, ревизоры начали «применять меры». В конце концов, мужчина признался, что работал на строительстве и получил... 18 тыс. грн. Из этой суммы 15% (2,7 тыс. грн.) ему пришлось отдать в качестве налогов.
Под прицелом ревизоров
Что же будет, если, допустим, кто-то не поддастся на ультиматум налоговиков? Действительно ли фискалы имеют право самостоятельно начислить налоговые обязательства лишь на основании дорогостоящей покупки? Замглавы налогового комитета Верховной Рады Сергей Терехин категоричен: «Наше законодательство не предусматривает такой возможности. Судя по всему, людей просто берут на испуг».
Косвенно его слова подтвердила пресс-служба Государственной налоговой службы. На официальный запрос Weekly.ua о законности таких требований уплаты налогов она дала ответ: «Соответствующая работа (по отслеживанию материального состояния людей. — Ред.) направлена на привлечение граждан к налогообложению, в частности, на условиях добровольной уплаты такими лицами причитающихся сумм налогов в бюджет».
Александр Клименко добавил: его ведомство может начислять налоги лишь при наличии доказательств, что человек имел незадекларированные доходы. Факт дорогостоящей покупки — не доказательство этого, он лишь помогает определить, на кого стоит обратить особое внимание. Потом уже налоговая либо пытается просто убедить, либо особо тщательно присматривается к источникам доходов этих украинцев.
Без суда и следствия
Впрочем, власть не намерена останавливаться на этом. Так, на прошлой неделе президент Академии финансового управления при Министерстве финансов Татьяна Ефименко предложила ввести так называемые косвенные методы определения налоговых обязательств — они позволят налоговикам начислять налоги лишь на основании расходов украинцев, не доказывая факта получения левых доходов.
Народный депутат Ксения Ляпина говорит, что подобная практика имеет место в нескольких странах Европы. «И в Украине об этом говорят уже давно. В цивилизованной стране использовать косвенные методы, может, и было бы правильно. Но есть все основания подозревать, что у нас это будет применено, мягко говоря, наихудшим образом», — отметила она.
Как предполагает Анна Яренко, юрист юркомпании Astapov Lawyers, «от установления норм, регулирующих порядок применения косвенных методов, могут пострадать в первую очередь чиновники, доход которых не соразмерен с их расходами». Поэтому, по ее мнению, в ближайшее время ожидать принятия таких норм не стоит.
Соседи могут сдать
Следом за налоговиками следить за благосостоянием украинцев принялись социальные службы. С 1 декабря они начали оценивать благосостояние украинцев, претендующих на получение различных льгот (пособий по уходу за ребенком, скидок на услуги ЖКХ и т.д.). Пока это эксперимент, но если он завершится удачно, то совсем скоро на основании расчетов соцслужб наших людей будут лишать государственной помощи.
Как рассказали Weekly.ua в Минсоцполитики, оценка будет проводиться следующим образом. При подаче заявления на получение льгот гражданин должен будет подробно описать: где работают члены семьи и сколько зарабатывают, в каких условиях живут и какими дорогостоящими вещами владеют (автомобилем, бытовой и компьютерной техникой, драгоценностями и т.д.).
«Каждая из таких характеристик имеет свой вес и обычно хорошо освещает уровень благосостояния домохозяйства. Каждому показателю присваивается коэффициент, который трансформирует его в определенную долю оцениваемого дохода. Вычисленные таким образом доли суммируются, а полученная сумма и есть оцененный доход заявителя», — пояснили в ведомстве.
Конечно, заявитель может приуменьшить свой достаток, чтобы получить льготы. На этот случай инспекторам разрешили проверять достоверность поданной информации. Для этого, как и налоговики, они могут обращаться к официальным базам данных, выясняя, какое имущество было куплено за последнее время. Инспекторы также могут просто-напросто нагрянуть в гости или же расспросить о вашей жизни соседей.
Субсидии не положены
В том что далеко не все претенденты на льготы и субсидии от государства их заслуживают, в Минсоцполитики уже убедились. До того как начать оценивать благосостояние граждан по всей Украине, социальные службы обкатали новую систему в некоторых районах Волынской, Кировоградской и Черниговской областей.
«Граждане неполностью декларируют свои доходы в 85 случаях из ста», — рассказал Weekly.ua директор департамента государственной социальной помощи Минсоцполитики Виталий Мущинин.
Пока никого из тех, кто слукавил о своем благосостоянии, социальной помощи лишать не будут. Но ситуация изменится, как только правительство примет проект специального постановления, которое пылится в кабинетах на Грушевского. Согласно ему внедрение методов непрямой оценки доходов граждан в полном объеме предусматривается с 1 апреля 2012 года.
Главное, как считать
Разворачивая слежку за достатком украинцев, налоговые и социальные органы, прежде всего, работают на единую цель — устранить дыры в государственном бюджете. Однако уже сегодня, пока процесс пребывает на начальной стадии, есть много вопросов относительно эффективности подобной работы, как и справедливости ее применения по отношению к отдельным категориям населения.
Скажем, кто сомневается, что инспектор не закроет глаза на несметные богатства, если его отблагодарить за это? Тем более если у подозреваемого есть связи в верхах. Поэтому проверки налоговых и социальных органов рискуют обрушиться не на действительно состоятельных людей, а на тех, кто просто не может официально устроиться на работу или получает черную зарплату.
Да и начинать, наверное, стоило бы не с простых граждан, а с чиновников. «Вот непонятно, почему налоговики не спрашивают, откуда такие дорогие часы у членов правительства?», — говорит первый замглавы налогового комитета Верховной Рады Сергей Терехин. Или, например, почему бы налоговикам не посетить Межигорье...
Автор: Олесь Гнатив
Источник https://ru-firms.ru/view.php?id=967&cat= ... ubsubcat=0
Государство начинает контролировать не только доходы, но и расходы украинцев. Так, с недавних пор налоговая систематически отслеживает, какие дорогостоящие покупки делают украинцы, чтобы вычислить их левые доходы. К благосостоянию граждан начинают присматриваться и социальные службы. Тех, кто живет на широкую ногу, хотят уже совсем скоро лишать государственных льгот.
Письмо несчастья
В июле жительнице Симферополя Ирине (фамилию называть не пожелала) пришло письмо из налоговой. В нем инспекторы напомнили женщине о необходимости предоставить декларацию о доходах за 2010 год. Свою настойчивость они объяснили тем, что крымчанка купила себе мазду стоимостью около 200 тыс. грн., тогда как ее официальные заработки за последние три года были меньше стоимости иномарки.
Ирина, наверное, выбросила бы такое послание в мусорное ведро, но ее насторожила следующая фраза: «В случае непредоставления декларации налоговая инспекция самостоятельно определит сумму денежного обязательства. При этом к плательщику налога применяется штраф в размере 25% суммы начисленного налогового обязательства». Тут же — куча ссылок на разные статьи нового Налогового кодекса.
— Действительно, сейчас я не работаю, левых заработков практически не было. И декларировать мне особо нечего. Чтобы купить машину, пришлось долго собирать, кое-чем помогли родители, — оправдывается Ирина. — Придя в налоговую, я рассказала все как есть. Женщина-инспектор попросила изложить мои аргументы в письменном виде и сказала, что будут дальше разбираться. Жду, чем закончится дело...
Что может выдать
Вот так фискальные органы начинают использовать новые методы борьбы с теневыми заработками украинцев. Основной инструмент в этой работе — базы данных, которые стекаются в налоговую из самых разных ведомств. Они позволяют сравнивать, сколько официально зарабатывает тот или иной гражданин и что может позволить себе на самом деле.
Помимо базы ГАИ о регистрации транспортных средств в поле зрения налоговиков находится информация об операциях с недвижимостью и землей. «Мы также сделали анализ данных о регистрации предприятий на физических лиц. Как оказалось, некоторые люди в Украине вносят в уставные фонды десятки миллионов гривен, но при этом показывают официальный доход в 10 тыс. грн.», — рассказал Weekly.ua глава Государственной налоговой службы Александр Клименко.
Налоговики утверждают, что данные об операциях по обмену валют, которые с недавнего времени осуществляются только по документам, налоговая в своей работе использовать не может — банковская тайна не позволяет. То же самое касается, например, депозитов.
Настойчивая налоговая
Если при проверке имеющейся информации у налогового инспектора закрадывается подозрение, что гражданин живет не по карману, начинается переписка, как в случае с обладательницей мазды Ириной. Сначала ревизор может просто пригласить подозреваемого в гости для добровольного заполнения декларации. Если тот не отреагирует — получит второе письмо, уже с упоминанием о штрафе.
«Чтобы вы понимали, мы не пишем кому попало. Как правило, уклонение от уплаты налогов видно невооруженным глазом, — пояснил в беседе с Weekly.ua один из высокопоставленных руководителей фискального ведомства. — Поэтому в процессе диалога с нашими инспекторами около 90% людей понимают, что легче заплатить положенные сборы, нежели пытаться опровергнуть очевидное».
Одним из таких адресантов стал некий гражданин А. из Краматорска, чью историю привела в качестве примера налоговая. Узнав, что этот человек купил автомобиль, не имея больших заработков, ревизоры начали «применять меры». В конце концов, мужчина признался, что работал на строительстве и получил... 18 тыс. грн. Из этой суммы 15% (2,7 тыс. грн.) ему пришлось отдать в качестве налогов.
Под прицелом ревизоров
Что же будет, если, допустим, кто-то не поддастся на ультиматум налоговиков? Действительно ли фискалы имеют право самостоятельно начислить налоговые обязательства лишь на основании дорогостоящей покупки? Замглавы налогового комитета Верховной Рады Сергей Терехин категоричен: «Наше законодательство не предусматривает такой возможности. Судя по всему, людей просто берут на испуг».
Косвенно его слова подтвердила пресс-служба Государственной налоговой службы. На официальный запрос Weekly.ua о законности таких требований уплаты налогов она дала ответ: «Соответствующая работа (по отслеживанию материального состояния людей. — Ред.) направлена на привлечение граждан к налогообложению, в частности, на условиях добровольной уплаты такими лицами причитающихся сумм налогов в бюджет».
Александр Клименко добавил: его ведомство может начислять налоги лишь при наличии доказательств, что человек имел незадекларированные доходы. Факт дорогостоящей покупки — не доказательство этого, он лишь помогает определить, на кого стоит обратить особое внимание. Потом уже налоговая либо пытается просто убедить, либо особо тщательно присматривается к источникам доходов этих украинцев.
Без суда и следствия
Впрочем, власть не намерена останавливаться на этом. Так, на прошлой неделе президент Академии финансового управления при Министерстве финансов Татьяна Ефименко предложила ввести так называемые косвенные методы определения налоговых обязательств — они позволят налоговикам начислять налоги лишь на основании расходов украинцев, не доказывая факта получения левых доходов.
Народный депутат Ксения Ляпина говорит, что подобная практика имеет место в нескольких странах Европы. «И в Украине об этом говорят уже давно. В цивилизованной стране использовать косвенные методы, может, и было бы правильно. Но есть все основания подозревать, что у нас это будет применено, мягко говоря, наихудшим образом», — отметила она.
Как предполагает Анна Яренко, юрист юркомпании Astapov Lawyers, «от установления норм, регулирующих порядок применения косвенных методов, могут пострадать в первую очередь чиновники, доход которых не соразмерен с их расходами». Поэтому, по ее мнению, в ближайшее время ожидать принятия таких норм не стоит.
Соседи могут сдать
Следом за налоговиками следить за благосостоянием украинцев принялись социальные службы. С 1 декабря они начали оценивать благосостояние украинцев, претендующих на получение различных льгот (пособий по уходу за ребенком, скидок на услуги ЖКХ и т.д.). Пока это эксперимент, но если он завершится удачно, то совсем скоро на основании расчетов соцслужб наших людей будут лишать государственной помощи.
Как рассказали Weekly.ua в Минсоцполитики, оценка будет проводиться следующим образом. При подаче заявления на получение льгот гражданин должен будет подробно описать: где работают члены семьи и сколько зарабатывают, в каких условиях живут и какими дорогостоящими вещами владеют (автомобилем, бытовой и компьютерной техникой, драгоценностями и т.д.).
«Каждая из таких характеристик имеет свой вес и обычно хорошо освещает уровень благосостояния домохозяйства. Каждому показателю присваивается коэффициент, который трансформирует его в определенную долю оцениваемого дохода. Вычисленные таким образом доли суммируются, а полученная сумма и есть оцененный доход заявителя», — пояснили в ведомстве.
Конечно, заявитель может приуменьшить свой достаток, чтобы получить льготы. На этот случай инспекторам разрешили проверять достоверность поданной информации. Для этого, как и налоговики, они могут обращаться к официальным базам данных, выясняя, какое имущество было куплено за последнее время. Инспекторы также могут просто-напросто нагрянуть в гости или же расспросить о вашей жизни соседей.
Субсидии не положены
В том что далеко не все претенденты на льготы и субсидии от государства их заслуживают, в Минсоцполитики уже убедились. До того как начать оценивать благосостояние граждан по всей Украине, социальные службы обкатали новую систему в некоторых районах Волынской, Кировоградской и Черниговской областей.
«Граждане неполностью декларируют свои доходы в 85 случаях из ста», — рассказал Weekly.ua директор департамента государственной социальной помощи Минсоцполитики Виталий Мущинин.
Пока никого из тех, кто слукавил о своем благосостоянии, социальной помощи лишать не будут. Но ситуация изменится, как только правительство примет проект специального постановления, которое пылится в кабинетах на Грушевского. Согласно ему внедрение методов непрямой оценки доходов граждан в полном объеме предусматривается с 1 апреля 2012 года.
Главное, как считать
Разворачивая слежку за достатком украинцев, налоговые и социальные органы, прежде всего, работают на единую цель — устранить дыры в государственном бюджете. Однако уже сегодня, пока процесс пребывает на начальной стадии, есть много вопросов относительно эффективности подобной работы, как и справедливости ее применения по отношению к отдельным категориям населения.
Скажем, кто сомневается, что инспектор не закроет глаза на несметные богатства, если его отблагодарить за это? Тем более если у подозреваемого есть связи в верхах. Поэтому проверки налоговых и социальных органов рискуют обрушиться не на действительно состоятельных людей, а на тех, кто просто не может официально устроиться на работу или получает черную зарплату.
Да и начинать, наверное, стоило бы не с простых граждан, а с чиновников. «Вот непонятно, почему налоговики не спрашивают, откуда такие дорогие часы у членов правительства?», — говорит первый замглавы налогового комитета Верховной Рады Сергей Терехин. Или, например, почему бы налоговикам не посетить Межигорье...
Автор: Олесь Гнатив
Источник https://ru-firms.ru/view.php?id=967&cat= ... ubsubcat=0
