La investigación privada funciona "a la sombra"
En la vecina Rusia, donde la profesión de investigador privado fue legalizada en 1992, sus representantes incluso tienen derecho a portar armas de fuego. En Ucrania, los investigadores privados tienen que trabajar en la "sombra", porque sus actividades aún no están reguladas por la ley. Sin embargo, esto no les impide obtener mucho dinero de clientes adinerados que prefieren desenmascarar su adulterio o verificar la confiabilidad de sus socios comerciales sin publicidad innecesaria. ¿Por qué este tipo de actividad sigue siendo un legislador no reconocido? Intentemos resolverlo.
Legalización intransigente
Al comprender todos los riesgos de sus llamadas actividades ilegales, los detectives privados prefieren trabajar encubiertos. Algunos solicitan el apoyo de las agencias de aplicación de la ley. Entre estos detectives privados se encuentran principalmente detectives individuales que exponen a los esposos o esposas infieles involucrados en el rastreo de personas desaparecidas o testigos de accidentes de tráfico. Los mismos detectives que ayudan a las entidades comerciales a estudiar la reputación de los prestatarios o socios, y a veces descubrir los planes de los competidores o acumular suciedad en ellos, trabajando bajo la apariencia de una agencia de información y consultoría. Como regla, involucran a periodistas o abogados en cooperación. Después de todo, su estado le permite recopilar información, enviar solicitudes apropiadas a agencias gubernamentales y realizar investigaciones abiertamente, que un detective privado no puede pagar.
Aunque, puramente desde un punto de vista legal, se puede reconocer que no son actividades de detectives, pero sus elementos están prohibidos en Ucrania. Por lo tanto, el artículo 32 de la Constitución prohíbe cualquier injerencia en la vida familiar personal de los ciudadanos, y tampoco permite el uso de información confidencial sobre una persona sin su consentimiento. Esto se refiere a la violación del secreto de la correspondencia u otra correspondencia transmitida por medio de la comunicación o mediante una computadora, la verificación de los datos especificados por alguien en una autobiografía y similares. Es por eso que ciertos tipos de actividad de detectives privados en la recopilación de información y enjuiciamiento de personas son ilegales, por lo tanto, se les sirve con salsa, por ejemplo, periodismo y, a veces, actividades de abogados.
Para evitar el enmascaramiento de actividades ilegales de investigadores privados, en Ucrania están tratando de legalizarlo. Sin embargo, fue en vano. Dado que solo el proyecto de ley del diputado Vladimir Moysik "En la actividad de búsqueda privada" se presentó repetidamente a la Rada Suprema en varias convocatorias, pero no obtuvo el número de votos requerido. Sin embargo, su autor está convencido de que hoy es extremadamente importante regular el estatus legal de los detectives privados. "Deben ser sacados de la sombra y gravados", explica. - Planeamos autorizar al Ministerio de Justicia a emitir licencias a detectives privados. De acuerdo con el proyecto de ley, asignamos los siguientes servicios a su autoridad: búsqueda, recopilación, registro de la información necesaria para proteger los derechos e intereses de las personas de personas o entidades jurídicas, búsqueda de personas cuyo paradero se desconoce, averiguar las razones y circunstancias de la desaparición de estas personas, búsqueda de bienes faltantes, protección entidades comerciales de la recopilación ilegal de información, aclaración del estado del deudor que tiene la intención de tomar un préstamo, etc. ".
Buscar actividad sin una búsqueda
Para darse cuenta de lo planeado, el Sr. Moysik, después de un fallo en la sala de sesiones de su primer proyecto de ley, decidió registrar uno nuevo. Al mismo tiempo, dejó su texto sin cambios significativos, cambiando solo el título de manera insignificante. Lo cual no es sorprendente, ya que el proyecto de ley anterior recibió una conclusión positiva de la Dirección Científica y de Expertos. Y esto ha estado sucediendo muy raramente últimamente. Sin embargo, al leer el texto del nuevo proyecto de ley "Sobre la actividad de detectives privados (búsqueda)", el primer artículo plantea preguntas. Por lo tanto, en su tercer párrafo se afirma que "los sujetos de la actividad de detective privado (detective) no tienen derecho a llevar a cabo ninguna medida de búsqueda operativa atribuida por ley a la competencia exclusiva de las unidades operativas previstas en el artículo 5 de la Ley de Ucrania" sobre la actividad de búsqueda operativa ". Y esto contradice directamente el objetivo establecido por el legislador: otorgar a los sujetos de la actividad de detectives privados los derechos de búsqueda. “Después de todo, las medidas de búsqueda operativa son la búsqueda no solo de delincuentes, sino también de pensión alimenticia, deudores que se escondieron o conductores que huyeron de la escena de un accidente, así como muchas otras situaciones, que incluyen examinar varios lugares y objetos, testigos y testigos, operativos datos de rastreo de caras. Si prohíbe que un detective privado haga esto, la ley generalmente pierde su significado ”, dijo Oleg Parkhomchuk, presidente de la Asociación Nacional de Abogados.
En su opinión, no sería superfluo señalar en el proyecto de ley los costos que deben asignarse del presupuesto estatal para garantizar una función de supervisión sobre el cumplimiento de la ley en las actividades de detective privado (detective) por parte del Fiscal General y los fiscales subordinados a él (artículo 26 del proyecto de ley). Sin embargo, está de acuerdo en que la adopción de una ley sobre la legalización de detectives privados hoy es un asunto urgente. De hecho, la inestabilidad legislativa del mercado ucraniano de servicios de detectives conduce no solo a conflictos del plan legal, sino también a conflictos, incluso entre abogados y organismos encargados de hacer cumplir la ley. Además, la falta elemental de licencias a menudo conduce a la aparición de empresas fraudulentas "pseudodetectivas" destinadas a proporcionar servicios ilegales.
Sin embargo, dicha iniciativa con el reconocimiento oficial de una investigación privada no es respaldada por los agentes del orden. La razón de esto es proporcionar a sus representantes el derecho legal de portar armas, y esto supuestamente puede desatar completamente las manos de los delincuentes. Además, incluso el ex director de la SBU, Valentin Nalyvaichenko, llamó la atención sobre el hecho de que los detectives privados recurren a las escuchas telefónicas ilegales de los ucranianos. Entonces, durante una de las operaciones de SBU, se confiscó un dispositivo para monitorear los canales de comunicación móvil de los empleados de una empresa privada, diseñado para escuchar conversaciones interceptando señales de una red celular GSM.
"De acuerdo con la ley ucraniana, solo las unidades de la SBU, los Servicios de Inteligencia Extranjera y la Dirección Principal de Inteligencia del Ministerio de Defensa tienen derecho a usarlo para fines especiales", explica Nikolai Onishchuk, ex Ministro de Justicia. - Además del derecho a escuchar los teléfonos, a ver la correspondencia, que puede ser otorgada por el tribunal solo en interés de la investigación. Esto significa que cualquier otra agencia, misiones, oficinas, empresas y empresas que recopilan información privada, y aún más observan en secreto a los ciudadanos, está estrictamente prohibido. Dichas acciones son ilegales y están sujetas a responsabilidad, incluida la responsabilidad penal ".
Comentario del diputado Gennady Moskal:
- No se necesita trabajo de detective privado en Ucrania. Esta es la esfera de ganar dinero. Este es un homenaje a la moda europea, pero esto no significa que debamos repetir los errores de los demás. Personalmente, tengo una actitud completamente negativa hacia el trabajo de detective. Quizás dentro de 20 años sea posible hablar sobre este tema ... Los detectives privados no son sujetos de actividad de búsqueda operativa. Los hombres que sospechan que su esposa tiene un amante, y viceversa, ahora están recurriendo a sus servicios. Los detectives luego, por supuesto, siguen ... Esto está en los detectives privados de las películas: tipos valientes que resuelven crímenes complejos. En la práctica, en Ucrania, las actividades de los detectives no habrían sido posibles sin lazos estrechos con los investigadores policiales. ¡El estado, es decir, exclusivamente el Ministerio del Interior, debe cuidar la seguridad y la propiedad de los ciudadanos! ¿Quizás haremos privada la policía, la SBU o la oficina del fiscal?
Comentario del diputado del pueblo Nikolai Katerinchuk:
- La legalización de los detectives privados ayudará a eliminarlos del negocio en la sombra y los obligará a pagar impuestos, lo que aumentará significativamente los ingresos del presupuesto estatal. De hecho, por su naturaleza legal, los detectives son similares a los abogados o notarios, y deben tener un estatus similar, educación y capacitación apropiadas. No pueden difundir la información recopilada sin el conocimiento de los clientes, y las agencias policiales no pueden buscar agencias de detectives y confiscar los materiales recopilados durante el trabajo. Además, es necesario cuidar los derechos de los clientes de las oficinas de detectives privados, que, como los detectives, hoy no están protegidos por la ley.
Experiencia extranjera
La base legal para las actividades de los detectives privados en Rusia es la Constitución de la Federación de Rusia, la Ley de la Federación de Rusia "sobre detectives privados y actividades de seguridad en la Federación de Rusia" y otras leyes y actos jurídicos. Al ser una actividad privada, comercial, la actividad de detectives al mismo tiempo combina con éxito los intereses públicos y privados, ya que tiene como objetivo crear condiciones favorables para la implementación exitosa de la actividad empresarial, proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos y cooperar con las agencias de aplicación de la ley para resolverlos. Tareas. Entre las restricciones a las actividades de los detectives privados, hay una prohibición de investigar delitos particularmente graves. El control de sus actividades en el territorio de la Federación de Rusia lo lleva a cabo el Ministerio del Interior de Rusia, otros ministerios y departamentos, y los órganos y unidades subordinados a ellos.
En los Estados Unidos, Canadá, Francia y Alemania, los detectives tienen estatus legal. Tienen fichas especiales, similares a la policía, que les otorgan el derecho de recopilar información para la investigación de ciertos delitos. En estos países, los detectives privados se llaman "cazadores de recompensas", porque allí la pesca es muy popular. Según diversas fuentes, cada décimo ciudadano estadounidense utilizaba sus servicios al menos una vez en la vida.
La idea de organizar una investigación privada en Estados Unidos pertenecía a Allan Nat Pinkerton. Fue él quien abrió la primera agencia de detectives privados allí, cuyo emblema era la imagen de sus ojos bien abiertos, y el lema es "nunca dormimos". Esta agencia a mediados del siglo XIX se hizo famosa no solo en el territorio entre los océanos Atlántico y Pacífico, sino que alcanzó fama mundial. A los ojos de los europeos, se convirtió en sinónimo de la policía criminal estadounidense. Una agencia de detectives privados, fundada por Pinkerton y heredada por sus hijos, aún prospera. Hoy, la Agencia Nacional de Detectives Pinkerton es una de las más grandes del mundo. Tiene sucursales en 48 ciudades de los Estados Unidos y Canadá.
Alexandra Timoshchuk
11/03/2011
Fuente -
https://www.konkurssmi.org/