“Suddenly I woke up that there are not enough experienced personnel.” So experts evaluated the bill developed by the Ministry of Defense, which allows to extend the stay in the service of officers and generals. The main reason for the dismissal from the army in recent years has been precisely "reaching the age limit for military service."
The Ministry of Defense has prepared a bill that increases the age limit for officers in the military service by five years, the press service of the department reports. Corresponding changes are supposed to be made to Art. 49 and 53 of the Federal Law "On Military Duty and Military Service".
The ministry noted that the document is based on the idea of “securing military personnel with military, military and administrative experience, high managerial knowledge and skills in military service”.
“The purpose of the bill is to increase the age limits for military servicemen who perform military service under the contract in the relevant military ranks and, as a result, adjust the composition, ranks and ages of citizens who have been dismissed from military service and are in reserve,” the statement said.
Prior to the entry into force of the new rules, servicemen who previously concluded contracts retain the right to resign from the Armed Forces upon reaching the age limit for military service determined by previous regulatory requirements, the document says.
The bill defines the following age limits for officers in military service: to lieutenant colonel, captain 2 ranks inclusive - 50 years; Colonel, captain of the 1st rank - 55 years; Major General, Rear Admiral, Lieutenant General, Vice Admiral - 60 years; Marshal of the Russian Federation, army general, fleet admiral, colonel general, admiral - 65 years old. Previously, for each of these categories, the age limit was five years less.
“This article implements one of the basic principles of the construction and functioning of the public service system of the Russian Federation - the unity of the legal and organizational foundations of public service, which presupposes legislative consolidation of a unified approach to the organization of public service, taking into account the characteristics of each of its varieties,” the Ministry of Defense explained.
“In particular, the age limit for servicemen in military service is brought into line with the age limit for civil service established by Article 25.1 of Federal Law No. 79-FZ of July 27, 2004“ On the State Civil Service of the Russian Federation ”and the age limit for stay in the service in the internal affairs bodies, established by Article 88 of the Federal Law of November 30, 2011 No. 342-ФЗ “On the service in the internal affairs bodies of the Russian Federation and the amendment of certain legislative acts of the Russian Federation”. Clause 2 makes a logical adjustment to article 53 of the Federal Law “On Military Duty and Military Service” for the categories and ages of servicemen who are in reserve, corresponding to the new age limits for senior officers in military service. Now, for servicemen of this category, the age limit for being in the reserve will be determined at 65 years, ”the press service said.
State Duma deputy, ex-chief of the General Staff of the Armed Forces of the USSR Army General Mikhail Moiseev reacted positively to the initiative of the military department. “For example, a Colonel of the General Staff with colossal experience of 50 years, according to the law, had to resign. Why not give him the opportunity to serve another five years. This also applies to generals. I’ll be called, with both hands, to vote for this bill, ”Moiseyev told Interfax on Monday.
He stressed that the adoption of this bill will not entail any financial costs from the state budget. “What could be the big cost if officers or generals continue to serve in their posts. There is no need to spend money on preparing for his replacement, etc., ”the general noted.
Moiseev emphasized that the Ministry of Defense is currently trying to save officers and not squander them, as it was until recently. “The Ministry of Defense needs to treat the officers as a state. Their invaluable military and administrative experience, patriotism should serve to strengthen the country's combat readiness, ”concluded General Moiseyev.
Earlier, a similar opinion was expressed by the Chairman of the Council of the public organization "All-Russian Center for Social and Legal Assistance to War Veterans (Disabled)" member of the Public Chamber Vyacheslav Mikhailov. “We have long been talking about the need to adopt such a law. Soldiers, reaching a certain age, are forced to quit. As a result of this, they can no longer be in military service and, often, can not get a “citizen”, and it turns out that they become unclaimed. This is confirmed by both domestic and foreign experience. I believe that the adoption of such a law will be able to increase the effectiveness of the army itself, since the experience and knowledge of those who have served for many years will only benefit the armed forces, ”the press service of the RF Parliamentary Assembly quotes Mikhailov.
Meanwhile, Colonel-General Leonid Ivashov, President of the Academy of Geopolitical Problems, recalled that the norms contained in the new bill were still in effect under the Soviet regime. “All the reforms of the Ministry of Defense that it launches are in a circle,” the general told VZGLYAD newspaper. - First, something is canceled, changed, then returned, and the appearance of movement is created. All these norms existed in Soviet times. Then they were canceled, every year it was necessary to renew the contract. Today they are back to what was in the USSR, that's all. ”
“This cannot be rejected, because it is right: this is experience, this knowledge, this lack of officers. Here Mr. Serdyukov, looking at the ceiling, decided to cut the officer corps in half, then destroy the institute of ensigns and warrant officers and recruit sergeants instead. It was difficult to understand what was guided by. Today they are again beginning to change something, returning to the old. Reduced the officer corps, then began to return to the army, now extend. So, in principle, this is correct, but why did you need to destroy this mechanism in order to recreate it later? ” He added.
It should be noted that over the past few years, when a significant number of officers and generals were dismissed from the Armed Forces, as a rule, these military personnel were sent to the reserve precisely under the article “reaching the age limit for military service”, and the practice of extending these terms individually was not widely used . Military expert Vladislav Shurygin attributes the current initiative of the military department, which runs counter to the experience of recent years, to the fact that the “critical” age has approached the chief of the General Staff, Army General Nikolai Makarov.
“My attitude to this change is the most positive, but I believe that this law is written specifically for the current chief of the General Staff Makarov, who over the past four years has fired several tens of thousands of brilliant, excellent officers in various ranks, real commanders, using just this club : he also set a clear bar, which no one exceeded at his request. On this occasion, both General Bulgakov and General Moltenskaya were fired, and you can still list the dozens of generals and admirals and thousands of colonels who were fired because they had reached the age limit for military service. Makarov himself has already been individually extended three times individually, and now he should be fired, and fired in the near future. The accelerated pushing of this law will allow it to continue its political existence, ”Shurygin told the newspaper VZGLYAD.
“Under this business, military science was completely destroyed, the teams of academies were destroyed, a huge number of brilliant officers were dismissed, many of which could still serve for five to seven years. There used to be a practice in which a special order was written for especially valuable officers, where they were extended their service life, first by three years, then by two. But over the past few years, no one except Makarov and his inner circle did not extend their service lives. But since now it’s even impossible for them to renew, the law has been thrown in order to finally raise the age limit for everyone, ”the expert continued.
“The law is very necessary because it allows you to save the most valuable personnel, but it was terribly late: most of the people who now fall under this law are no longer such truly invaluable personnel as the veterans of the Afghan war, veterans of the Chechen wars. Now Serdyukov’s environment falls under this law, ”said Shurygin.
Colonel-General Leonid Ivashov does not exclude that the bill may be connected with Makarov’s desire to keep shoulder straps on his shoulders longer. “In this mess called reforms, anything can be. I don’t exclude that Mr. Makarov is pushing for himself somewhere, or just now there is a shortage of officers. After all, it is no coincidence that those who have left the army, military registration and enlistment offices urgently call, sign a contract, etc. Some kind of lawlessness is happening, ”he said.
“Everything is from irresponsibility,” Ivashov believes. - None of the officials is responsible for the fact that they have contributed something destructive to the process of reforming the Armed Forces. And so they do that. There is no scientifically substantiated project for the construction of the Armed Forces. Eccentrics like Serdyukov come, they create their bacchanalia as they want, as they please. And with this it was exactly the same - no extension, and lawlessness was happening. My officers stood for several years in general positions. They were not assigned the title, because after a couple of years they had to quit. If this is a general, it means that he still had to extend his life by five years, but they simply did not get these ranks without explaining why. And many worthy honored people with candidate and doctoral degrees were fired, and now they suddenly woke up that there are not enough experienced personnel. But when the process of thoughtless dismissal starts, people don’t find satisfaction in their service, they see the lawlessness and ugliness that they are doing, and somewhere they take the initiative and leave. And suddenly it turns out that we do not have enough academies and other military educational institutions, or they are empty, or not enough officers. And so they begin to spin in the opposite direction.
All these tricks need to be severely punished, including in a criminal manner - both for undermining defense capabilities, and for the expenditure of finances, material resources, etc. Then maybe there will be some kind of order, ”the expert concluded.
Source: http: //news.mail.ru/politics/8329186/? Frommail = 1
The Ministry of Defense has prepared a bill that increases the age limit for officers in the military service by five years, the press service of the department reports. Corresponding changes are supposed to be made to Art. 49 and 53 of the Federal Law "On Military Duty and Military Service".
The ministry noted that the document is based on the idea of “securing military personnel with military, military and administrative experience, high managerial knowledge and skills in military service”.
“The purpose of the bill is to increase the age limits for military servicemen who perform military service under the contract in the relevant military ranks and, as a result, adjust the composition, ranks and ages of citizens who have been dismissed from military service and are in reserve,” the statement said.
Prior to the entry into force of the new rules, servicemen who previously concluded contracts retain the right to resign from the Armed Forces upon reaching the age limit for military service determined by previous regulatory requirements, the document says.
The bill defines the following age limits for officers in military service: to lieutenant colonel, captain 2 ranks inclusive - 50 years; Colonel, captain of the 1st rank - 55 years; Major General, Rear Admiral, Lieutenant General, Vice Admiral - 60 years; Marshal of the Russian Federation, army general, fleet admiral, colonel general, admiral - 65 years old. Previously, for each of these categories, the age limit was five years less.
“This article implements one of the basic principles of the construction and functioning of the public service system of the Russian Federation - the unity of the legal and organizational foundations of public service, which presupposes legislative consolidation of a unified approach to the organization of public service, taking into account the characteristics of each of its varieties,” the Ministry of Defense explained.
“In particular, the age limit for servicemen in military service is brought into line with the age limit for civil service established by Article 25.1 of Federal Law No. 79-FZ of July 27, 2004“ On the State Civil Service of the Russian Federation ”and the age limit for stay in the service in the internal affairs bodies, established by Article 88 of the Federal Law of November 30, 2011 No. 342-ФЗ “On the service in the internal affairs bodies of the Russian Federation and the amendment of certain legislative acts of the Russian Federation”. Clause 2 makes a logical adjustment to article 53 of the Federal Law “On Military Duty and Military Service” for the categories and ages of servicemen who are in reserve, corresponding to the new age limits for senior officers in military service. Now, for servicemen of this category, the age limit for being in the reserve will be determined at 65 years, ”the press service said.
State Duma deputy, ex-chief of the General Staff of the Armed Forces of the USSR Army General Mikhail Moiseev reacted positively to the initiative of the military department. “For example, a Colonel of the General Staff with colossal experience of 50 years, according to the law, had to resign. Why not give him the opportunity to serve another five years. This also applies to generals. I’ll be called, with both hands, to vote for this bill, ”Moiseyev told Interfax on Monday.
He stressed that the adoption of this bill will not entail any financial costs from the state budget. “What could be the big cost if officers or generals continue to serve in their posts. There is no need to spend money on preparing for his replacement, etc., ”the general noted.
Moiseev emphasized that the Ministry of Defense is currently trying to save officers and not squander them, as it was until recently. “The Ministry of Defense needs to treat the officers as a state. Their invaluable military and administrative experience, patriotism should serve to strengthen the country's combat readiness, ”concluded General Moiseyev.
Earlier, a similar opinion was expressed by the Chairman of the Council of the public organization "All-Russian Center for Social and Legal Assistance to War Veterans (Disabled)" member of the Public Chamber Vyacheslav Mikhailov. “We have long been talking about the need to adopt such a law. Soldiers, reaching a certain age, are forced to quit. As a result of this, they can no longer be in military service and, often, can not get a “citizen”, and it turns out that they become unclaimed. This is confirmed by both domestic and foreign experience. I believe that the adoption of such a law will be able to increase the effectiveness of the army itself, since the experience and knowledge of those who have served for many years will only benefit the armed forces, ”the press service of the RF Parliamentary Assembly quotes Mikhailov.
Meanwhile, Colonel-General Leonid Ivashov, President of the Academy of Geopolitical Problems, recalled that the norms contained in the new bill were still in effect under the Soviet regime. “All the reforms of the Ministry of Defense that it launches are in a circle,” the general told VZGLYAD newspaper. - First, something is canceled, changed, then returned, and the appearance of movement is created. All these norms existed in Soviet times. Then they were canceled, every year it was necessary to renew the contract. Today they are back to what was in the USSR, that's all. ”
“This cannot be rejected, because it is right: this is experience, this knowledge, this lack of officers. Here Mr. Serdyukov, looking at the ceiling, decided to cut the officer corps in half, then destroy the institute of ensigns and warrant officers and recruit sergeants instead. It was difficult to understand what was guided by. Today they are again beginning to change something, returning to the old. Reduced the officer corps, then began to return to the army, now extend. So, in principle, this is correct, but why did you need to destroy this mechanism in order to recreate it later? ” He added.
It should be noted that over the past few years, when a significant number of officers and generals were dismissed from the Armed Forces, as a rule, these military personnel were sent to the reserve precisely under the article “reaching the age limit for military service”, and the practice of extending these terms individually was not widely used . Military expert Vladislav Shurygin attributes the current initiative of the military department, which runs counter to the experience of recent years, to the fact that the “critical” age has approached the chief of the General Staff, Army General Nikolai Makarov.
“My attitude to this change is the most positive, but I believe that this law is written specifically for the current chief of the General Staff Makarov, who over the past four years has fired several tens of thousands of brilliant, excellent officers in various ranks, real commanders, using just this club : he also set a clear bar, which no one exceeded at his request. On this occasion, both General Bulgakov and General Moltenskaya were fired, and you can still list the dozens of generals and admirals and thousands of colonels who were fired because they had reached the age limit for military service. Makarov himself has already been individually extended three times individually, and now he should be fired, and fired in the near future. The accelerated pushing of this law will allow it to continue its political existence, ”Shurygin told the newspaper VZGLYAD.
“Under this business, military science was completely destroyed, the teams of academies were destroyed, a huge number of brilliant officers were dismissed, many of which could still serve for five to seven years. There used to be a practice in which a special order was written for especially valuable officers, where they were extended their service life, first by three years, then by two. But over the past few years, no one except Makarov and his inner circle did not extend their service lives. But since now it’s even impossible for them to renew, the law has been thrown in order to finally raise the age limit for everyone, ”the expert continued.
“The law is very necessary because it allows you to save the most valuable personnel, but it was terribly late: most of the people who now fall under this law are no longer such truly invaluable personnel as the veterans of the Afghan war, veterans of the Chechen wars. Now Serdyukov’s environment falls under this law, ”said Shurygin.
Colonel-General Leonid Ivashov does not exclude that the bill may be connected with Makarov’s desire to keep shoulder straps on his shoulders longer. “In this mess called reforms, anything can be. I don’t exclude that Mr. Makarov is pushing for himself somewhere, or just now there is a shortage of officers. After all, it is no coincidence that those who have left the army, military registration and enlistment offices urgently call, sign a contract, etc. Some kind of lawlessness is happening, ”he said.
“Everything is from irresponsibility,” Ivashov believes. - None of the officials is responsible for the fact that they have contributed something destructive to the process of reforming the Armed Forces. And so they do that. There is no scientifically substantiated project for the construction of the Armed Forces. Eccentrics like Serdyukov come, they create their bacchanalia as they want, as they please. And with this it was exactly the same - no extension, and lawlessness was happening. My officers stood for several years in general positions. They were not assigned the title, because after a couple of years they had to quit. If this is a general, it means that he still had to extend his life by five years, but they simply did not get these ranks without explaining why. And many worthy honored people with candidate and doctoral degrees were fired, and now they suddenly woke up that there are not enough experienced personnel. But when the process of thoughtless dismissal starts, people don’t find satisfaction in their service, they see the lawlessness and ugliness that they are doing, and somewhere they take the initiative and leave. And suddenly it turns out that we do not have enough academies and other military educational institutions, or they are empty, or not enough officers. And so they begin to spin in the opposite direction.
All these tricks need to be severely punished, including in a criminal manner - both for undermining defense capabilities, and for the expenditure of finances, material resources, etc. Then maybe there will be some kind of order, ”the expert concluded.
Source: http: //news.mail.ru/politics/8329186/? Frommail = 1
Original message
«Вдруг очнулись, что опытных кадров не хватает». Так эксперты оценили разработанный в Минобороны законопроект, который позволяет продлить пребывание на службе офицеров и генералов. Главной причиной увольнений из армии в последние годы как раз и являлось «достижение предельного возраста пребывания на военной службе».
Минобороны подготовило законопроект, увеличивающий предельный возраст пребывания на военной службе офицеров на пять лет, сообщает пресс-служба ведомства. Соответствующие изменения предполагается внести в ст. 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В министерстве отметили, что в основу документа заложена идея «закрепления на военной службе военнослужащих, обладающих боевым, войсковым и административным опытом, высокими управленческими знаниями и навыками».
«Целью законопроекта является увеличение предельных возрастов пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствующих воинских званиях и, как следствие, корректировка составов, разрядов и возрастов граждан, уволенных с военной службы и пребывающих в запасе», – говорится в сообщении.
У военнослужащих, которые заключали контракты ранее, до вступления новых правил в силу остается право по их желанию увольняться из Вооруженных Сил при достижении предельного возраста нахождения на военной службе, определенного прежними нормативными требованиями, говорится в документе.
Законопроект определяет следующие возрастные рамки для пребывания офицеров на военной службе: до подполковника, капитана 2 ранга включительно – 50 лет; полковника, капитана 1 ранга – 55 лет; генерал-майора, контр-адмирала, генерал-лейтенанта, вице-адмирала – 60 лет; Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала – 65 лет. Раньше по каждой из этих категорий предельный возраст был на пять лет меньше.
«В данной статье реализован один из основных принципов построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации – единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации госслужбы с учетом особенностей каждой ее разновидности», – пояснили в Минобороны.
«В частности, предельный возраст пребывания военнослужащих на военной службе приводится в соответствие с предельным возрастом пребывания на гражданской службе, установленным статьей 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, и предельным возрастом пребывания на службе в органах внутренних дел, установленном статьей 88 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Пункт 2 вносит в статью 53 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” логическую корректировку по разрядам и возрастам военнослужащих, пребывающих в запасе, соответствующую новым предельным возрастам пребывания на военной службе высших офицеров. Теперь для военнослужащих этой категории предельный возраст нахождения в запасе будет определен в 65 лет», – отмечается в сообщении пресс-службы.
Депутат Госдумы, экс-начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР генерал армии Михаил Моисеев к инициативе военного ведомства отнесся положительно. «К примеру, полковник Генштаба с колоссальным опытом работы в 50 лет по закону должен был увольняться в запас. Почему же не дать ему возможности послужить еще пять лет. Это касается и генералов. Я буду, что называется, двумя руками голосовать за данный законопроект», — сказал Моисеев в понедельник «Интерфаксу».
Он подчеркнул, что принятие данного законопроекта не повлечет каких-либо финансовых затрат из госбюджета. «Какие могут быть большие затраты, если офицеры или генералы продолжают службу на своей должности. Нет необходимости тратить средства на подготовку им замены и т.д.», — отметил генерал.
Моисеев подчеркнул, что министерство обороны в настоящее время пытается сберечь офицерские кадры и не разбазаривать их, как это было еще до недавнего времени. «Министерству обороны необходимо по-государственному относиться к офицерскому составу. Их бесценный боевой и административный опыт, патриотизм должен служить для укрепления боеготовности страны», — заключил генерал Моисеев.
Ранее аналогичное мнение высказал Председатель совета общественной организации «Всероссийского центра социально-правовой помощи ветеранам (инвалидам) войн» член Общественной палаты Вячеслав Михайлов. «Мы уже очень давно говорили о необходимости принятия такого закона. Военнослужащие, достигая определенного возраста, вынуждены увольняться. В результате этого они уже не могут состоять на военной службе и, зачастую, не могут устроиться на “гражданке”, и получается, что они становятся невостребованными. Это подтверждает и отечественный, и зарубежный опыт. Считаю, что принятие подобного закона сможет повысить эффективность и самой армии, поскольку опыт и знание прослуживших много лет пойдёт только на пользу вооруженным силам», – приводит пресс-служба ОП РФ слова Михайлова.
Между тем президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов напомнил, что нормы, содержащиеся в новом законопроекте, действовали еще при Советской власти. «Все реформы Минобороны, которые оно запускает – хождение по кругу, – сказал генерал газете ВЗГЛЯД. – Сначала что-то отменяется, изменяется, потом возвращается, и создается видимость движения. Все эти нормы существовали и в Советское время. Затем их отменили, уже каждый год надо было продлевать контракт. Сегодня они вернулись к тому, что было в СССР, вот и все».
«Отвергать это нельзя, потому что это правильно: это опыт, это знание, это нехватка офицеров. Вот господин Сердюков, глядя в потолок, решил наполовину сократить офицерский корпус, потом – уничтожить институт прапорщиков и мичманов и набрать вместо них сержантов. Чем руководствовался – понять сложно. Сегодня опять начинают что-то менять, возвращаться к старому. Сократили офицерский корпус, потом начали возвращать в армию, теперь продлевают. Так что в принципе это правильно, но зачем нужно было этот механизм разрушать, чтобы потом воссоздавать?» – добавил он.
Отметим, за последние несколько лет, когда из Вооруженных Сил увольнялось значительное количество офицеров и генералов, как правило, эти военнослужащие отправлялись в запас именно по статье «достижение предельного возраста пребывания на военной службе», причем практика продления этих сроков в индивидуальном порядке широко не применялось. Нынешнюю инициативу военного ведомства, идущую вразрез с опытом последних лет, военный эксперт Владислав Шурыгин связывает с тем, что подошел «критический» возраст у самого начальника Генштаба генерала армии Николая Макарова.
«Мое отношение к этим изменением самое положительное, но я считаю, что этот закон пишется конкретно под нынешнего начальника Генерального штаба Макарова, который за предыдущие четыре года уволил несколько десятков тысяч блестящих прекрасных офицеров в самых разных званиях, настоящих полководцев, используя как раз эту дубинку: им же была установлена четкая планка, которую никто не превышал по его требованию. По этому поводу были уволены и генерал Булгаков, и генерал Молтенской и еще можно перечислить десятки генералов и адмиралов и тысячи полковников, которые были уволены потому, что они достигли предельного возраста пребывания на военной службе. Самому же Макарову уже трижды в индивидуальном порядке продлевается срок службы, и сейчас он должен быть уволен, и уволен в ближайшее время. Ускоренное проталкивание этого закона позволит ему продолжить свое политическое существование», – сказал Шурыгин газете ВЗГЛЯД.
«Под это дело была полностью уничтожена военная наука, были уничтожены коллективы академий, уволено громадное количество блестящих офицеров, многие из которых могли еще служить по пять-семь лет. Раньше была практика, при которой для особо ценных офицеров писался отдельный приказ, где им продлевали срок службы сначала на три года, потом на два. Но за прошедшие несколько лет никому, кроме Макарова и его ближайшего окружения, сроки службы не продлевали. Но поскольку сейчас даже уже им невозможно продлевать, вброшен закон о том, чтобы всем, наконец, поднять предельный возраст», – продолжил эксперт.
«Закон очень нужен, потому что он позволяет сохранять наиболее ценные кадры, но он страшно опоздал: большая часть людей, которые сейчас попадают под этот закон, уже не являются такими по-настоящему бесценными кадрами, какими были ветераны Афганской войны, ветераны Чеченских войн. Теперь под этот закон подпадает окружение Сердюкова», – отметил Шурыгин.
Генерал-полковник Леонид Ивашов не исключает, что законопроект может быть связан с желанием Макарова подольше сохранить на своих плечах погоны. «В этом бардаке, называемом реформами, все может быть. Не исключаю, что господин Макаров под себя где-то подгоняет, или просто сейчас дефицит офицеров. Ведь неслучайно тех, кто ушел из армии, военкоматы в спешном порядке вызывают, подписывают контракт и т.д. Какая-то беспредельщина творится», – сказал он.
«Все от безответственности, – считает Ивашов. – Никто из должностных лиц не несет ответственности за то, что они внесли что-то разрушительное в процесс реформирования Вооруженных Сил. И поэтому они поступают таким образом. Научно обоснованного проекта строительства Вооруженных Сил нет. Чудаки типа Сердюкова приходят, они творят свои вакханалии как захотят, как им заблагорассудится. И с этим было точно так же – никакого продления, причем творилось беззаконие. Мои офицеры стояли по нескольку лет на генеральских должностях. Им не присваивали звание, потому что через пару лет им надо было увольняться. Если это генерал, значит, ему еще надо было на пять лет продлить срок службы, но им просто не присваивали эти звания, не объясняя почему. И многие достойные заслуженные люди с кандидатскими и докторскими степенями были уволены, а сейчас вдруг очнулись, что опытных кадров не хватает. А ведь когда запускается процесс бездумного увольнения, люди не находят удовлетворения в своей службе, видят творимые беззакония и безобразия, и где-то проявляют инициативу и уходят. И вдруг оказывается, что у нас не хватает академий и других военных учебных заведений, или они пусты, или не хватает офицеров. И вот начинают раскручивать в обратную сторону.
За все эти проделки нужно серьезно наказывать, в том числе и в уголовном порядке – и за подрыв обороноспособности, и за расход финансов, материальных ресурсов и т.д. Тогда, может быть, какой-то порядок будет», – заключил эксперт.
Источник:https://news.mail.ru/politics/8329186/?frommail=1
Минобороны подготовило законопроект, увеличивающий предельный возраст пребывания на военной службе офицеров на пять лет, сообщает пресс-служба ведомства. Соответствующие изменения предполагается внести в ст. 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В министерстве отметили, что в основу документа заложена идея «закрепления на военной службе военнослужащих, обладающих боевым, войсковым и административным опытом, высокими управленческими знаниями и навыками».
«Целью законопроекта является увеличение предельных возрастов пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствующих воинских званиях и, как следствие, корректировка составов, разрядов и возрастов граждан, уволенных с военной службы и пребывающих в запасе», – говорится в сообщении.
У военнослужащих, которые заключали контракты ранее, до вступления новых правил в силу остается право по их желанию увольняться из Вооруженных Сил при достижении предельного возраста нахождения на военной службе, определенного прежними нормативными требованиями, говорится в документе.
Законопроект определяет следующие возрастные рамки для пребывания офицеров на военной службе: до подполковника, капитана 2 ранга включительно – 50 лет; полковника, капитана 1 ранга – 55 лет; генерал-майора, контр-адмирала, генерал-лейтенанта, вице-адмирала – 60 лет; Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала – 65 лет. Раньше по каждой из этих категорий предельный возраст был на пять лет меньше.
«В данной статье реализован один из основных принципов построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации – единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации госслужбы с учетом особенностей каждой ее разновидности», – пояснили в Минобороны.
«В частности, предельный возраст пребывания военнослужащих на военной службе приводится в соответствие с предельным возрастом пребывания на гражданской службе, установленным статьей 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, и предельным возрастом пребывания на службе в органах внутренних дел, установленном статьей 88 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Пункт 2 вносит в статью 53 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” логическую корректировку по разрядам и возрастам военнослужащих, пребывающих в запасе, соответствующую новым предельным возрастам пребывания на военной службе высших офицеров. Теперь для военнослужащих этой категории предельный возраст нахождения в запасе будет определен в 65 лет», – отмечается в сообщении пресс-службы.
Депутат Госдумы, экс-начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР генерал армии Михаил Моисеев к инициативе военного ведомства отнесся положительно. «К примеру, полковник Генштаба с колоссальным опытом работы в 50 лет по закону должен был увольняться в запас. Почему же не дать ему возможности послужить еще пять лет. Это касается и генералов. Я буду, что называется, двумя руками голосовать за данный законопроект», — сказал Моисеев в понедельник «Интерфаксу».
Он подчеркнул, что принятие данного законопроекта не повлечет каких-либо финансовых затрат из госбюджета. «Какие могут быть большие затраты, если офицеры или генералы продолжают службу на своей должности. Нет необходимости тратить средства на подготовку им замены и т.д.», — отметил генерал.
Моисеев подчеркнул, что министерство обороны в настоящее время пытается сберечь офицерские кадры и не разбазаривать их, как это было еще до недавнего времени. «Министерству обороны необходимо по-государственному относиться к офицерскому составу. Их бесценный боевой и административный опыт, патриотизм должен служить для укрепления боеготовности страны», — заключил генерал Моисеев.
Ранее аналогичное мнение высказал Председатель совета общественной организации «Всероссийского центра социально-правовой помощи ветеранам (инвалидам) войн» член Общественной палаты Вячеслав Михайлов. «Мы уже очень давно говорили о необходимости принятия такого закона. Военнослужащие, достигая определенного возраста, вынуждены увольняться. В результате этого они уже не могут состоять на военной службе и, зачастую, не могут устроиться на “гражданке”, и получается, что они становятся невостребованными. Это подтверждает и отечественный, и зарубежный опыт. Считаю, что принятие подобного закона сможет повысить эффективность и самой армии, поскольку опыт и знание прослуживших много лет пойдёт только на пользу вооруженным силам», – приводит пресс-служба ОП РФ слова Михайлова.
Между тем президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов напомнил, что нормы, содержащиеся в новом законопроекте, действовали еще при Советской власти. «Все реформы Минобороны, которые оно запускает – хождение по кругу, – сказал генерал газете ВЗГЛЯД. – Сначала что-то отменяется, изменяется, потом возвращается, и создается видимость движения. Все эти нормы существовали и в Советское время. Затем их отменили, уже каждый год надо было продлевать контракт. Сегодня они вернулись к тому, что было в СССР, вот и все».
«Отвергать это нельзя, потому что это правильно: это опыт, это знание, это нехватка офицеров. Вот господин Сердюков, глядя в потолок, решил наполовину сократить офицерский корпус, потом – уничтожить институт прапорщиков и мичманов и набрать вместо них сержантов. Чем руководствовался – понять сложно. Сегодня опять начинают что-то менять, возвращаться к старому. Сократили офицерский корпус, потом начали возвращать в армию, теперь продлевают. Так что в принципе это правильно, но зачем нужно было этот механизм разрушать, чтобы потом воссоздавать?» – добавил он.
Отметим, за последние несколько лет, когда из Вооруженных Сил увольнялось значительное количество офицеров и генералов, как правило, эти военнослужащие отправлялись в запас именно по статье «достижение предельного возраста пребывания на военной службе», причем практика продления этих сроков в индивидуальном порядке широко не применялось. Нынешнюю инициативу военного ведомства, идущую вразрез с опытом последних лет, военный эксперт Владислав Шурыгин связывает с тем, что подошел «критический» возраст у самого начальника Генштаба генерала армии Николая Макарова.
«Мое отношение к этим изменением самое положительное, но я считаю, что этот закон пишется конкретно под нынешнего начальника Генерального штаба Макарова, который за предыдущие четыре года уволил несколько десятков тысяч блестящих прекрасных офицеров в самых разных званиях, настоящих полководцев, используя как раз эту дубинку: им же была установлена четкая планка, которую никто не превышал по его требованию. По этому поводу были уволены и генерал Булгаков, и генерал Молтенской и еще можно перечислить десятки генералов и адмиралов и тысячи полковников, которые были уволены потому, что они достигли предельного возраста пребывания на военной службе. Самому же Макарову уже трижды в индивидуальном порядке продлевается срок службы, и сейчас он должен быть уволен, и уволен в ближайшее время. Ускоренное проталкивание этого закона позволит ему продолжить свое политическое существование», – сказал Шурыгин газете ВЗГЛЯД.
«Под это дело была полностью уничтожена военная наука, были уничтожены коллективы академий, уволено громадное количество блестящих офицеров, многие из которых могли еще служить по пять-семь лет. Раньше была практика, при которой для особо ценных офицеров писался отдельный приказ, где им продлевали срок службы сначала на три года, потом на два. Но за прошедшие несколько лет никому, кроме Макарова и его ближайшего окружения, сроки службы не продлевали. Но поскольку сейчас даже уже им невозможно продлевать, вброшен закон о том, чтобы всем, наконец, поднять предельный возраст», – продолжил эксперт.
«Закон очень нужен, потому что он позволяет сохранять наиболее ценные кадры, но он страшно опоздал: большая часть людей, которые сейчас попадают под этот закон, уже не являются такими по-настоящему бесценными кадрами, какими были ветераны Афганской войны, ветераны Чеченских войн. Теперь под этот закон подпадает окружение Сердюкова», – отметил Шурыгин.
Генерал-полковник Леонид Ивашов не исключает, что законопроект может быть связан с желанием Макарова подольше сохранить на своих плечах погоны. «В этом бардаке, называемом реформами, все может быть. Не исключаю, что господин Макаров под себя где-то подгоняет, или просто сейчас дефицит офицеров. Ведь неслучайно тех, кто ушел из армии, военкоматы в спешном порядке вызывают, подписывают контракт и т.д. Какая-то беспредельщина творится», – сказал он.
«Все от безответственности, – считает Ивашов. – Никто из должностных лиц не несет ответственности за то, что они внесли что-то разрушительное в процесс реформирования Вооруженных Сил. И поэтому они поступают таким образом. Научно обоснованного проекта строительства Вооруженных Сил нет. Чудаки типа Сердюкова приходят, они творят свои вакханалии как захотят, как им заблагорассудится. И с этим было точно так же – никакого продления, причем творилось беззаконие. Мои офицеры стояли по нескольку лет на генеральских должностях. Им не присваивали звание, потому что через пару лет им надо было увольняться. Если это генерал, значит, ему еще надо было на пять лет продлить срок службы, но им просто не присваивали эти звания, не объясняя почему. И многие достойные заслуженные люди с кандидатскими и докторскими степенями были уволены, а сейчас вдруг очнулись, что опытных кадров не хватает. А ведь когда запускается процесс бездумного увольнения, люди не находят удовлетворения в своей службе, видят творимые беззакония и безобразия, и где-то проявляют инициативу и уходят. И вдруг оказывается, что у нас не хватает академий и других военных учебных заведений, или они пусты, или не хватает офицеров. И вот начинают раскручивать в обратную сторону.
За все эти проделки нужно серьезно наказывать, в том числе и в уголовном порядке – и за подрыв обороноспособности, и за расход финансов, материальных ресурсов и т.д. Тогда, может быть, какой-то порядок будет», – заключил эксперт.
Источник:https://news.mail.ru/politics/8329186/?frommail=1
