Help for novice detectives
Private detective work
A private detective is an individual who has the citizenship of the Russian Federation, meets the requirements set by the legislator for citizens applying for such a type of activity as a private investigation, which is verified by the results of an audit conducted by the licensing and permitting department of internal affairs, and a license issued on this basis to private detective work. It allows this citizen to work in a private detective organization, engage in entrepreneurial activity without forming a legal entity, and also work in the security service of a legal entity, using the powers granted to the private detective by law governing private detective and security activities.
A private detective carries out non-state search activities when clients - individuals and legal entities contact him, and who works in the security service of an economic entity - when performing tasks and instructions of competent officials.
A private search in the field of law enforcement can be carried out by an individual who has chosen this activity as his main occupation. In this case, the private investigator has the opportunity to work creatively, adequately to this specialty and not be dependent on other persons who can impose relevant orders on him, the procedure for their implementation, and tightly control his activities. However, for this, a private investigator must be a highly qualified professional, have experience in various areas of detective work and be distinguished by excellent physical and mental health, which can withstand the stresses that distinguish this activity.
But even in cases where a private detective is an individual entrepreneur, he needs assistants, for example, to conduct paperwork, perform certain tasks of an analytical nature, etc. Therefore, the legislator suggests the possibility of creating private detective organizations.
In a society where the market economy is the foundation, private detective work is a common social and legal phenomenon, when certain citizens choose this occupation for themselves and either act as entrepreneurs working in the field of law enforcement, or go to work in detective units of security services business entities.
Back in the late 80s and early 90s. in Russia, the need of the population for the services of professionals in the field of information search was clearly identified, including the collection of certain information in the event of theft of personal property of citizens, car thefts, assistance to citizens in their actions as victims, etc.
A special aspect of private investigation during this period is the provision of business security. This is the solution of problems related to the protection of private property, the interests of the entrepreneur from industrial espionage, internal abuses by individual staff representatives, potentially prone, firstly, to theft (by appropriation, embezzlement) of the property of the owner, and secondly, to theft, and also to other abuses of official position for personal gain, etc.
Thus, already at the stage of formation of private detective activity, its customers were determined - individuals and legal entities, as well as the scope of private investigation was identified. Individuals - clients of private investigations belong to the category of citizens who believe that they have the right to count on individual work with them and an individual solution to problems arising from various critical situations.
Despite the fact that it is the state that has the sole responsibility to maintain the rule of law in society, identify and prosecute the perpetrators, problems of social order may necessitate the redistribution of functions in the field of law enforcement and the involvement of the private sector in solving certain tasks traditionally characteristic of state law enforcement structures, for example, the search for missing persons, the collection of information on criminal and civil cases.
The collection of information in a private detective way and its use in the interests of individuals is also possible in those areas where previously state bodies did not carry out detective activities. This applies to the detective support of proceedings on civil and administrative offenses, the use of detective opportunities in the search for lost property and other situations.
A private detective may not be an entrepreneur, working, for example, in the security service of an economic facility. However, it is indisputable that he should be an enterprising and resourceful person, on which, of course, his personal earnings depend, as, indeed, the income of a private detective-entrepreneur. Its costs of providing services to customers should not only be legally covered, but also be profitable.
The Law of the Russian Federation “On Private Detective and Security Activities in the Russian Federation” is the legal basis for the activities of private detectives, therefore it provides for a set of rules regarding the licensing aspect of the legal status of private investigators. It means determining the compliance of personal identity data of a candidate for private detectives, security guards with certain standards.
Private Detective Reliability
A private investigator must be a law-abiding citizen. In relation to citizens wishing to enter the civil service in the units that carry out the ODS, they are checked for reliability by the personnel apparatuses of these departments. As for private detectives, this circumstance in relation to them is clarified by the licensing and permitting service of the internal affairs bodies. Candidates for private detectives suffering from mental illness, alcoholism and drug addiction, registered on this issue with the public health authorities, do not meet this requirement. The physical and mental state of these citizens stimulates socially abnormal, including unlawful, behavior and discredits them in society. Based on this, they are objects of special control, and therefore are excluded from the circle of subjects of both state and non-state activities.
A factor determining the reliability of a private detective is his impeccable reputation. The legislator believes that certain categories of citizens who have entered or have come into conflict with the law, especially those previously convicted of intentional crimes mentioned in parts 3-5 of art. 15 of the Criminal Code of the Russian Federation, as well as those accused of committing a crime. In the latter case, consideration of applications of such candidates is suspended until the issue of their guilt is resolved in the manner prescribed by law. The legislator also believes that they do not have an impeccable reputation in terms of the reliability required by a private detective, and those who committed administrative offenses repeatedly during the year, encroaching on public order or management order.
Such restrictions are related to the fact that the concept of legislative regulation of private law enforcement in Russia considers private investigation and protection not only as a variety of entrepreneurship, but also as legal functions, the implementation of which is aimed at maintaining law and order in society. Therefore, the line of behavior of the entities that implement these functions must comply with the norms of the law, and their life history - to such a standard as the lack of involvement in criminal events.
It is known that as private detectives, as a rule, people who are professionally suitable for this type of activity work. First of all, these are former law enforcement officers and special services. They can apply for licenses of private detectives only after they are dismissed from these departments, as the legislator imposes a ban on combining private detective activity with the public service in general and work in these structures in particular. These candidates are subject to an additional requirement, according to which the reason for their dismissal from law enforcement agencies and special services should not be connected with incriminating grounds. Reliability can be considered, on the one hand, as a requirement for a private detective, and on the other hand, as a “condition” in which he must remain during the period of time that he is assigned by the licensing and permitting service to private detective activity. This “condition” implies the constant observance of legislative acts and other legal documents governing this occupation, as well as ethical standards developed in the course of private detective practice.
The reliability condition is a check carried out by the internal affairs bodies on the reliability of the information set forth in the documents submitted by the candidate, necessary for making a decision on issuing a license.
A guarantee of the reliability of a private detective is also control and supervision of private detective activity, which is carried out by the Ministry of Internal Affairs of Russia and its subordinate bodies. The officials of this department authorized to carry out such control, within the framework of their competence, are entitled to require, for example, the heads of private detective organizations to submit relevant documents and written and oral information necessary to perform control functions. This control is combined with prosecutorial oversight carried out by the Prosecutor General of the Russian Federation and prosecutors subordinate to him. It should be noted that no one, except law enforcement officers and other government-authorized bodies authorized by law, has the right to impede the activities of a private detective and force him to perform duties not provided for by the aforementioned law . In turn, upon receipt of an order or instruction contrary to it, the private investigator is required to be guided by law.
Various violations committed by a private detective may be grounds for both refusing to renew the license and canceling it.
For a private detective, the basis that makes it possible to carry out private search work is to obtain a license, that is, special permission in the form of a document having a degree of security at the level of a bearer security. This document provides its owner with the right to conduct private detective activities for the period specified in it, subject to mandatory compliance with license requirements. From the moment of obtaining a license for an individual, a citizen of the Russian Federation acquires the right to provide specific types of private detective services to legal entities and individuals on the territory of the Russian Federation on a contractual basis, the list of which is provided for by the aforementioned law.
However, the issuance of a license to a citizen is not the only circumstance indicating the possibility of private detective activity. A condition for this is a certain level of property status of a private detective. So, the legislator determines that private detective activity can be carried out in the legal forms provided for by civil law. They are acceptable for private detectives to ensure its self-financing. The legislator also grants the right to citizens who have received a license for private detective activity to enter a hired work in a private detective organization or in a detective unit of the security service of an economic entity. The ability to carry out private detective activities is associated with the citizen having the appropriate level and type of education and training. Firstly, a lawyer is required for a private detective. An argument in favor of this is the nature of those services that are provided through private investigation. They clearly demonstrate that for their implementation it is necessary to have knowledge in the field of criminal and criminal procedural law, civil and civil procedure law, operational search and administrative activities, as well as have other knowledge established by the state educational standard for the legal specialty. The presence of such knowledge can create the prerequisites for independent investigation by a private detective in civil and criminal cases, detective intelligence for market research, detective counterintelligence and search work. Therefore, the presence of a legal education makes it easier for him to enter the sphere of private law enforcement. The psychological factor also plays a role, when a client who turns to a private detective knows that a professionally trained person will fulfill his order. In addition, the presence of a diploma of higher legal education may be conducive to his employment in a private detective organization or in a detective unit of the security service of an economic entity. The legal knowledge of a candidate for private detectives must be of high quality. This is not just a diploma in legal education, but the real amount of this knowledge necessary because the private detective works in a specific mode, which is different from the existing one in the operational divisions of the internal affairs bodies, the FSB, as well as in investigative units. We are talking about the lack of guardianship, constant tight control, the opportunity to get advice and assistance from other employees.
An integral component of education received by a private detective must be the theory of investigation in general and its individual directions. Therefore, a clear advantage among candidates for the position of private investigator will be enjoyed by those who studied at special educational institutions that are part of the system of law enforcement agencies and special services. The curricula of these schools, institutes, and academies provide for the teaching of cadets and students key aspects of operational activities. Since the general rules of investigation are universal, the graduates of these educational institutions are prepared to use the methods of collecting and verifying information carried out both offline and comprehensively. They have knowledge in the field of special equipment and its use for solving search problems; they are able to formalize the results of a specific detective action, clearly and clearly setting out the facts obtained and at the same time making a preliminary assessment of them. Especially valuable in the legal education system of such a graduate are knowledge in the field of analytical research of information, including the use of computer technology. An important aspect of legal education is also knowledge in the field of ensuring the personal security of a private investigator, covering a wide range of issues (from protecting information to the use of physical force, special equipment and weapons in difficult situations involving detectives).
Secondly, the legislator, regulating private law in Russia, indicates that this occupation is also possible for people who have undergone special training to work as private detectives. So, according to Part 1 of Art. 15 of the Law of the Russian Federation “On private detective and security activities in the Russian Federation”, specialized non-governmental educational institutions having the legal status of a legal entity can be created and operate (part I of article 15). The experience of training personnel for the security “industry” testifies in favor of proper investment in this area, since the quality training of private detectives guarantees a profit by a private detective agency. This is due to the fact that the professional activity of a specialized detective who has undergone specialized training minimizes errors and inaccuracies in the provision of services to clients, while an attractive image for private law enforcement agencies is guaranteed, since the latter's activities comply with market conditions.
Specialized training of private detectives has a certain system. At its first stage, training depends on the category of trainees. These may be graduates of secondary and higher educational institutions who have expressed a desire to work in the field of private law enforcement. They have the opportunity to undergo initial training for a certain program, which allows them to apply to the internal affairs bodies for the issuance of licenses to work as a private detective. Those wishing to receive both a law degree and specialized training can do this by studying in a specialized educational institution. If the trainees are persons who previously worked in law enforcement agencies, then at the first stage they will undergo specialized training, which involves the adaptation of their knowledge to the needs of private law enforcement.
The specifics of preparing candidates for private detectives who do not have a legal education is that for future work as a detective they must gain knowledge in the field of legal regulation of private law enforcement. At the same time, knowledge is required on the legal regulation of the operational-search and administrative activities of law enforcement agencies, an understanding of the tasks and powers of these structures. This is necessary in order for a private detective to be oriented in the sphere and functions of private law enforcement. Of great importance is the study of issues relating to the organization of a private detective structure, information and analytical work, the placement of detectives on certain lines of work, planning, interaction in its various aspects, taking into account the results of work and control, resource support. A private detective also needs knowledge in the field of civil, labor law, economics. They are extremely important in cases where a private detective will carry out its activities in the organizational and legal forms of entrepreneurship established by civil law.
The meaning of undergoing initial training for a private detective is also in acquiring knowledge of the theoretical foundations of professional activity. This is a specialized course covering the methodology of conducting both individual private detective actions and their complex implementation adequately for certain types of services, the provision of which to individuals and legal entities is possible through a private search. This course should include elements of applied psychology and the basics of using special equipment; combined with the study of certain branches of law, since in some cases the guidelines for the activities of a private detective are the norms of civil and criminal law, and the results of his work are to be used in the framework of a civil or criminal process. In the course of such training, in-depth specialization in specific areas of private investigation is also possible, namely: in the field of detective intelligence in the form of analytical search and information processing; or in the field of various kinds of private detective investigations or search work.
For the preparation of private detectives, it is also important to train their reporting technology. Therefore, any detective must be not only a professional who knows how to effectively apply various detective methods in practice, but also no less efficiently set forth them in relevant documents, fixing important information details, linking them in time and space. All this creates favorable conditions for the subsequent preparation of the report to the client, which will respond positively only to a competent, clear and concise text, giving comprehensive answers to his questions, the clarification of which he pays.
In addition, the detective must be prepared for situations when, during the course of his detective activities, a need arises to ensure his own safety. Therefore, he must be trained in the use of physical force through self-defense techniques without weapons, as well as in the use of special means. If the detective plans to work in the security service of an economic facility, then he must be distinguished by his ability to act in emergency situations.
The second stage of specialized training for private detectives is related to advanced training or retraining. Further training involves obtaining in-depth knowledge in the field in which a private detective specializes: detective intelligence for market research, private detective investigations in civil and criminal cases. Here, as a rule, the latest techniques are studied, the assimilation of which guarantees effective activity in certain areas of private investigation.
If a private detective decided to change his specialization, then in this case he can undergo retraining, allowing him to expand the range of his professional capabilities.
The third stage of specialized training of private detectives involves the training of future leaders of private detective organizations, security services of business entities and their detective divisions. Here, the main attention of students is concentrated on the assimilation of the provisions of management science in relation to the functioning of private law enforcement structures.
The legislator establishes that as an alternative to legal education and special training for working as a private investigator, he can have at least three years of experience in operational or investigative units of law enforcement agencies, applied skills in the field of foreign intelligence, counterintelligence, and operational-search activity of internal affairs bodies tax police. Such a specialist, even in the absence of a law degree or specialized private detective training, has the prerequisites for adapting his own operational investigative experience to the needs of a private investigation.
private espionage intelligence
Conclusion
Currently, private detective and security activities are undergoing a "period of regulatory diversity." At the same time, the Federal Law "On Private Detective and Security Activities", the Federal Law "On Weapons", the Civil and Criminal Codes of the Russian Federation, a number of Decrees of the Government of the Russian Federation and relevant departmental normative legal acts are in force. Significant changes to the legal framework were introduced by the Federal Law “On Licensing Certain Types of Activities” in accordance with which new regulatory legal acts were adopted and old ones were amended. Changes to the Federal Law of the Russian Federation “On Private Detective and Security Activities” are very significant. So, for example, the provisions governing the extension of validity and annulment of licenses for private detective and security activities are excluded. Thus, issues of license revocation should be decided only in court. The requirements for obtaining personal licenses by heads of private security companies and security guards are excluded. Moreover, the restrictions on individuals involved in security activities are formally lifted as a result of the exclusion of the reference norm, which established requirements for security guards similar to those for detectives. At the same time, article 16 part 3 remained the norm linking the obligation to undergo a periodic inspection of private detectives and security guards who are licensed for suitability to act in conditions associated with the use of special means and firearms. The security services carry out “security and search activities” can be interpreted in two ways. Either this is a synonym for security and detective activities, requiring two licenses, or a special type of activity that is formally not subject to licensing. Interpretation depends on the bias of the commentator. The requirements regarding the activities of security services are one - the approval of the charter. However, the legal status of employees of security services is equated to employees of private security companies, and in this connection, appropriate qualifications and obtaining security guards are required.
Помощь начинающим детективам
Частная детективная деятельность
Частный детектив -- это физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, соответствующее требованиям, предъявляемым законодателем к гражданам, претендующим на занятие таким родом деятельности, как частный сыск, что удостоверяют результаты проверки, проведенной лицензионно-разрешительной службой ОВД, и выданная на этой основе лицензия на частную детективную деятельность. Она позволяет этому гражданину работать в частной детективной организации, заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также работать в службе безопасности юридического лица, используя полномочия, предоставленные частному детективу законом, регламентирующим частную детективную и охранную деятельность.
Частный детектив осуществляет негосударственную розыскную деятельность при обращении к нему клиентов -- физических и юридических лиц, а работающий в службе безопасности хозяйствующего субъекта -- при выполнении заданий и поручений компетентных должностных лиц.
Частный сыск в сфере правоохраны может осуществлять отдельное лицо, избравшее себе эту деятельность в качестве основного рода занятий. В этом случае частный сыщик имеет возможность работать творчески, адекватно этой специальности и не находиться в зависимости от иных лиц, которые могут навязывать ему соответствующие заказы, порядок их выполнения, жестко контролировать его деятельность. Однако для этого частный сыщик должен быть высококвалифицированным профессионалом, обладать опытом работы по различным направлениям детективной деятельности и отличаться отменным физическим и психическим здоровьем, позволяющим выдерживать те нагрузки, которыми отличается указанная деятельность.
Но даже в тех случаях, когда частный детектив является предпринимателем-индивидуалом, ему требуются помощники, например, для ведения делопроизводства, выполнения отдельных поручений аналитического характера и др. Поэтому законодатель предполагает возможность создания частных детективных организаций.
В обществе, где основу составляет рыночная экономика, частная детективная деятельность -- обычное социально-правовое явление, когда определенные граждане избирают для себя этот род занятий и выступают либо в роли предпринимателей, действующих в сфере правоохраны, либо поступают на работу в детективные подразделения служб безопасности хозяйствующих субъектов.
Еще в конце 80 -- начале 90-х гг. в России четко обозначилась потребность населения в услугах профессионалов в сфере поиска информации, в том числе сбора отдельных сведений в случае совершения краж личного имущества граждан, угонов автомашин, оказания помощи гражданам в их действиях как потерпевшим и т. п.
Особым аспектом частного сыска в этот период становится и обеспечение безопасности предпринимательства. Это разрешение проблем, связанных с защитой частной собственности, интересов предпринимателя от промышленного шпионажа, внутренних злоупотреблений со стороны отдельных представителей персонала, потенциально склонных, во-первых, к хищениям (путем присвоения, растраты) имущества собственника, во-вторых, к кражам, а также к иным злоупотреблениям служебным положением в корыстных целях и др.
Таким образом, уже на стадии становления частной детективной деятельности определились ее заказчики -- физические и юридические лица, а также обозначилась и сфера частного сыска. Физические лица -- клиенты частного сыска относятся к категории граждан, полагающих, что они вправе рассчитывать на индивидуальную работу с ними и индивидуальное решение проблем, возникающих в результате различных критических ситуаций.
Несмотря на то, что именно государство призвано нести исключительную ответственность за поддержание правопорядка в обществе, выявление и преследование виновных, проблемы социального порядка могут обусловливать необходимость перераспределения функций в сфере правоохраны и привлечения частного сектора к решению отдельных задач, традиционно свойственных государственным правоохранительным структурам, например, розыску лиц, пропавших без вести, сбору сведений по уголовным, гражданским делам.
Сбор информации частным детективным путем и ее использование в интересах частных лиц возможны и в тех областях, где ранее государственные органы не осуществляли сыскную деятельность. Это касается детективного сопровождения производства по делам о гражданских и административных правонарушениях, использования детективных возможностей при поиске утраченного имущества и других ситуациях.
Частный детектив может и не быть предпринимателем, работая, например, в службе безопасности экономического объекта. Однако бесспорно то, что он должен быть предприимчивым и находчивым человеком, от чего, безусловно, зависит его личный заработок, как, впрочем, и доходы частного детектива-предпринимателя. Его затраты на оказание услуг клиентам должны не только легально покрываться, но и приносить прибыль.
Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» является правовой основой деятельности частных детективов, поэтому он предусматривает комплекс норм, касающихся лицензионного аспекта правового статуса субъектов частного сыска. Он означает определение соответствия данных о личности кандидата в частные детективы, охранники определенным стандартам.
Надежность частного детектива
Частный детектив должен быть правопослушным гражданином. Применительно к гражданам, желающим поступить на государственную службу в подразделения, осуществляющие ОРД, их проверку на предмет надежности осуществляют кадровые аппараты этих ведомств. Что же касается частных детективов, то это обстоятельство в отношении них выясняет лицензионно-разрешительная служба органов внутренних дел. Не соответствуют указанному требованию кандидаты в частные детективы, страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом и наркоманией, стоящие по данному поводу на учете в органах здравоохранения. Физическое и психическое состояние этих граждан стимулирует социально-аномальное, в том числе противоправное, поведение и дискредитирует их в обществе. Исходя из этого, они являются объектами специального контроля, в связи с чем исключаются из круга субъектов как государственной, так и негосударственной деятельности.
Фактором, обуславливающим надежность частного детектива, является его безупречная репутация. Законодатель считает, что таковой не обладают определенные категории граждан, вступавшие или вступившие в конфликт с законом, прежде всего ранее осуждавшиеся за умышленные преступления, указанные в частях 3-5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также обвиняющиеся в совершении преступления. В последнем случае рассмотрение заявлений таких кандидатов приостанавливается до решения вопроса об их виновности в установленном законом порядке. Законодатель также считает, что не обладают безупречной репутацией с точки зрения благонадежности, требующейся от частного детектива, и лица, совершившие повторно в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок или порядок управления.
Подобного рода ограничения связаны с тем, что концепция законодательного регулирования частной правоохранительной деятельности в России рассматривает частный сыск и охрану не только как разновидности предпринимательства, но и как правовые функции, осуществление которых направлено на поддержание правопорядка в обществе. Поэтому линия поведения субъектов, реализующих эти функции, должна соответствовать нормам закона, а их жизненная история -- такому стандарту, как отсутствие причастности к криминальным событиям.
Известно, что в качестве частных детективов, как правило, работают лица, профессионально пригодные для этого вида деятельности. Прежде всего, это бывшие сотрудники правоохранительных органов и спецслужб. Они могут претендовать на получение лицензий частных детективов только после того, как уволены из этих ведомств, так как законодатель налагает запрет на совмещение частной детективной деятельности с государственной службой вообще и работой в указанных структурах в частности. К этим кандидатам предъявляется дополнительное требование, согласно которому причина их увольнения из правоохранительных органов и спецслужб не должна быть связана с компрометирующими основаниями. Надежность можно рассматривать, с одной стороны, как требование, предъявляемое к частному детективу, а с другой -- как «состояние», в котором он должен пребывать в течение того периода времени, который ему отводится лицензионно-разрешительной службой на частнодетективную деятельность. Это «состояние» предполагает постоянное соблюдение законодательных актов и иных правовых документов, регулирующих данный род занятий, а также этических норм, выработанных в ходе частнодетективной практики.
Условием надежности служит осуществляемая органами внутренних дел проверка по достоверности сведений, изложенных в представленных кандидатом документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии.
Гарантией надежности частного детектива является также контроль и надзор за частной детективной деятельностью, который осуществляет МВД России и подчиненные ему органы. Должностные лица этого ведомства, уполномоченные осуществлять такой контроль, в рамках своей компетенции вправе требовать, например, от руководителей частных детективных организаций представления соответствующих документов и письменной и устной информации, необходимой для выполнения контрольных функций. Указанный контроль сочетается с прокурорским надзором, осуществляемым Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами.Следует отметить, что никто, кроме сотрудников правоохранительных и иных уполномоченных на то законом государственных органов, не вправе препятствовать деятельности частного детектива, принуждать его выполнять обязанности, не предусмотренные вышеупомянутым законом. В свою очередь, при получении приказа или указания, противоречащих ему, частный детектив обязан руководствоваться законом.
Различные нарушения, допущенные частным детективом, могут являться основанием как для отказа в продлении срока действия лицензии, так и ее аннулирования.
Для частного детектива основанием, дающим возможность выполнять частносыскную работу, является получение им лицензии, т. е. специального разрешения в виде документа, имеющего степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя. Этот документ предоставляет его владельцу право осуществлять частнодетективную деятельность в течение установленного в нем срока при обязательном соблюдении лицензионных требований. С момента получения лицензии на физическое лицо гражданин РФ приобретает право оказывать на возмездной договорной основе конкретные виды частных детективных услуг юридическим и физическим лицам на территории Российской Федерации, перечень которых предусматривает вышеупомянутый закон.
Вместе с тем выдача лицензии гражданину не является единственным обстоятельством, указывающим на возможность осуществления частно-детективной деятельности. Условием для этого является и определенный уровень имущественного положения частного детектива. Так, законодатель определяет, что частная детективная деятельность может осуществляться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством. Они приемлемы для субъектов частнодетективной деятельности для обеспечения ее самофинансирования. Законодатель также предоставляет право гражданам, получившим лицензию на частнодетективную деятельность, поступить на работу по найму в частную детективную организацию или в детективное подразделение службы безопасности хозяйствующего субъекта. Возможность осуществлять частно-детективную деятельность связана с наличием у гражданина соответствующих уровня и вида образования и подготовки. Во-первых, для частного детектива необходимо юридическое образование. Аргументом в пользу этого является характер тех услуг, которые оказываются посредством частного сыска. Они наглядно свидетельствуют о том, что для их осуществления необходимо обладать знаниями в области уголовного и уголовно-процессуального права, гражданского и гражданско-процессуального права, оперативно-розыскной и административной деятельности, а также иметь иные познания, установленные государственным образовательным стандартом для юридической специальности. Наличие таких знаний может создать предпосылки для самостоятельного осуществления частным детективом расследования по гражданским и уголовным делам, детективной разведки по изучению рынка, детективной контрразведки и розыскной работы. Поэтому наличие юридического образования облегчает ему процесс вхождения в сферу частной правоохраны. Определенную роль играет и психологический фактор, когда обращающийся к частному детективу клиент знает, что выполнять его заказ будет профессионально подготовленный человек. Кроме того, наличие диплома о высшем юридическом образовании может благоприятствовать его устройству на работу в частную детективную организацию или в детективное подразделение службы безопасности хозяйствующего субъекта. Правовые знания кандидата в частные детективы должны быть качественными. Речь идет о наличии не просто диплома о юридическом образовании, а реального объема этих знаний, необходимых в силу того, что частный детектив работает в специфичном режиме, который отличен от существующего в оперативных подразделениях органов внутренних дел, ФСБ, а также в следственных аппаратах. Речь идет об отсутствии опеки, постоянного жесткого контроля, о возможности получить консультацию и помощь у других сотрудников.
Составным компонентом образования, полученного частным детективом, должна быть теория сыска в целом и ее отдельных направлений. Поэтому явным преимуществом среди кандидатов на должность частного детектива будут пользоваться те из них, которые обучались в специальных учебных заведениях, входящих в систему правоохранительных органов и спецслужб. Учебные планы этих школ, институтов, академий предусматривают преподавание курсантам и слушателям ключевых аспектов оперативной деятельности. Поскольку общие правила сыска универсальны, то выпускники указанных учебных заведений подготовлены к применению методов сбора и проверки информации, осуществляемых как в автономном режиме, так и комплексно. Они обладают знаниями в области специальной техники и ее использования для решения задач сыска; умеют оформить результаты конкретного сыскного действия, четко и ясно изложив добытые факты и одновременно осуществив их предварительную оценку. Особо ценными в системе юридического образования такого выпускника являются и знания в области аналитического исследования информации, в том числе с применением компьютерных технологий. Важным аспектом юридического образования являются и знания в области обеспечения собственной безопасности частного детектива, охватывающие широкий спектр вопросов (от защиты информации до применения физической силы, спецсредств и оружия в сложных ситуациях, с которыми сопряжен сыск).
Во-вторых, законодатель, регламентируя в России частную правоохрану, указывает, что данный род занятий возможен и для лиц, которые прошли специальную подготовку для работы в качестве частных детективов. Так, согласно ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», могут создаваться и функционировать профильные негосударственные образовательные учреждения, имеющие правовой статус юридического лица (ч. I ст. 15). Опыт подготовки кадров для «индустрии» безопасности свидетельствует в пользу надлежащего инвестирования средств в эту сферу, поскольку качественная подготовка частных детективов гарантирует получение прибыли частным детективным агентством. Это объясняется тем, что профессиональная деятельность прошедшего специализированную подготовку детектива сводит к минимуму ошибки и погрешности при оказании услуг клиентам, одновременно гарантируется привлекательный имидж для частных правоохранных структур, поскольку деятельность последних соответствует рыночным условиям.
Специализированная подготовка частных детективов имеет определенную систему. На первом ее этапе обучение зависит от категории обучаемых. Это могут быть выпускники средних и высших учебных заведений, изъявившие желание работать в сфере частной правоохранительной деятельности. Они имеют возможность пройти первоначальную подготовку по определенной программе, которая позволяет им обратиться с заявлением в органы внутренних дел на выдачу лицензий для работы в качестве частного детектива. Желающие получить и юридическое образование, и специализированную подготовку могут сделать это, обучаясь в профильном учебном заведении. Если же обучаемыми являются лица, ранее работавшие в правоохранительных органах, то на первом этапе они будут проходить специализированное обучение, предполагающее адаптацию их знаний к потребностям частной правоохраны.
Специфика подготовки кандидатов в частные детективы, не имеющих юридического образования, состоит в том, что для будущей работы в качестве детектива они должны получить знания в области правового регулирования частной правоохранительной деятельности. Одновременно требуются знания по вопросам правового регулирования оперативно-розыскной и административной деятельности правоохранительных органов, уяснение задач и полномочий этих структур. Это необходимо для того, чтобы частный детектив ориентировался в сфере, функциях частной правоохраны. Важное значение имеет изучение вопросов, касающихся организации частнодетективной структуры, информационно-аналитической работы, расстановки детективов по определенным линиям работы, планирования, взаимодействия в его различных аспектах, учета результатов работы и контроля, ресурсного обеспечения. Частному детективу также необходимы знания в области гражданского, трудового права, экономики. Они крайне важны в тех случаях, когда частный детектив будет осуществлять свою деятельность в организационно-правовых формах предпринимательства, установленных гражданским законодательством.
Смысл прохождения первоначальной подготовки для частного детектива состоит и в получении им знаний теоретических основ профессиональной деятельности. Речь идет о специализированном курсе, охватывающем методику проведения как отдельных частно-детективных действий, так и их комплексного осуществления адекватно определенным видам услуг, оказание которых физическим и юридическим лицам возможно посредством частного сыска. Данный курс должен включать в себя элементы прикладной психологии и основы использования специальной техники; сочетаться с изучением определенных отраслей права, поскольку в ряде случаев ориентирами для деятельности частного детектива служат нормы гражданского, уголовного права, а результаты проведенной им работы подлежат использованию в рамках гражданского или уголовного процесса. В ходе такого обучения возможна и углубленная специализация по конкретным направлениям частного сыска, а именно: в области детективной разведки в форме аналитического поиска и обработки информации; либо в сфере различного рода частнодетективных расследований или розыскной работы.
Для подготовки частных детективов также важно обучение их технологии составления отчетов. Поэтому любой сыщик должен быть не только профессионалом, умеющим эффективно применять на практике различные детективные методы, но и не менее эффективно их излагать в соответствующих документах, фиксируя важные информационные детали, увязывая их во времени и пространстве. Все это создает благоприятные предпосылки для последующей подготовки отчета клиенту, который будет положительно реагировать только на грамотный, четкий и лаконичный текст, дающий исчерпывающие ответы на интересующие его вопросы, выяснение которых он оплачивает.
Кроме того, детектив обязан быть готовым к ситуациям, когда в ходе осуществления им сыскной деятельности возникает потребность обеспечить собственную безопасность. Поэтому он должен быть обучен применению физической силы посредством приемов самообороны без оружия, а также использованию специальных средств. Если детектив планирует работать в службе безопасности экономического объекта, то он должен отличаться умением действовать в чрезвычайных ситуациях.
Второй этап специализированного обучения частных детективов связан с повышением их квалификации или переподготовкой. Повышение квалификации предполагает получение углубленных знаний в той области, в которой специализируется частный детектив: детективная разведка по изучению рынка, частнодетективные расследования по гражданским и уголовным делам. Здесь, как правило, изучаются новейшие методики, усвоение которых гарантирует эффективную деятельность по определенным направлениям частного сыска.
Если же частным детективом принято решение изменить свою специализацию, то в этом случае он может пройти переподготовку, позволяющую ему расширить спектр своих профессиональных возможностей.
Третий этап специализированной подготовки частных детективов предполагает обучение будущих руководителей частных детективных организаций, служб безопасности хозяйствующих субъектов и их детективных подразделений. Здесь основное внимание обучаемых концентрируется на усвоении положений науки управления применительно к функционированию частных правоохранных структур.
Законодатель устанавливает, что в качестве альтернативы юридическому образованию и специальной подготовке для работы в качестве частного детектива может выступать стаж работы в оперативных или следственных подразделениях правоохранительных органов не менее трех лет, прикладные навыки в области внешней разведки, контрразведки, оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, налоговой полиции. Такой специалист даже при отсутствии юридического образования или специализированной частнодетективной подготовки имеет предпосылки для адаптации собственного опыта оперативно-следственной работы к потребностям частного сыска.
разведывательный шпионаж частный детектив
Заключение
В настоящее время частная детективная и охранная деятельность переживает «период нормативно-правового многообразия». Одновременно действуют Федеральный Закон «О частной детективной и охранной деятельности», Федеральный Закон «Об оружии», Гражданский и Уголовный кодексы РФ, ряд Постановлений правительства РФ и соответствующих ведомственных нормативно-правовых актов. Существенные изменения в правовую базу внес Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии, с которым были приняты новые нормативно-правовые акты и внесены изменения в старые.Изменения в ФЗ РФ «О частной детективной и охранной деятельности» носят весьма значимый характер. Так, например, исключены положения, регламентирующие продление срока действия и аннулирование лицензий на частную детективную и охранную деятельность. Таким образом, вопросы аннулирования лицензии должны решаться только в судебном порядке. Исключены требования получения персональных лицензий руководителями частных охранных предприятий и охранниками. Более того, формально сняты ограничения к физическим лицам, занимающимся охранной деятельностью, в результате исключения отсылочной нормы, устанавливавшей требования к охранникам, аналогичные требованиям к детективам. В то же время в статье 16 часть 3 осталась норма, связывающая обязанность проходить периодическую проверку частных детективов и охранников, обладающих лицензией, на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и огнестрельного оружия.Осуществление службами безопасности «охранно-сыскной деятельности» можно трактовать двояко. Либо это синоним охранной и сыскной деятельности, требующий получения двух лицензия, либо особый вид деятельности, формально под лицензирование не подпадающий. Трактовка зависит от ангажированности комментатора. Требования в отношении деятельности служб безопасности одно - согласование устава. Однако правовой статус работников служб безопасности приравнен к работникам частных охранных предприятий и в связи с этим необходимо наличие соответствующей квалификации и получение удостоверений охранников.
Original message
After all, our activity is very specific .... And each of us has our own circle of regular customers who are unlikely to change "their detective" to any other (unless, of course, "their" -conscientious) ... So, competition, by and large account, we can’t have it .... There is simply "natural selection" .... Whoever works poorly, in principle, will not "get along" and leave this market ... (there are dozens of examples). Between us there may be only one possibility of cooperation, the ability to help each other in the implementation of our activities (in some cases, on a mutually beneficial basis) ... Something like this ...
