Disparos y comercio: consecuencias del mercado de la tragedia de la caravana
Una emergencia en "Caravan" es una señal clara de que algo está mal en los centros comerciales u ocio de Ucrania con un sistema de seguridad, y el artículo sobre estos costos operativos debe ser revisado. Pero el problema no es solo los costos de seguridad.
Después de la represalia sangrienta contra cuatro guardias de seguridad en el centro comercial "Caravan", el Ministerio del Interior anunció su intención de iniciar un aumento en los requisitos de capacitación para los empleados de las empresas de seguridad privadas. Según el Ministro del Interior, Vitaliy Zakharchenko, hoy, antes que nada, necesitamos hablar sobre la capacitación calificada de los guardias y sobre normas legislativas claras que rigen sus acciones. "El guardia debe saber qué debe hacer cuando detiene al delincuente", dijo el ministro.
De hecho, las situaciones recurrentes con frecuencia opacan la atención del personal de seguridad que trabaja en los supermercados. Enfrentados a docenas de pequeños ladrones todos los días, los guardias desarrollan un cierto estereotipo y, en consecuencia, no hay un mecanismo para esperar un peligro grave y una respuesta.
Según Taras Polulyakh, socio de Astra Business Consulting, en este momento, los propietarios de empresas comerciales se han enfrentado a la cuestión de cómo garantizar la seguridad de los visitantes y el personal. Según sus pronósticos, la capacitación profesional y la motivación de los oficiales de seguridad comenzarán a prestar mucha más atención que ahora. Mientras tanto, las reglas de comportamiento táctico de las actividades de seguridad en empresas no especializadas casi no se enseñan.
Seguridad con fugas
El 18 de octubre entró en vigor una ley que pretende regular el trabajo de las empresas de seguridad. Solo a partir de este día, los representantes de las compañías de seguridad comenzaron a diferir en los derechos de los visitantes comunes al centro comercial y al centro comercial, ahora tienen la oportunidad de portar armas traumáticas. Estas innovaciones no son relevantes para los empleados del servicio de seguridad interno, cuyos servicios son preferidos por los minoristas y los propietarios de centros comerciales y de entretenimiento.
Representantes de compañías especializadas predicen que el caso en "Caravan" y la nueva ley aumentará la demanda de servicios de seguridad. Además, la estrecha atención del Ministerio del Interior a las brechas en el trabajo de los servicios de seguridad de los minoristas puede estimular la redistribución del mercado de servicios de seguridad.
Se han emitido unas 4.800 licencias en Ucrania para participar en servicios de seguridad
Según el CEO de Maratex en Ucrania (desarrollando redes de moda de Esprit, Aldo, Orsay, River Island, etc.), Dmitry Ermolenko, la situación en "Caravan" es una señal clara del hecho de que en los centros comerciales y de entretenimiento de Ucrania con un sistema de seguridad algo está mal y es necesario revisar la línea de estos costos operativos.
La pregunta, sin embargo, es a qué debe ir exactamente este dinero. Un aumento banal en los salarios de los guardias no resolverá el problema.
“En mi opinión, tiene sentido invertir más en el equipo técnico electrónico de los sistemas de seguridad (ya que esto nos permitirá responder más rápidamente a situaciones de emergencia) y en la reorganización del servicio de seguridad. En las instalaciones comerciales de una gran multitud de personas, realmente requiere una reestructuración radical. La idea de "anclar a los supermercados" por el policía no tiene sentido. La pregunta es, en qué forma y en qué forma debe estar presente el representante de las agencias de aplicación de la ley en el centro comercial para no asustar a los visitantes. Hoy vale la pena considerarlo ", dice Dmitry Ermolenko.
El subdirector de uno de los centros comerciales de la capital, Alexei Khlyupchenko, cree que los representantes de las agencias policiales en el centro comercial definitivamente no son necesarios. “Al proporcionar servicios pagos, la policía en ese momento pierde su objetividad. Para ella, la venta y promoción de sus propios servicios se vuelve más importante. Los principales expertos europeos en seguridad con quienes hemos consultado dicen que esto es absolutamente imposible ”, dice.
Algunos minoristas generalmente creen que no vale la pena sacar conclusiones de gran alcance del caso en "Caravan", y mucho menos inflar el artículo de estos gastos. “No vamos a aumentar los costos de seguridad. Tal incidente podría haber ocurrido en cualquier lugar: en un trolebús, restaurante, en el bazar, justo en la calle ", dijo un destacado especialista en el departamento de desarrollo de relaciones públicas de PJSC Retail Group (Velika Kyshenya, TC Alta-center, Equator) , "Velmart") Elena Razumova.
Cantidad versus calidad
Los servicios estatales de aplicación de la ley, por supuesto, no son reacios a ganar dinero en la vigilancia de las instalaciones comerciales, pero es poco probable que logren unir a un policía en cada supermercado. La tarea principal de la policía es la lucha contra el delito y la prevención del delito, y no la protección de los medios. Además, por decisión del presidente, el personal del Ministerio del Interior se redujo de 400 mil a 300 mil personas, mientras que el número de servicios de seguridad pública es de aproximadamente 25 mil personas. A modo de comparación: el número involucrado en el sector de seguridad comercial en Ucrania es de aproximadamente 500 mil personas.
Según el presidente de la Federación de Profesionales de Seguridad de Ucrania, Sergey Shabovty, es precisamente debido a la gran cantidad de problemas del mercado de la seguridad. Hasta la fecha, se han emitido alrededor de 4800 licencias en nuestro país, lo que le permite participar en servicios en el campo de las actividades de seguridad.
De estos, solo 150-200 empresas ofrecen calidad normal. Paradójicamente, pero estampando masivamente las licencias, el Ministerio del Interior no es responsable de la calidad de los servicios de seguridad privada. Por ejemplo, alrededor de 1300 empresas de seguridad trabajan solo en Kiev, de las cuales solo 70-100 estructuras brindan servicios verdaderamente de alta calidad.
El resto sobrevive principalmente debido al dumping de precios. Según las estimaciones de la Federación de Profesionales de Seguridad de Ucrania, el costo de un puesto de guardia diario comienza entre 12 y 13 mil UAH por mes. Sin embargo, las empresas acuerdan trabajar por 7-8 mil UAH por mes, sin preocuparse especialmente por la calidad de los servicios prestados. Los propietarios de negocios que pagan por los servicios de las compañías de seguridad, a su vez, no pueden entender en absoluto lo que realmente pagan y, en su opinión, eligen una opción más razonable, a saber, su propio servicio de seguridad.
¿Qué regula la Ley de Actividades de Seguridad?
La ley se aplica exclusivamente a las empresas de seguridad y no se aplica a las actividades de los departamentos de seguridad de las empresas. Por lo tanto, el trabajo de un guardia de seguridad en un supermercado, fábrica, almacén, etc., si este no es un representante contratado de una empresa de seguridad, está fuera de esta ley. Es posible que en el futuro, bajo este pretexto, las entidades comerciales puedan imponer los servicios de las compañías de seguridad de forma voluntaria.
Según la ley, las actividades de seguridad están sujetas a licencia. Pero las condiciones de licencia y el procedimiento para controlar su implementación están ausentes en el documento. Los organismos reguladores estatales en esta área han identificado el Gabinete de Ministros y la autoridad central en el campo de las actividades de seguridad (MIA). Este último también aprobará las condiciones de licencia y los procedimientos de control, emitirá y revocará licencias, supervisará el cumplimiento de la ley y las condiciones de licencia, etc.
Lo que se le permite al guardia
La buena noticia es que el legislador intentó proteger a las compañías de seguridad de participar en ataques de asaltantes. Al llevar a cabo actividades de seguridad, está prohibido, en particular, participar en la ejecución de decisiones judiciales y aplicar acciones dirigidas a la confrontación violenta entre el personal de seguridad de diferentes entidades comerciales.
La ley también establece la capacitación obligatoria y la capacitación avanzada de los guardias de seguridad. Sin embargo, no se dice quién debería enseñarles cómo. Los derechos y deberes de los guardias de seguridad están registrados. En particular, deben usar signos de pertenencia a su compañía de seguridad en la ropa y llevar un certificado con la firma del jefe de la compañía y un sello. Pero la ley no detalla el deber del guardia de seguridad de presentarse y presentar su certificado a pedido. "Esta circunstancia restringe los derechos de las personas a apelar contra acciones ilegales del guardia durante la exposición física y el uso de equipo especial por parte de los guardias", dijo Alexander Goroshinsky, socio gerente de Goroshinsky and Partners Law Firm.
En el desempeño de sus funciones, el guardia tiene, en particular, el derecho de controlar el cumplimiento del régimen de control de acceso en la instalación. Al mismo tiempo, se le permite inspeccionar las cosas de las personas, pero con el consentimiento voluntario de este último, así como también confiscar las cosas prohibidas. El guardia puede detener a personas no autorizadas que ingresan a la instalación. Pero después del arresto, debe informarlo de inmediato a los órganos de asuntos internos. También de forma inmediata y de cualquier manera es necesario informar a la policía sobre la comisión de un delito o infracción administrativa.
Armado y peligroso
La ley consagra el derecho del sujeto de las actividades de seguridad a comprar y almacenar fondos especiales, cuya lista será determinada por la CMU. Además, una sección separada está dedicada al uso de medios físicos y perros. Los animales solo pueden usarse entrenados "en el orden establecido", y solo para detectar la entrada ilegal del objeto. Se permite el uso de equipo especial, en particular, en casos de: protegerse a sí mismo u otra persona del ataque; prevenir los intentos de aprovechar violentamente esta herramienta; la necesidad de detener al intruso contrario; neutralización de animales que amenazan la vida y la salud de las personas.
"El equipo especial ahora puede aplicarse no solo a un criminal que intenta escapar, sino también a cualquier otro delincuente que ingresó ilegalmente a un objeto protegido, así como para inmovilizar animales que amenazan la seguridad", dice Alexander Goroshinsky. La ley también regula los casos en que se prohíbe el uso de equipos especiales, a saber: a mujeres embarazadas, pensionistas, discapacitados y menores, excepto en casos de ataque con amenaza de vida.
Los medios físicos se usan solo después de una advertencia por voz o gesto. Pero el "silbato" no tiene que silbar tres veces en caso de un ataque sorpresa o un ataque con un arma. Aquí también se determina que la detención de una persona por parte de un guardia de seguridad no es administrativa, lo cual, sin embargo, es comprensible, y el detenido es trasladado urgentemente a la policía. Pero el criterio de urgencia y el método de transferencia del delincuente no están definidos.
"En general, la adopción de esta ley es un factor positivo, ya que mejora y detalla la regulación legal de las actividades de seguridad, lo que reduce la probabilidad de abuso por parte del personal de seguridad", dice Alexander Goroshinsky. Sin embargo, los propios autores de la ley ya están preparando modificaciones. Obviamente, debe detallarse un documento que regule toda una esfera de actividad económica y que consista en menos de diez páginas. Mientras tanto, parece que el Gabinete de Ministros y el Ministerio del Interior a su propia discreción se ocuparán de la interpretación de las normas de la ley.