El Ministerio de Comunicaciones está volviendo a la idea de vincular los teléfonos a las tarjetas SIM, lo que se ha discutido durante varios años y se ha reconocido como irrealizable.
El departamento ha preparado un borrador de orden, brindando a los operadores móviles la oportunidad de registrar dispositivos móviles al concluir contratos con suscriptores, así como bloquear los teléfonos, y no las tarjetas SIM, a solicitud de los suscriptores o las agencias de aplicación de la ley.
La orden "Enmendar ciertas leyes sobre el uso de medios de comunicación" se publicó en la base de datos del Ministerio de Desarrollo Económico como parte de la coordinación interinstitucional.
El documento establece la presencia obligatoria de números de identificación únicos de dispositivos de comunicación de suscriptores, incluidos teléfonos celulares del estándar GSM, teléfonos satelitales, dispositivos para redes 4G y para todos los canales de comunicación comunes.
Los teléfonos móviles tienen números únicos incluso ahora.
Pero en la nota explicativa de la orden, se observa que la disponibilidad de números "permitirá a los operadores de telecomunicaciones registrar terminales de suscriptores al celebrar acuerdos con suscriptores, así como aislar y bloquear terminales a solicitud de suscriptores y agencias dedicadas a actividades de búsqueda operativa, y agencias de seguridad del estado".
Ahora los teléfonos celulares se venden sin presentación de documentos. Pero un contrato con un operador de telefonía móvil no puede celebrarse de forma anónima: se requiere un pasaporte para comprar una tarjeta SIM.
Cuando un operador de telefonía móvil registra un número de identificación único y lo correlaciona con los datos del propietario de la tarjeta SIM, se vinculará a una persona específica al teléfono.
El Ministerio de Comunicaciones confía en que de esta manera destruirán el mercado de teléfonos robados. "Se garantizará la imposibilidad de utilizar terminales de suscriptores adquiridos ilegalmente, lo que conducirá a la eliminación de la base económica de los crímenes violentos asociados con el robo de estaciones de radio de suscriptores", dice el proyecto.
La orden también apunta a minimizar el cibercrimen, dicen las autoridades. El Ministerio de Comunicaciones no pudo proporcionar un comentario de inmediato.
La portavoz del operador móvil de MTS, Valeria Kuzmenko, señaló que es demasiado pronto para hablar sobre la posibilidad de vincular las tarjetas SIM con el número de identificación del teléfono en la etapa actual del desarrollo del mercado: "Es necesario considerar el problema de bloquear teléfonos robados en el complejo".
"Para el mercado ruso, el tema de los teléfonos grises que ya están en circulación es relevante, así como la posibilidad existente de flasheo independiente de teléfonos y cambiar el número de identificación, lo que hace que sea imposible bloquear el teléfono", enfatiza.
Según Kuzmenko, las iniciativas legislativas discutidas definen el número de identificación internacional del dispositivo (IMEI) e indican la responsabilidad de los importadores de equipos suscriptores al emitir certificados de conformidad para teléfonos importados.
"Todavía no hay mecanismos para vincular el número de identificación del teléfono con la tarjeta SIM", agregó: el mercado gris proporciona muchos dispositivos con números de identificación "cero" o duplicados.
"Como resultado del bloqueo del teléfono del solicitante, puede surgir una situación en la que el operador realmente dejará de proporcionar servicios de comunicación a todos los suscriptores, incluidos los concienzudos, cuyos teléfonos tendrán características de identificación similares", resume.
El servicio de prensa VimpelCom también anunció una gran cantidad de dispositivos grises con IMEI duplicados.
"Esta propuesta tiene como objetivo principal racionalizar las reglas para la certificación de dispositivos de suscriptores y está dirigida más probablemente a los proveedores que fabrican y suministran terminales de suscriptores, en lugar de a los operadores", dijo la compañía. "Su esencia es que cualquier dispositivo suscriptor debe tener un número de identificación".
La propuesta de ajustar el acuerdo entre la tarjeta SIM y el teléfono con un número de identificación puede crear inconvenientes importantes para millones de suscriptores, según VimpelCom: “Ahora, por ejemplo, en caso de avería o batería agotada, una persona puede simplemente reorganizar la tarjeta en otro dispositivo. En el caso de una unión fuerte, no está claro qué hacer ".
Megafon no pudo comentar de inmediato la idea del Ministerio de Comunicaciones.
El analista de Alfa-Bank, Yuli Matevosov, ve la posibilidad de una implementación civilizada de la idea a través de la práctica de subsidiar la compra de dispositivos cuando se venden con referencia a la tarjeta SIM de un operador en particular a un mejor precio. "Basado en el proyecto, puedes encontrar formas de resolver este problema en Rusia, donde esta práctica no ha echado raíces", dijo. "Podría estimular el mercado móvil y los usuarios".
Autor: Anastasia Matveeva
Más detalles: [DLMURL] https://news.mail.ru/economics/7811280/?frommail=1 [/ DLMURL]
El departamento ha preparado un borrador de orden, brindando a los operadores móviles la oportunidad de registrar dispositivos móviles al concluir contratos con suscriptores, así como bloquear los teléfonos, y no las tarjetas SIM, a solicitud de los suscriptores o las agencias de aplicación de la ley.
La orden "Enmendar ciertas leyes sobre el uso de medios de comunicación" se publicó en la base de datos del Ministerio de Desarrollo Económico como parte de la coordinación interinstitucional.
El documento establece la presencia obligatoria de números de identificación únicos de dispositivos de comunicación de suscriptores, incluidos teléfonos celulares del estándar GSM, teléfonos satelitales, dispositivos para redes 4G y para todos los canales de comunicación comunes.
Los teléfonos móviles tienen números únicos incluso ahora.
Pero en la nota explicativa de la orden, se observa que la disponibilidad de números "permitirá a los operadores de telecomunicaciones registrar terminales de suscriptores al celebrar acuerdos con suscriptores, así como aislar y bloquear terminales a solicitud de suscriptores y agencias dedicadas a actividades de búsqueda operativa, y agencias de seguridad del estado".
Ahora los teléfonos celulares se venden sin presentación de documentos. Pero un contrato con un operador de telefonía móvil no puede celebrarse de forma anónima: se requiere un pasaporte para comprar una tarjeta SIM.
Cuando un operador de telefonía móvil registra un número de identificación único y lo correlaciona con los datos del propietario de la tarjeta SIM, se vinculará a una persona específica al teléfono.
El Ministerio de Comunicaciones confía en que de esta manera destruirán el mercado de teléfonos robados. "Se garantizará la imposibilidad de utilizar terminales de suscriptores adquiridos ilegalmente, lo que conducirá a la eliminación de la base económica de los crímenes violentos asociados con el robo de estaciones de radio de suscriptores", dice el proyecto.
La orden también apunta a minimizar el cibercrimen, dicen las autoridades. El Ministerio de Comunicaciones no pudo proporcionar un comentario de inmediato.
La portavoz del operador móvil de MTS, Valeria Kuzmenko, señaló que es demasiado pronto para hablar sobre la posibilidad de vincular las tarjetas SIM con el número de identificación del teléfono en la etapa actual del desarrollo del mercado: "Es necesario considerar el problema de bloquear teléfonos robados en el complejo".
"Para el mercado ruso, el tema de los teléfonos grises que ya están en circulación es relevante, así como la posibilidad existente de flasheo independiente de teléfonos y cambiar el número de identificación, lo que hace que sea imposible bloquear el teléfono", enfatiza.
Según Kuzmenko, las iniciativas legislativas discutidas definen el número de identificación internacional del dispositivo (IMEI) e indican la responsabilidad de los importadores de equipos suscriptores al emitir certificados de conformidad para teléfonos importados.
"Todavía no hay mecanismos para vincular el número de identificación del teléfono con la tarjeta SIM", agregó: el mercado gris proporciona muchos dispositivos con números de identificación "cero" o duplicados.
"Como resultado del bloqueo del teléfono del solicitante, puede surgir una situación en la que el operador realmente dejará de proporcionar servicios de comunicación a todos los suscriptores, incluidos los concienzudos, cuyos teléfonos tendrán características de identificación similares", resume.
El servicio de prensa VimpelCom también anunció una gran cantidad de dispositivos grises con IMEI duplicados.
"Esta propuesta tiene como objetivo principal racionalizar las reglas para la certificación de dispositivos de suscriptores y está dirigida más probablemente a los proveedores que fabrican y suministran terminales de suscriptores, en lugar de a los operadores", dijo la compañía. "Su esencia es que cualquier dispositivo suscriptor debe tener un número de identificación".
La propuesta de ajustar el acuerdo entre la tarjeta SIM y el teléfono con un número de identificación puede crear inconvenientes importantes para millones de suscriptores, según VimpelCom: “Ahora, por ejemplo, en caso de avería o batería agotada, una persona puede simplemente reorganizar la tarjeta en otro dispositivo. En el caso de una unión fuerte, no está claro qué hacer ".
Megafon no pudo comentar de inmediato la idea del Ministerio de Comunicaciones.
El analista de Alfa-Bank, Yuli Matevosov, ve la posibilidad de una implementación civilizada de la idea a través de la práctica de subsidiar la compra de dispositivos cuando se venden con referencia a la tarjeta SIM de un operador en particular a un mejor precio. "Basado en el proyecto, puedes encontrar formas de resolver este problema en Rusia, donde esta práctica no ha echado raíces", dijo. "Podría estimular el mercado móvil y los usuarios".
Autor: Anastasia Matveeva
Más detalles: [DLMURL] https://news.mail.ru/economics/7811280/?frommail=1 [/ DLMURL]
Original message
Минсвязи возвращается к идее привязки телефонов к SIM-картам, которая обсуждалась в течение нескольких лет и была признана нереализуемой.
Ведомство подготовило проект приказа, обеспечивающий сотовым операторам возможность регистрировать мобильные устройства при заключении договоров с абонентами, а также блокировать сами телефоны, а не SIM-карты по просьбе абонентов или правоохранительных органов.
Приказ «О внесении изменений в отдельные акты по вопросам применения средств связи» опубликован в базе данных Минэкономразвития в рамках межведомственного согласования.
Документ предусматривает обязательное наличие уникальных идентификационных номеров абонентских устройств связи, в том числе сотовых телефонов стандарта GSM, спутниковых телефонов, аппаратов для сетей 4G и для всех распространенных каналов связи.
Уникальные номера мобильники имеют и сейчас.
Но в пояснительной записке к приказу отмечается, что наличие номеров «позволит операторам связи регистрировать абонентские терминалы при заключении договоров с абонентами, а также вычленять и блокировать терминалы по просьбе абонентов и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и органов госбезопасности».
Сейчас сотовые телефоны продаются без предъявления документов. Но контракт с сотовым оператором нельзя заключить анонимно — для покупки SIM-карты требуется предоставить паспорт.
При регистрации уникального идентификационного номера сотовым оператором и соотнесении его с данными владельца SIM-карты будет обеспечена привязка конкретного человека к телефонному аппарату.
В Минсвязи уверены, что таким образом разрушат рынок краденых телефонов. «Будет обеспечена невозможность использования абонентских терминалов, приобретенных незаконным путем, что приведет к устранению экономической основы насильственных преступлений, связанных с хищением абонентских радиостанций», — говорится в проекте.
Также приказ направлен на минимизацию киберпреступности, уверяют чиновники. В Минкомсвязи не смогли оперативно предоставить комментарий.
Пресс-секретарь мобильного оператора МТС Валерия Кузьменко отметила, что говорить о возможности привязки SIM-карт к идентификационному номеру телефона на данном этапе развития рынка рано: «Необходимо рассматривать проблему блокировки краденых телефонов в комплексе».
«Для российского рынка актуален вопрос уже находящихся в обращении “серых” телефонов, а также существующая возможность самостоятельной перепрошивки телефонов и смены индентификационного номера, что делает невозможным блокировку телефона», — подчеркивает она.
По оценке Кузьменко, обсуждаемые законодательные инициативы дают определение международному идентификационному номеру устройства (IMEI) и обозначают ответственность импортеров абонентского оборудования при оформлении сертификатов соответствия на ввозимые телефоны.
«Механизмов привязки идентификационного номера телефона к SIM-карте пока нет», — добавила она: серый рынок обеспечивает множество аппаратов с «нулевыми» или дублирующимися идентификационными номерами.
«В результате блокировки телефона заявителя может возникнуть ситуация, когда оператор будет фактически прекращать оказание услуг связи всем абонентам, в том числе добросовестным, чьи телефоны будут иметь аналогичные идентификационные характеристики», — резюмирует она.
В пресс-службе «Вымпелком» также заявляют о большом количестве серых устройств с дублированными IMEI.
«Данное предложение в первую очередь направлено на упорядочение правил сертификации абонентских устройств и адресовано скорее вендорам, которые производят и поставляют абонентские терминалы, нежели операторам, — говорится в сообщении компании. — Его суть в том, что любое абонентское устройство должно иметь идентификационный номер».
Предложение о жесткой привязке в договоре SIM-карты и телефонного аппарата с идентификационным номером может создать существенные неудобства для миллионов абонентов, считают в «Вымпелкоме»: «Сейчас, например, в случае поломки или севшей батареи человек может просто переставить карту в другой аппарат. В случае жесткой привязки не совсем понятно, как ему поступать».
В «Мегафоне» не смогли оперативно прокомментировать идею Минкомсвязи.
Аналитик «Альфа-Банка» Юлий Матевосов видит возможность цивилизованной реализации идеи через практику субсидирования покупки устройств, когда они продаются с привязкой к SIM-карте конкретного оператора по более выгодной цене. «Исходя из проекта, можно найти пути к этому вопросу в России, где такая практика не прижилась, — считает он. – Это могло бы стимулировать мобильный рынок и пользователей».
Автор: Анастасия Матвеева
Подробнее: [DLMURL]https://news.mail.ru/economics/7811280/?frommail=1[/DLMURL]
Ведомство подготовило проект приказа, обеспечивающий сотовым операторам возможность регистрировать мобильные устройства при заключении договоров с абонентами, а также блокировать сами телефоны, а не SIM-карты по просьбе абонентов или правоохранительных органов.
Приказ «О внесении изменений в отдельные акты по вопросам применения средств связи» опубликован в базе данных Минэкономразвития в рамках межведомственного согласования.
Документ предусматривает обязательное наличие уникальных идентификационных номеров абонентских устройств связи, в том числе сотовых телефонов стандарта GSM, спутниковых телефонов, аппаратов для сетей 4G и для всех распространенных каналов связи.
Уникальные номера мобильники имеют и сейчас.
Но в пояснительной записке к приказу отмечается, что наличие номеров «позволит операторам связи регистрировать абонентские терминалы при заключении договоров с абонентами, а также вычленять и блокировать терминалы по просьбе абонентов и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и органов госбезопасности».
Сейчас сотовые телефоны продаются без предъявления документов. Но контракт с сотовым оператором нельзя заключить анонимно — для покупки SIM-карты требуется предоставить паспорт.
При регистрации уникального идентификационного номера сотовым оператором и соотнесении его с данными владельца SIM-карты будет обеспечена привязка конкретного человека к телефонному аппарату.
В Минсвязи уверены, что таким образом разрушат рынок краденых телефонов. «Будет обеспечена невозможность использования абонентских терминалов, приобретенных незаконным путем, что приведет к устранению экономической основы насильственных преступлений, связанных с хищением абонентских радиостанций», — говорится в проекте.
Также приказ направлен на минимизацию киберпреступности, уверяют чиновники. В Минкомсвязи не смогли оперативно предоставить комментарий.
Пресс-секретарь мобильного оператора МТС Валерия Кузьменко отметила, что говорить о возможности привязки SIM-карт к идентификационному номеру телефона на данном этапе развития рынка рано: «Необходимо рассматривать проблему блокировки краденых телефонов в комплексе».
«Для российского рынка актуален вопрос уже находящихся в обращении “серых” телефонов, а также существующая возможность самостоятельной перепрошивки телефонов и смены индентификационного номера, что делает невозможным блокировку телефона», — подчеркивает она.
По оценке Кузьменко, обсуждаемые законодательные инициативы дают определение международному идентификационному номеру устройства (IMEI) и обозначают ответственность импортеров абонентского оборудования при оформлении сертификатов соответствия на ввозимые телефоны.
«Механизмов привязки идентификационного номера телефона к SIM-карте пока нет», — добавила она: серый рынок обеспечивает множество аппаратов с «нулевыми» или дублирующимися идентификационными номерами.
«В результате блокировки телефона заявителя может возникнуть ситуация, когда оператор будет фактически прекращать оказание услуг связи всем абонентам, в том числе добросовестным, чьи телефоны будут иметь аналогичные идентификационные характеристики», — резюмирует она.
В пресс-службе «Вымпелком» также заявляют о большом количестве серых устройств с дублированными IMEI.
«Данное предложение в первую очередь направлено на упорядочение правил сертификации абонентских устройств и адресовано скорее вендорам, которые производят и поставляют абонентские терминалы, нежели операторам, — говорится в сообщении компании. — Его суть в том, что любое абонентское устройство должно иметь идентификационный номер».
Предложение о жесткой привязке в договоре SIM-карты и телефонного аппарата с идентификационным номером может создать существенные неудобства для миллионов абонентов, считают в «Вымпелкоме»: «Сейчас, например, в случае поломки или севшей батареи человек может просто переставить карту в другой аппарат. В случае жесткой привязки не совсем понятно, как ему поступать».
В «Мегафоне» не смогли оперативно прокомментировать идею Минкомсвязи.
Аналитик «Альфа-Банка» Юлий Матевосов видит возможность цивилизованной реализации идеи через практику субсидирования покупки устройств, когда они продаются с привязкой к SIM-карте конкретного оператора по более выгодной цене. «Исходя из проекта, можно найти пути к этому вопросу в России, где такая практика не прижилась, — считает он. – Это могло бы стимулировать мобильный рынок и пользователей».
Автор: Анастасия Матвеева
Подробнее: [DLMURL]https://news.mail.ru/economics/7811280/?frommail=1[/DLMURL]
