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Agence de détective Ukraine.

Матушкин Андрей Николаевич

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Détective privé «avec une " croûte» et les mains liées
Le 17 février, la Verkhovna Rada a adopté en première lecture le projet de loi «sur les activités de détective privé». S'il peut devenir une loi, nous verrons. Le fait est que le sort des projets de loi adoptés en première lecture peut être, pour le moins, imprévisible.

Rappelez-vous comment, en avril 2016, de nombreux médias ont appris qu'en Ukraine, ils disent, «une loi sur les détectives privés a été adoptée». Eh bien, ils l'ont adopté en première lecture, puis le président a proposé des amendements, et tout s'est terminé par un veto présidentiel, qui n'a pas pu être surmonté. Et en décembre 2018, le projet de loi» sur les activités de détective privé (recherche) " a cessé d'exister en toute sécurité.
Mais, supposons que l'histoire avec le projet de loi n ° 3010, pour lequel les parlementaires ont voté l'autre jour, se terminera par un Happy end, et il finira par devenir une loi. Cela signifie-t-il que les détectives privés pourront travailler efficacement dans le domaine juridique? Mais c'est peu probable.
Vous en vouliez trop?
Dans le projet de loi, préparé il y a six ans, le cinquième président Porochenko a confondu, par exemple, le fait que les permis de détectives privés devaient être délivrés par le ministère de la justice, et la recherche est ce que font les organes des affaires intérieures. Et en général, ce projet de loi permettait aux détectives de trop de choses incompréhensibles, en particulier de recueillir des informations qui pourraient servir de preuves au tribunal. Et le code de procédure pénale de l'Ukraine? Selon lui, les preuves complètes doivent être recueillies conformément aux exigences du code de procédure pénale lui-même. Ou au moins la surveillance est aussi une affaire d'autorités compétentes. Des questions ont également été posées sur la collecte d'informations: pourquoi autoriser les particuliers, même les détectives, à les collecter? En général, il n'y a rien à faire ici, obtenez un veto.
Cette semaine, ont dû écouter jusqu'à deux nouveaux «détective» projet de loi: l'un des députés de la paternité de «Serviteur du peuple», le second — le fruit de la créativité conjointe des législateurs de «Batkivshchini» et l'opzh. Devinez lequel est passé? Bien sûr, le premier, alors arrêtons-nous plus en détail.
Cependant, disons immédiatement que les différences fondamentales entre les projets de loi №3010 et 3010-1 un peu, et ils ne sont pas si fondamentaux. Par exemple, l'un utilise le concept d ' «agence de détectives», l'autre s'appelle «Association». Selon l'un, le contrôle des détectives privés devrait être un «organisme autorisé", selon un autre — le ministère de l'intérieur.
En général, ils sont une chose: les capacités d'un détective privé sont si petites que, honnêtement, vous ne devriez pas essayer si fort pour une licence.
«Quelque chose " est, et le mot n'est pas
Pendant tout ce temps, jusqu'à ce qu'il y ait une loi, nous avons des détectives privés dans notre pays, comme si non plus. Pendant ce temps, il vaut la peine de demander une requête de recherche sur ce sujet, car le demandeur tombe sur l'arbre de la publicité des agences privées et des professionnels pratiquant séparément. Même sur la ressource OLX, avec la publicité des chats de race et des vélos d'occasion, il s'avère qu'il y a plein d'annonces offrant des services de détective privé. Et, en passant, avec les offres habituelles — pour trouver la chose perdue, faire un dossier sur un partenaire d'affaires ou un employé potentiel ou suivre l'autre moitié, il y a aussi des offres de services assez exotiques. Par exemple, vérifiez un partenaire potentiel sur un polygraphe. Ou voici un autre intéressant-la provocation de la trahison. Vérification du conjoint ou du conjoint pour la fidélité dans une agence coûtera, par exemple, 5 000 UAH et plus. Votre moitié roulera un partenaire attrayant, et si la moitié mord, le processus de cour et, qui sait, peut-être, et la chute (moyennant des frais) sera documentée.
Entre autres choses, le projet de loi №3010-1 de la paternité des députés du peuple de "Batkivshchini" et CIP a joint une Note explicative, très explicites décrivant la situation avec les services de détective dans le monde et en Ukraine. Par exemple, en grande-Bretagne, dit-elle, le nombre de personnel des sociétés privées de sécurité et de détective est deux fois plus élevé que celui des policiers. Et aux États-Unis, le budget des services de sécurité privés est le double du budget de la police d'état et emploie plus d'un million d'employés. Dans un petit Israël avec une population d'un peu plus de 5 millions (à titre de comparaison, dans un Kiev vivent environ 3 millions de personnes) travaillent plus de deux mille détectives et les entreprises de sécurité. Et fondée en 1925, l'Association mondiale des détectives rassemble des professionnels de plus de 60 pays du monde.
Que Dieu soit avec eux, avec d'autres pays. Dans la Note explicative du projet de loi des «serviteurs», les arguments sont plus banals, mais pas moins solides. Il s'avère que dans le Classificateur des professions de l'Ukraine, il existe des exigences approuvées pour la fourniture de services de détective et même un CBE approprié pour «les activités des services de sécurité et les enquêtes».
Mais la loi qui régit les personnes physiques-entrepreneurs qui ont décidé de faire des enquêtes, il n'y a pas. La situation, comme dans une chanson pour enfants sur une partie du corps connue, est «quelque chose», mais il n'y a pas de mot.
Qui peut devenir détective
Alors, passons brièvement sur le projet de loi n ° 3010, adopté en première lecture. Un détective privé peut être «une personne physique qui a la nationalité ukrainienne, une formation juridique supérieure complète ou une formation supérieure dans la spécialité «activités d'application de la loi», parle la langue de l'état», a une expérience de travail dans le secteur du droit ou des activités d'application de la loi pendant trois ans, a reçu une formation appropriée et a obtenu un certificat de droit de se livrer à des activités de détective privé. Vous ne pouvez pas être un détective, avoir un casier judiciaire en cours, des troubles mentaux, des problèmes d'alcool ou de drogue et travailler dans les tribunaux, l'application de la loi et les organismes gouvernementaux.
Un détective peut travailler comme un loup solitaire, c'est — à-dire FLP, et peut créer une agence de détective juridique. Les données sur les détectives sont enregistrées dans le registre Unique des entités du détective privé.
Détective privé - avec l'autorisation écrite seulement
La partie la plus intéressante est le domaine d'activité et le droit d'un détective privé. Vous pouvez rechercher des données sur les personnes dans des sources ouvertes, vous pouvez trouver des données biographiques — par autorisation écrite de l'objet. Vous pouvez rechercher des personnes disparues, des animaux et des choses, observer les enfants et les personnes handicapées et handicapées sur ordre de leurs représentants légaux. Il est possible d'identifier et de dénoncer la surveillance illégale, de rechercher et de trouver des cas de plagiat et de vol de propriété intellectuelle. Vous pouvez même chercher des débiteurs.
Mais les données nécessaires à l'examen des affaires judiciaires ne peuvent être recherchées que si le contrat est conclu avec l'une des parties au processus.
Et en général, avec les droits d'un détective privé, les choses sont aigres. Vous pouvez, par exemple, faire des demandes aux autorités de l'état et de l'autonomie locale — donc tout le monde peut le faire. Vous pouvez vous familiariser avec les documents des entreprises, inspecter le territoire, mais seulement avec l'autorisation des entreprises. Tous les matériaux et documents à étudier - sur la permission du propriétaire. L'enquête orale n'est également effectuée qu'avec la permission des personnes interrogées. Il est interdit de collecter des données relatives à la vie privée, aux croyances politiques ou religieuses des personnes sans le consentement écrit de ces personnes. (Imaginez qu'une agence de presse ait décidé d'engager des détectives pour mener une enquête indépendante. Et ce n'est pas: trouver les choses les plus intéressantes, il s'avère, illégal.)
La liste des interdictions et des autorisations prescrites dans le projet de loi est assez longue, et son essence peut être réduite à une phrase: un détective privé est autorisé à la même chose qu'un citoyen ordinaire, pas plus. Certes, si un détective a accumulé quelque chose, ce «quelque chose» est protégé par un secret policier. Et merci.
Une question raisonnable se pose: pourquoi un détective déclare — t-il publiquement qu'il est un détective? Afin de payer la licence pour être pris «sous le capot» de l'organisme approprié, inventé par les auteurs du projet de loi?
... Oh, oui, aussi pour recevoir une formation spéciale. Les programmes sont élaborés par «l'organe central du pouvoir exécutif, qui assure la formation et la mise en œuvre de la politique de l'état dans le domaine de l'éducation et de la science». Celui qui a étudié pour un détective privé (payant, bien sûr) reçoit un «document de l'établissement d'enseignement supérieur de l'échantillon établi». Diplôme de détective, en termes simples.

…Résumons. La loi sur les détectives privés est nécessaire. Le projet de loi «sur les activités de détective privé» vise plutôt à sortir de «l'ombre» ceux qui proposent sur OLX des provocations d'adultère et de recherche d'animaux domestiques. Mais avec de telles conditions, il est plus facile pour eux de continuer à travailler dans l'ombre.
Et le projet de loi adopté en première lecture est, encore une fois, pas encore la loi.
 
Original message

Частный детектив: с «корочкой» и связанными руками​

17 февраля Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект «О частной детективной деятельности». Удастся ли ему стать законом — посмотрим. Дело в том, что судьба законопроектов, принятых в первом чтении, может оказаться, мягко говоря, непредсказуемой.

Вспомните, как в апреле 2016 года во многих СМИ прошла новость о том, что в Украине, дескать, «принят закон о частных детективах». Ну приняли его в первом чтении, а затем президент предложил поправки, и закончилось все президентским вето, преодолеть которое не удалось. И в декабре 2018-го законопроект «О частной детективной (розыскной) деятельности» благополучно прекратил свое существование.
Но, предположим, история с законопроектом №3010, за который на днях проголосовали парламентарии, закончится хеппи-эндом, и он в итоге станет законом. Значит ли это, что частные детективы смогут эффективно работать в правовом поле? А вот это вряд ли.

Слишком многого хотели?

В законопроекте, подготовленном шесть лет назад, пятого президента Порошенко смутило, например, то, что разрешения частным детективам должен был выдавать Минюст, а розыск — это то, чем занимаются органы внутренних дел. И вообще тот законопроект разрешал детективам слишком много непонятных вещей, в частности собирать сведения, которые могли бы служить доказательствами в суде. А как же Уголовный процессуальный кодекс Украины? Согласно ему полновесные доказательства должны быть собраны с соблюдением требований этого самого УПК. Или вот хотя бы слежка — это тоже дело компетентных органов. Вопросы были и со сбором информации: с какой стати разрешать частным лицам, пусть и детективам, ее собирать? В общем, нечего тут вольничать, получайте вето.
На этой неделе должны были слушать целых два новых «детективных» законопроекта: один авторства депутатов от «Слуги народа», второй — плод совместного творчества законодателей от «Батьківщини» и ОПЗЖ. Угадайте, какой из них прошел? Конечно же, первый, поэтому на нем остановимся подробнее.
Однако сразу скажем, что принципиальных различий между законопроектами №3010 и 3010-1 немного, и не такие уж они и принципиальные. Например, в одном используется понятие «детективное агентство», во втором это называется «объединение». Согласно одному, контролировать частных детективов должен некий «уполномоченный орган», согласно другому — МВД.
Общее в них одно: возможности частного детектива настолько невелики, что, честное слово, не стоит ради лицензии так сильно стараться.

«Что-то» есть, а слова нет

Все это время, пока не было закона, частных сыщиков у нас в стране как бы тоже нет. Между тем стоит задать поисковый запрос на эту тему, как на ищущего обрушивается вал рекламы частных агентств и отдельно практикующих профессионалов. Даже на ресурсе OLX вместе с рекламой породистых кошек и подержанных велосипедов, оказывается, есть полным-полно объявлений, предлагающих услуги частного сыска. И, между прочим, наряду с обычными предложениями — отыскать потерянную вещь, составить досье на делового партнера или потенциального сотрудника либо проследить за второй половинкой, встречаются и предложения довольно экзотических услуг. Например, проверить потенциального партнера на полиграфе. Или вот еще интересное — провокация измены. Проверка супруги или супруга на верность в одном агентстве обойдется, например, в 5 тыс. грн и выше. К вашей половине подкатит привлекательный партнер, и если половина клюнет, процесс ухаживания и, кто знает, может, и грехопадения (за отдельную плату) будет документально зафиксирован.
Между прочим, к законопроекту №3010-1 авторства нардепов из «Батьківщини» и ОПЗЖ прилагалась пояснительная записка, очень толково описывающая ситуацию с детективными услугами в мире и Украине. Например, в Британии, сказано в ней, численность персонала частных охранных и детективных фирм вдвое превышает численность сотрудников полиции. А в США бюджет частных служб безопасности вдвое больше бюджета государственной полиции, и трудятся в них более миллиона сотрудников. В маленьком Израиле с населением чуть более 5 миллионов (для сравнения, в одном Киеве проживают около 3 миллионов человек) работают более двух тысяч детективных и охранных компаний. А основанная в 1925 году Всемирная ассоциация детективов объединяет профессионалов из 60 с лишним стран мира.
Да бог с ними, с другими странами. В пояснительной записке к законопроекту от «слуг» аргументы более приземленные, но не менее веские. Оказывается, в Классификаторе профессий Украины есть утвержденные требования для предоставления детективных услуг и даже соответствующий КВЭД для «деятельности охранных служб и проведения расследований».
А вот закона, регламентирующего деятельность физлиц-предпринимателей, решивших заняться расследованиями, нет. Ситуация, как в детской песенке об известной части тела, — «что-то» есть, а слова нет.

Кто может стать детективом

Итак, давайте коротко пройдемся по законопроекту №3010, принятому в первом чтении. Частным детективом может быть «физическое лицо, которое имеет гражданство Украины, полное высшее юридическое образование или высшее образование по специальности «правоохранительная деятельность», владеет государственным языком», имеет стаж работы в отрасли права или правоохранительной деятельности три года, прошло соответствующее обучение и получило свидетельство о праве заниматься частной детективной деятельностью. Нельзя быть детективом, имея непогашенную судимость, душевные расстройства, проблемы с алкоголем или наркотиками и работая в судебных, правоохранительных и государственных органах.
Детектив может работать как одинокий волк, то бишь ФЛП, а может создать юрлицо — детективное агентство. Данные о детективах заносятся в Единый реестр субъектов частной детективной деятельности.

Частный детектив - только с письменного разрешения

Самая интересная часть — сфера деятельности и права частного детектива. Можно искать в открытых источниках данные о людях, можно выяснять биографические данные — по письменному разрешению объекта. Можно искать пропавших людей, животных и вещи, наблюдать за детьми и недееспособными людьми и инвалидами по заказу их законных представителей. Можно выявлять и разоблачать незаконную слежку, искать и находить случаи плагиата и воровства интеллектуальной собственности. Можно даже искать должников.
А вот данные, необходимые для рассмотрения судебных дел, разрешается искать только в том случае, если договор заключен с одной из сторон процесса.
Да и вообще с правами частного детектива дела обстоят кисло. Можно, например, обращаться с запросами в органы государственной власти и местного самоуправления, — так это ведь любой может. Можно знакомиться с документами предприятий, осматривать территорию, но только имея разрешение предприятий. Любые материалы и документы изучать — по разрешению владельца. Устный опрос — тоже только лишь с разрешения опрашиваемых. Запрещено собирать данные, связанные с личной жизнью, политическими или религиозными убеждениями людей, без письменного согласия этих людей. (Представьте, что некое информационное агентство решило нанять детективов для проведения независимого расследования. А вот и нет: выяснять самые интересные вещи, оказывается, незаконно.)
Список запретов и разрешений, прописанных в законопроекте, достаточно длинный, а его суть можно свести к одной фразе: частному детективу разрешено то же, что и обычному гражданину, не более. Правда, если детектив что-то накопал, это «что-то» охраняется детективной тайной. И на том спасибо.
Возникает резонный вопрос: а зачем вообще детективу заявлять во всеуслышание о том, что он — детектив? Для того чтобы заплатить за лицензию, чтобы его взял «под колпак» соответствующий орган, придуманный авторами законопроекта?
…Ах, да, еще и для того, чтобы получить специальную подготовку. Программы разрабатываются «центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере образования и науки». Тот, кто выучился на частного детектива (платно, понятное дело), получает «документ заведения высшего образования установленного образца». Диплом детектива, проще говоря.
…Резюмируем. Закон о частных детективах нужен. Проект закона «О частной детективной деятельности» направлен, скорее, на то, чтобы вывести из «тени» тех, кто предлагает на OLX провокации супружеских измен и розыск домашних животных. Но с такими условиями им проще и дальше работать в «тени».
А принятый в первом чтении законопроект — это, повторимся, еще не закон.

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Détective privé «avec une " croûte» et les mains liées
Le 17 février, la Verkhovna Rada a adopté en première lecture le projet de loi «sur les activités de détective privé». S'il peut devenir une loi, nous verrons. Le fait est que le sort des projets de loi adoptés en première lecture peut être, pour le moins, imprévisible.

Rappelez-vous comment, en avril 2016, de nombreux médias ont appris qu'en Ukraine, ils disent, «une loi sur les détectives privés a été adoptée». Eh bien, ils l'ont adopté en première lecture, puis le président a proposé des amendements, et tout s'est terminé par un veto présidentiel, qui n'a pas pu être surmonté. Et en décembre 2018, le projet de loi» sur les activités de détective privé (recherche) " a cessé d'exister en toute sécurité.
Mais, supposons que l'histoire avec le projet de loi n ° 3010, pour lequel les parlementaires ont voté l'autre jour, se terminera par un Happy end, et il finira par devenir une loi. Cela signifie-t-il que les détectives privés pourront travailler efficacement dans le domaine juridique? Mais c'est peu probable.
Vous en vouliez trop?
Dans le projet de loi, préparé il y a six ans, le cinquième président Porochenko a confondu, par exemple, le fait que les permis de détectives privés devaient être délivrés par le ministère de la justice, et la recherche est ce que font les organes des affaires intérieures. Et en général, ce projet de loi permettait aux détectives de trop de choses incompréhensibles, en particulier de recueillir des informations qui pourraient servir de preuves au tribunal. Et le code de procédure pénale de l'Ukraine? Selon lui, les preuves complètes doivent être recueillies conformément aux exigences du code de procédure pénale lui-même. Ou au moins la surveillance est aussi une affaire d'autorités compétentes. Des questions ont également été posées sur la collecte d'informations: pourquoi autoriser les particuliers, même les détectives, à les collecter? En général, il n'y a rien à faire ici, obtenez un veto.
Cette semaine, ont dû écouter jusqu'à deux nouveaux «détective» projet de loi: l'un des députés de la paternité de «Serviteur du peuple», le second — le fruit de la créativité conjointe des législateurs de «Batkivshchini» et l'opzh. Devinez lequel est passé? Bien sûr, le premier, alors arrêtons-nous plus en détail.
Cependant, disons immédiatement que les différences fondamentales entre les projets de loi №3010 et 3010-1 un peu, et ils ne sont pas si fondamentaux. Par exemple, l'un utilise le concept d ' «agence de détectives», l'autre s'appelle «Association». Selon l'un, le contrôle des détectives privés devrait être un «organisme autorisé", selon un autre — le ministère de l'intérieur.
En général, ils sont une chose: les capacités d'un détective privé sont si petites que, honnêtement, vous ne devriez pas essayer si fort pour une licence.
«Quelque chose " est, et le mot n'est pas
Pendant tout ce temps, jusqu'à ce qu'il y ait une loi, nous avons des détectives privés dans notre pays, comme si non plus. Pendant ce temps, il vaut la peine de demander une requête de recherche sur ce sujet, car le demandeur tombe sur l'arbre de la publicité des agences privées et des professionnels pratiquant séparément. Même sur la ressource OLX, avec la publicité des chats de race et des vélos d'occasion, il s'avère qu'il y a plein d'annonces offrant des services de détective privé. Et, en passant, avec les offres habituelles — pour trouver la chose perdue, faire un dossier sur un partenaire d'affaires ou un employé potentiel ou suivre l'autre moitié, il y a aussi des offres de services assez exotiques. Par exemple, vérifiez un partenaire potentiel sur un polygraphe. Ou voici un autre intéressant-la provocation de la trahison. Vérification du conjoint ou du conjoint pour la fidélité dans une agence coûtera, par exemple, 5 000 UAH et plus. Votre moitié roulera un partenaire attrayant, et si la moitié mord, le processus de cour et, qui sait, peut-être, et la chute (moyennant des frais) sera documentée.
Entre autres choses, le projet de loi №3010-1 de la paternité des députés du peuple de "Batkivshchini" et CIP a joint une Note explicative, très explicites décrivant la situation avec les services de détective dans le monde et en Ukraine. Par exemple, en grande-Bretagne, dit-elle, le nombre de personnel des sociétés privées de sécurité et de détective est deux fois plus élevé que celui des policiers. Et aux États-Unis, le budget des services de sécurité privés est le double du budget de la police d'état et emploie plus d'un million d'employés. Dans un petit Israël avec une population d'un peu plus de 5 millions (à titre de comparaison, dans un Kiev vivent environ 3 millions de personnes) travaillent plus de deux mille détectives et les entreprises de sécurité. Et fondée en 1925, l'Association mondiale des détectives rassemble des professionnels de plus de 60 pays du monde.
Que Dieu soit avec eux, avec d'autres pays. Dans la Note explicative du projet de loi des «serviteurs», les arguments sont plus banals, mais pas moins solides. Il s'avère que dans le Classificateur des professions de l'Ukraine, il existe des exigences approuvées pour la fourniture de services de détective et même un CBE approprié pour «les activités des services de sécurité et les enquêtes».
Mais la loi qui régit les personnes physiques-entrepreneurs qui ont décidé de faire des enquêtes, il n'y a pas. La situation, comme dans une chanson pour enfants sur une partie du corps connue, est «quelque chose», mais il n'y a pas de mot.
Qui peut devenir détective
Alors, passons brièvement sur le projet de loi n ° 3010, adopté en première lecture. Un détective privé peut être «une personne physique qui a la nationalité ukrainienne, une formation juridique supérieure complète ou une formation supérieure dans la spécialité «activités d'application de la loi», parle la langue de l'état», a une expérience de travail dans le secteur du droit ou des activités d'application de la loi pendant trois ans, a reçu une formation appropriée et a obtenu un certificat de droit de se livrer à des activités de détective privé. Vous ne pouvez pas être un détective, avoir un casier judiciaire en cours, des troubles mentaux, des problèmes d'alcool ou de drogue et travailler dans les tribunaux, l'application de la loi et les organismes gouvernementaux.
Un détective peut travailler comme un loup solitaire, c'est — à-dire FLP, et peut créer une agence de détective juridique. Les données sur les détectives sont enregistrées dans le registre Unique des entités du détective privé.
Détective privé - avec l'autorisation écrite seulement
La partie la plus intéressante est le domaine d'activité et le droit d'un détective privé. Vous pouvez rechercher des données sur les personnes dans des sources ouvertes, vous pouvez trouver des données biographiques — par autorisation écrite de l'objet. Vous pouvez rechercher des personnes disparues, des animaux et des choses, observer les enfants et les personnes handicapées et handicapées sur ordre de leurs représentants légaux. Il est possible d'identifier et de dénoncer la surveillance illégale, de rechercher et de trouver des cas de plagiat et de vol de propriété intellectuelle. Vous pouvez même chercher des débiteurs.
Mais les données nécessaires à l'examen des affaires judiciaires ne peuvent être recherchées que si le contrat est conclu avec l'une des parties au processus.
Et en général, avec les droits d'un détective privé, les choses sont aigres. Vous pouvez, par exemple, faire des demandes aux autorités de l'état et de l'autonomie locale — donc tout le monde peut le faire. Vous pouvez vous familiariser avec les documents des entreprises, inspecter le territoire, mais seulement avec l'autorisation des entreprises. Tous les matériaux et documents à étudier - sur la permission du propriétaire. L'enquête orale n'est également effectuée qu'avec la permission des personnes interrogées. Il est interdit de collecter des données relatives à la vie privée, aux croyances politiques ou religieuses des personnes sans le consentement écrit de ces personnes. (Imaginez qu'une agence de presse ait décidé d'engager des détectives pour mener une enquête indépendante. Et ce n'est pas: trouver les choses les plus intéressantes, il s'avère, illégal.)
La liste des interdictions et des autorisations prescrites dans le projet de loi est assez longue, et son essence peut être réduite à une phrase: un détective privé est autorisé à la même chose qu'un citoyen ordinaire, pas plus. Certes, si un détective a accumulé quelque chose, ce «quelque chose» est protégé par un secret policier. Et merci.
Une question raisonnable se pose: pourquoi un détective déclare — t-il publiquement qu'il est un détective? Afin de payer la licence pour être pris «sous le capot» de l'organisme approprié, inventé par les auteurs du projet de loi?
... Oh, oui, aussi pour recevoir une formation spéciale. Les programmes sont élaborés par «l'organe central du pouvoir exécutif, qui assure la formation et la mise en œuvre de la politique de l'état dans le domaine de l'éducation et de la science». Celui qui a étudié pour un détective privé (payant, bien sûr) reçoit un «document de l'établissement d'enseignement supérieur de l'échantillon établi». Diplôme de détective, en termes simples.

…Résumons. La loi sur les détectives privés est nécessaire. Le projet de loi «sur les activités de détective privé» vise plutôt à sortir de «l'ombre» ceux qui proposent sur OLX des provocations d'adultère et de recherche d'animaux domestiques. Mais avec de telles conditions, il est plus facile pour eux de continuer à travailler dans l'ombre.
Et le projet de loi adopté en première lecture est, encore une fois, pas encore la loi.
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Private detective: with a "crust" and tied hands
On February 17, the Verkhovna Rada adopted the draft law "On private Detective activity"in the first reading. Whether it will succeed in becoming a law — we will see. The fact is that the fate of the bills adopted in the first reading may turn out to be, to put it mildly, unpredictable.

Remember how in April 2016, many media outlets reported that in Ukraine, they say, "the law on private detectives was adopted". Well, it was adopted in the first reading, and then the president proposed amendments, and everything ended with a presidential veto, which could not be overcome. And in December 2018, the draft law "On private detective (investigative) activities" safely ceased to exist.
But, let's assume that the story of the bill No. 3010, for which the parliamentarians voted the other day, will end with a happy ending, and it will eventually become a law. Does this mean that private detectives will be able to work effectively in the legal field? But this is unlikely.
Did you want too much?
In the draft law prepared six years ago, the fifth president Poroshenko was confused, for example, by the fact that the Ministry of Justice had to issue permits to private detectives, and the search is what the internal affairs bodies are engaged in. And in general, that bill allowed detectives to do too many incomprehensible things, in particular, to collect information that could serve as evidence in court. What about the Criminal Procedure Code of Ukraine? According to it, full-fledged evidence must be collected in compliance with the requirements of this very Code of Criminal Procedure. Or at least surveillance is also a matter for the competent authorities. There were also questions about the collection of information: why should individuals, even detectives, be allowed to collect it? In general, there is nothing to take liberties here, get a veto.
This week, they had to listen to as many as two new "detective" bills: one authored by deputies from the "Servant of the People", the second-the fruit of the joint creativity of legislators from the "Batkivshchyna" and the OPZH. Guess which one passed? Of course, the first one, so we will focus on it in more detail.
However, we should immediately say that there are few fundamental differences between draft laws No. 3010 and 3010-1, and they are not so fundamental. For example, one uses the concept of "detective agency", in the second it is called "association". According to one, a certain "authorized body" should control private detectives, according to another-the Ministry of Internal Affairs.
They have one thing in common: the possibilities of a private detective are so small that, honestly, it's not worth trying so hard for a license.
There is "something", but there is no word
All this time, until there was a law, there are no private detectives in our country, as it were, either. Meanwhile, it is worth asking a search query on this topic, as a shaft of advertising from private agencies and separately practicing professionals falls on the seeker. Even on the OLX resource, along with ads for pedigreed cats and used bicycles, it turns out that there are plenty of ads offering private investigation services. And, by the way, along with the usual offers — to find a lost thing, make a dossier on a business partner or potential employee, or follow the second half, there are also offers of quite exotic services. For example, to check a potential partner on a polygraph. Or here's another interesting thing-provocation of treason. Checking a spouse for fidelity in one agency will cost, for example, 5 thousand UAH and above. An attractive partner will roll up to your half, and if the half bites, the process of courtship and, who knows, maybe the fall (for a fee) will be documented.
By the way, an explanatory note was attached to the bill No. 3010-1 authored by the people's deputies from Batkivshchyna and OPZH, which very intelligently describes the situation with detective services in the world and Ukraine. For example, in Britain, it says, the number of personnel of private security and detective firms is twice the number of police officers. And in the United States, the budget of private security services is twice the budget of the state police, and they employ more than a million employees. In a small Israel with a population of just over 5 million (for comparison, about 3 million people live in Kiev alone), more than two thousand detective and security companies work. And the World Association of Detectives, founded in 1925, unites professionals from more than 60 countries of the world.
God be with them, with other countries. In the explanatory note to the bill from the "servants", the arguments are more mundane, but no less weighty. It turns out that in the Classifier of Professions of Ukraine there are approved requirements for the provision of detective services and even the corresponding QED for "the activities of security services and conducting investigations".
But there is no law regulating the activities of individual entrepreneurs who have decided to investigate. The situation is like in a children's song about a certain part of the body — there is "something", but there is no word.
Who can become a detective
So, let's briefly go through the draft law No. 3010, adopted in the first reading. A private detective can be "an individual who has the citizenship of Ukraine, a full higher legal education or a higher education in the specialty "law enforcement", speaks the state language", has three years of work experience in the field of law or law enforcement, has passed the appropriate training and received a certificate of the right to engage in private detective activity. You can't be a detective if you have an outstanding criminal record, mental disorders, problems with alcohol or drugs and work in judicial, law enforcement and government agencies.
A detective can work as a lone wolf, that is, an entrepreneur, or he can create a legal entity-a detective agency. Data on detectives are entered in the Unified Register of subjects of private detective activity.
Private detective-only with written permission
The most interesting part is the field of activity and the rights of a private detective. You can search for data about people in open sources, you can find out biographical data-with the written permission of the object. You can search for missing people, animals and things, watch children and incapacitated people and disabled people by order of their legal representatives. You can identify and expose illegal surveillance, search for and find cases of plagiarism and theft of intellectual property. You can even look for debtors.
But the data necessary for the consideration of court cases is allowed to be searched only if the contract is concluded with one of the parties to the process.
And in general, things are sour with the rights of a private detective. You can, for example, apply with requests to state authorities and local self-government, because anyone can do this. You can get acquainted with the documents of enterprises, inspect the territory, but only with the permission of enterprises. Any materials and documents to study — with the permission of the owner. Oral questioning is also only with the permission of the interviewees. It is prohibited to collect data related to the personal life, political or religious beliefs of people without the written consent of these people. (Imagine that a certain news agency decided to hire detectives to conduct an independent investigation. And here it is not: it turns out that it is illegal to find out the most interesting things.)
The list of prohibitions and permits prescribed in the bill is quite long, and its essence can be reduced to one phrase: a private detective is allowed the same as an ordinary citizen, no more. However, if a detective has dug up something, this" something " is protected by a detective secret. And thanks for that.
A reasonable question arises: why should a detective declare publicly that he is a detective? In order to pay for a license to be taken "under the hood" by the appropriate body, invented by the authors of the bill?
... Oh, yes, also in order to get special training. The programs are developed by the "central executive authority that ensures the formation and implementation of state policy in the field of education and science". Anyone who has studied to be a private detective (for a fee, of course) receives a "document of a higher education institution of the established sample". Diploma of a detective, simply put.

... To summarize. The law on private detectives is needed. The draft law "On private detective activity" is aimed rather at bringing out of the" shadow " those who offer provocations of adultery and the search for pets on OLX. But with such conditions, it is easier for them to continue working in the "shadow".
And the bill adopted in the first reading is, again, not yet a law.
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Turdubaev Dastan

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Détective privé «avec une " croûte» et les mains liées
Le 17 février, la Verkhovna Rada a adopté en première lecture le projet de loi «sur les activités de détective privé». S'il peut devenir une loi, nous verrons. Le fait est que le sort des projets de loi adoptés en première lecture peut être, pour le moins, imprévisible.

Rappelez-vous comment, en avril 2016, de nombreux médias ont appris qu'en Ukraine, ils disent, «une loi sur les détectives privés a été adoptée». Eh bien, ils l'ont adopté en première lecture, puis le président a proposé des amendements, et tout s'est terminé par un veto présidentiel, qui n'a pas pu être surmonté. Et en décembre 2018, le projet de loi» sur les activités de détective privé (recherche) " a cessé d'exister en toute sécurité.
Mais, supposons que l'histoire avec le projet de loi n ° 3010, pour lequel les parlementaires ont voté l'autre jour, se terminera par un Happy end, et il finira par devenir une loi. Cela signifie-t-il que les détectives privés pourront travailler efficacement dans le domaine juridique? Mais c'est peu probable.
Vous en vouliez trop?
Dans le projet de loi, préparé il y a six ans, le cinquième président Porochenko a confondu, par exemple, le fait que les permis de détectives privés devaient être délivrés par le ministère de la justice, et la recherche est ce que font les organes des affaires intérieures. Et en général, ce projet de loi permettait aux détectives de trop de choses incompréhensibles, en particulier de recueillir des informations qui pourraient servir de preuves au tribunal. Et le code de procédure pénale de l'Ukraine? Selon lui, les preuves complètes doivent être recueillies conformément aux exigences du code de procédure pénale lui-même. Ou au moins la surveillance est aussi une affaire d'autorités compétentes. Des questions ont également été posées sur la collecte d'informations: pourquoi autoriser les particuliers, même les détectives, à les collecter? En général, il n'y a rien à faire ici, obtenez un veto.
Cette semaine, ont dû écouter jusqu'à deux nouveaux «détective» projet de loi: l'un des députés de la paternité de «Serviteur du peuple», le second — le fruit de la créativité conjointe des législateurs de «Batkivshchini» et l'opzh. Devinez lequel est passé? Bien sûr, le premier, alors arrêtons-nous plus en détail.
Cependant, disons immédiatement que les différences fondamentales entre les projets de loi №3010 et 3010-1 un peu, et ils ne sont pas si fondamentaux. Par exemple, l'un utilise le concept d ' «agence de détectives», l'autre s'appelle «Association». Selon l'un, le contrôle des détectives privés devrait être un «organisme autorisé", selon un autre — le ministère de l'intérieur.
En général, ils sont une chose: les capacités d'un détective privé sont si petites que, honnêtement, vous ne devriez pas essayer si fort pour une licence.
«Quelque chose " est, et le mot n'est pas
Pendant tout ce temps, jusqu'à ce qu'il y ait une loi, nous avons des détectives privés dans notre pays, comme si non plus. Pendant ce temps, il vaut la peine de demander une requête de recherche sur ce sujet, car le demandeur tombe sur l'arbre de la publicité des agences privées et des professionnels pratiquant séparément. Même sur la ressource OLX, avec la publicité des chats de race et des vélos d'occasion, il s'avère qu'il y a plein d'annonces offrant des services de détective privé. Et, en passant, avec les offres habituelles — pour trouver la chose perdue, faire un dossier sur un partenaire d'affaires ou un employé potentiel ou suivre l'autre moitié, il y a aussi des offres de services assez exotiques. Par exemple, vérifiez un partenaire potentiel sur un polygraphe. Ou voici un autre intéressant-la provocation de la trahison. Vérification du conjoint ou du conjoint pour la fidélité dans une agence coûtera, par exemple, 5 000 UAH et plus. Votre moitié roulera un partenaire attrayant, et si la moitié mord, le processus de cour et, qui sait, peut-être, et la chute (moyennant des frais) sera documentée.
Entre autres choses, le projet de loi №3010-1 de la paternité des députés du peuple de "Batkivshchini" et CIP a joint une Note explicative, très explicites décrivant la situation avec les services de détective dans le monde et en Ukraine. Par exemple, en grande-Bretagne, dit-elle, le nombre de personnel des sociétés privées de sécurité et de détective est deux fois plus élevé que celui des policiers. Et aux États-Unis, le budget des services de sécurité privés est le double du budget de la police d'état et emploie plus d'un million d'employés. Dans un petit Israël avec une population d'un peu plus de 5 millions (à titre de comparaison, dans un Kiev vivent environ 3 millions de personnes) travaillent plus de deux mille détectives et les entreprises de sécurité. Et fondée en 1925, l'Association mondiale des détectives rassemble des professionnels de plus de 60 pays du monde.
Que Dieu soit avec eux, avec d'autres pays. Dans la Note explicative du projet de loi des «serviteurs», les arguments sont plus banals, mais pas moins solides. Il s'avère que dans le Classificateur des professions de l'Ukraine, il existe des exigences approuvées pour la fourniture de services de détective et même un CBE approprié pour «les activités des services de sécurité et les enquêtes».
Mais la loi qui régit les personnes physiques-entrepreneurs qui ont décidé de faire des enquêtes, il n'y a pas. La situation, comme dans une chanson pour enfants sur une partie du corps connue, est «quelque chose», mais il n'y a pas de mot.
Qui peut devenir détective
Alors, passons brièvement sur le projet de loi n ° 3010, adopté en première lecture. Un détective privé peut être «une personne physique qui a la nationalité ukrainienne, une formation juridique supérieure complète ou une formation supérieure dans la spécialité «activités d'application de la loi», parle la langue de l'état», a une expérience de travail dans le secteur du droit ou des activités d'application de la loi pendant trois ans, a reçu une formation appropriée et a obtenu un certificat de droit de se livrer à des activités de détective privé. Vous ne pouvez pas être un détective, avoir un casier judiciaire en cours, des troubles mentaux, des problèmes d'alcool ou de drogue et travailler dans les tribunaux, l'application de la loi et les organismes gouvernementaux.
Un détective peut travailler comme un loup solitaire, c'est — à-dire FLP, et peut créer une agence de détective juridique. Les données sur les détectives sont enregistrées dans le registre Unique des entités du détective privé.
Détective privé - avec l'autorisation écrite seulement
La partie la plus intéressante est le domaine d'activité et le droit d'un détective privé. Vous pouvez rechercher des données sur les personnes dans des sources ouvertes, vous pouvez trouver des données biographiques — par autorisation écrite de l'objet. Vous pouvez rechercher des personnes disparues, des animaux et des choses, observer les enfants et les personnes handicapées et handicapées sur ordre de leurs représentants légaux. Il est possible d'identifier et de dénoncer la surveillance illégale, de rechercher et de trouver des cas de plagiat et de vol de propriété intellectuelle. Vous pouvez même chercher des débiteurs.
Mais les données nécessaires à l'examen des affaires judiciaires ne peuvent être recherchées que si le contrat est conclu avec l'une des parties au processus.
Et en général, avec les droits d'un détective privé, les choses sont aigres. Vous pouvez, par exemple, faire des demandes aux autorités de l'état et de l'autonomie locale — donc tout le monde peut le faire. Vous pouvez vous familiariser avec les documents des entreprises, inspecter le territoire, mais seulement avec l'autorisation des entreprises. Tous les matériaux et documents à étudier - sur la permission du propriétaire. L'enquête orale n'est également effectuée qu'avec la permission des personnes interrogées. Il est interdit de collecter des données relatives à la vie privée, aux croyances politiques ou religieuses des personnes sans le consentement écrit de ces personnes. (Imaginez qu'une agence de presse ait décidé d'engager des détectives pour mener une enquête indépendante. Et ce n'est pas: trouver les choses les plus intéressantes, il s'avère, illégal.)
La liste des interdictions et des autorisations prescrites dans le projet de loi est assez longue, et son essence peut être réduite à une phrase: un détective privé est autorisé à la même chose qu'un citoyen ordinaire, pas plus. Certes, si un détective a accumulé quelque chose, ce «quelque chose» est protégé par un secret policier. Et merci.
Une question raisonnable se pose: pourquoi un détective déclare — t-il publiquement qu'il est un détective? Afin de payer la licence pour être pris «sous le capot» de l'organisme approprié, inventé par les auteurs du projet de loi?
... Oh, oui, aussi pour recevoir une formation spéciale. Les programmes sont élaborés par «l'organe central du pouvoir exécutif, qui assure la formation et la mise en œuvre de la politique de l'état dans le domaine de l'éducation et de la science». Celui qui a étudié pour un détective privé (payant, bien sûr) reçoit un «document de l'établissement d'enseignement supérieur de l'échantillon établi». Diplôme de détective, en termes simples.

…Résumons. La loi sur les détectives privés est nécessaire. Le projet de loi «sur les activités de détective privé» vise plutôt à sortir de «l'ombre» ceux qui proposent sur OLX des provocations d'adultère et de recherche d'animaux domestiques. Mais avec de telles conditions, il est plus facile pour eux de continuer à travailler dans l'ombre.
Et le projet de loi adopté en première lecture est, encore une fois, pas encore la loi.
После прочитанного вспомнил май 2016 года)
 
Original message
Private detective: with a "crust" and tied hands
On February 17, the Verkhovna Rada adopted the draft law "On private Detective activity"in the first reading. Whether it will succeed in becoming a law — we will see. The fact is that the fate of the bills adopted in the first reading may turn out to be, to put it mildly, unpredictable.

Remember how in April 2016, many media outlets reported that in Ukraine, they say, "the law on private detectives was adopted". Well, it was adopted in the first reading, and then the president proposed amendments, and everything ended with a presidential veto, which could not be overcome. And in December 2018, the draft law "On private detective (investigative) activities" safely ceased to exist.
But, let's assume that the story of the bill No. 3010, for which the parliamentarians voted the other day, will end with a happy ending, and it will eventually become a law. Does this mean that private detectives will be able to work effectively in the legal field? But this is unlikely.
Did you want too much?
In the draft law prepared six years ago, the fifth president Poroshenko was confused, for example, by the fact that the Ministry of Justice had to issue permits to private detectives, and the search is what the internal affairs bodies are engaged in. And in general, that bill allowed detectives to do too many incomprehensible things, in particular, to collect information that could serve as evidence in court. What about the Criminal Procedure Code of Ukraine? According to it, full-fledged evidence must be collected in compliance with the requirements of this very Code of Criminal Procedure. Or at least surveillance is also a matter for the competent authorities. There were also questions about the collection of information: why should individuals, even detectives, be allowed to collect it? In general, there is nothing to take liberties here, get a veto.
This week, they had to listen to as many as two new "detective" bills: one authored by deputies from the "Servant of the People", the second-the fruit of the joint creativity of legislators from the "Batkivshchyna" and the OPZH. Guess which one passed? Of course, the first one, so we will focus on it in more detail.
However, we should immediately say that there are few fundamental differences between draft laws No. 3010 and 3010-1, and they are not so fundamental. For example, one uses the concept of "detective agency", in the second it is called "association". According to one, a certain "authorized body" should control private detectives, according to another-the Ministry of Internal Affairs.
They have one thing in common: the possibilities of a private detective are so small that, honestly, it's not worth trying so hard for a license.
There is "something", but there is no word
All this time, until there was a law, there are no private detectives in our country, as it were, either. Meanwhile, it is worth asking a search query on this topic, as a shaft of advertising from private agencies and separately practicing professionals falls on the seeker. Even on the OLX resource, along with ads for pedigreed cats and used bicycles, it turns out that there are plenty of ads offering private investigation services. And, by the way, along with the usual offers — to find a lost thing, make a dossier on a business partner or potential employee, or follow the second half, there are also offers of quite exotic services. For example, to check a potential partner on a polygraph. Or here's another interesting thing-provocation of treason. Checking a spouse for fidelity in one agency will cost, for example, 5 thousand UAH and above. An attractive partner will roll up to your half, and if the half bites, the process of courtship and, who knows, maybe the fall (for a fee) will be documented.
By the way, an explanatory note was attached to the bill No. 3010-1 authored by the people's deputies from Batkivshchyna and OPZH, which very intelligently describes the situation with detective services in the world and Ukraine. For example, in Britain, it says, the number of personnel of private security and detective firms is twice the number of police officers. And in the United States, the budget of private security services is twice the budget of the state police, and they employ more than a million employees. In a small Israel with a population of just over 5 million (for comparison, about 3 million people live in Kiev alone), more than two thousand detective and security companies work. And the World Association of Detectives, founded in 1925, unites professionals from more than 60 countries of the world.
God be with them, with other countries. In the explanatory note to the bill from the "servants", the arguments are more mundane, but no less weighty. It turns out that in the Classifier of Professions of Ukraine there are approved requirements for the provision of detective services and even the corresponding QED for "the activities of security services and conducting investigations".
But there is no law regulating the activities of individual entrepreneurs who have decided to investigate. The situation is like in a children's song about a certain part of the body — there is "something", but there is no word.
Who can become a detective
So, let's briefly go through the draft law No. 3010, adopted in the first reading. A private detective can be "an individual who has the citizenship of Ukraine, a full higher legal education or a higher education in the specialty "law enforcement", speaks the state language", has three years of work experience in the field of law or law enforcement, has passed the appropriate training and received a certificate of the right to engage in private detective activity. You can't be a detective if you have an outstanding criminal record, mental disorders, problems with alcohol or drugs and work in judicial, law enforcement and government agencies.
A detective can work as a lone wolf, that is, an entrepreneur, or he can create a legal entity-a detective agency. Data on detectives are entered in the Unified Register of subjects of private detective activity.
Private detective-only with written permission
The most interesting part is the field of activity and the rights of a private detective. You can search for data about people in open sources, you can find out biographical data-with the written permission of the object. You can search for missing people, animals and things, watch children and incapacitated people and disabled people by order of their legal representatives. You can identify and expose illegal surveillance, search for and find cases of plagiarism and theft of intellectual property. You can even look for debtors.
But the data necessary for the consideration of court cases is allowed to be searched only if the contract is concluded with one of the parties to the process.
And in general, things are sour with the rights of a private detective. You can, for example, apply with requests to state authorities and local self-government, because anyone can do this. You can get acquainted with the documents of enterprises, inspect the territory, but only with the permission of enterprises. Any materials and documents to study — with the permission of the owner. Oral questioning is also only with the permission of the interviewees. It is prohibited to collect data related to the personal life, political or religious beliefs of people without the written consent of these people. (Imagine that a certain news agency decided to hire detectives to conduct an independent investigation. And here it is not: it turns out that it is illegal to find out the most interesting things.)
The list of prohibitions and permits prescribed in the bill is quite long, and its essence can be reduced to one phrase: a private detective is allowed the same as an ordinary citizen, no more. However, if a detective has dug up something, this" something " is protected by a detective secret. And thanks for that.
A reasonable question arises: why should a detective declare publicly that he is a detective? In order to pay for a license to be taken "under the hood" by the appropriate body, invented by the authors of the bill?
... Oh, yes, also in order to get special training. The programs are developed by the "central executive authority that ensures the formation and implementation of state policy in the field of education and science". Anyone who has studied to be a private detective (for a fee, of course) receives a "document of a higher education institution of the established sample". Diploma of a detective, simply put.

... To summarize. The law on private detectives is needed. The draft law "On private detective activity" is aimed rather at bringing out of the" shadow " those who offer provocations of adultery and the search for pets on OLX. But with such conditions, it is easier for them to continue working in the "shadow".
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Détective privé «avec une " croûte» et les mains liées
Le 17 février, la Verkhovna Rada a adopté en première lecture le projet de loi «sur les activités de détective privé». S'il peut devenir une loi, nous verrons. Le fait est que le sort des projets de loi adoptés en première lecture peut être, pour le moins, imprévisible.

Rappelez-vous comment, en avril 2016, de nombreux médias ont appris qu'en Ukraine, ils disent, «une loi sur les détectives privés a été adoptée». Eh bien, ils l'ont adopté en première lecture, puis le président a proposé des amendements, et tout s'est terminé par un veto présidentiel, qui n'a pas pu être surmonté. Et en décembre 2018, le projet de loi» sur les activités de détective privé (recherche) " a cessé d'exister en toute sécurité.
Mais, supposons que l'histoire avec le projet de loi n ° 3010, pour lequel les parlementaires ont voté l'autre jour, se terminera par un Happy end, et il finira par devenir une loi. Cela signifie-t-il que les détectives privés pourront travailler efficacement dans le domaine juridique? Mais c'est peu probable.
Vous en vouliez trop?
Dans le projet de loi, préparé il y a six ans, le cinquième président Porochenko a confondu, par exemple, le fait que les permis de détectives privés devaient être délivrés par le ministère de la justice, et la recherche est ce que font les organes des affaires intérieures. Et en général, ce projet de loi permettait aux détectives de trop de choses incompréhensibles, en particulier de recueillir des informations qui pourraient servir de preuves au tribunal. Et le code de procédure pénale de l'Ukraine? Selon lui, les preuves complètes doivent être recueillies conformément aux exigences du code de procédure pénale lui-même. Ou au moins la surveillance est aussi une affaire d'autorités compétentes. Des questions ont également été posées sur la collecte d'informations: pourquoi autoriser les particuliers, même les détectives, à les collecter? En général, il n'y a rien à faire ici, obtenez un veto.
Cette semaine, ont dû écouter jusqu'à deux nouveaux «détective» projet de loi: l'un des députés de la paternité de «Serviteur du peuple», le second — le fruit de la créativité conjointe des législateurs de «Batkivshchini» et l'opzh. Devinez lequel est passé? Bien sûr, le premier, alors arrêtons-nous plus en détail.
Cependant, disons immédiatement que les différences fondamentales entre les projets de loi №3010 et 3010-1 un peu, et ils ne sont pas si fondamentaux. Par exemple, l'un utilise le concept d ' «agence de détectives», l'autre s'appelle «Association». Selon l'un, le contrôle des détectives privés devrait être un «organisme autorisé", selon un autre — le ministère de l'intérieur.
En général, ils sont une chose: les capacités d'un détective privé sont si petites que, honnêtement, vous ne devriez pas essayer si fort pour une licence.
«Quelque chose " est, et le mot n'est pas
Pendant tout ce temps, jusqu'à ce qu'il y ait une loi, nous avons des détectives privés dans notre pays, comme si non plus. Pendant ce temps, il vaut la peine de demander une requête de recherche sur ce sujet, car le demandeur tombe sur l'arbre de la publicité des agences privées et des professionnels pratiquant séparément. Même sur la ressource OLX, avec la publicité des chats de race et des vélos d'occasion, il s'avère qu'il y a plein d'annonces offrant des services de détective privé. Et, en passant, avec les offres habituelles — pour trouver la chose perdue, faire un dossier sur un partenaire d'affaires ou un employé potentiel ou suivre l'autre moitié, il y a aussi des offres de services assez exotiques. Par exemple, vérifiez un partenaire potentiel sur un polygraphe. Ou voici un autre intéressant-la provocation de la trahison. Vérification du conjoint ou du conjoint pour la fidélité dans une agence coûtera, par exemple, 5 000 UAH et plus. Votre moitié roulera un partenaire attrayant, et si la moitié mord, le processus de cour et, qui sait, peut-être, et la chute (moyennant des frais) sera documentée.
Entre autres choses, le projet de loi №3010-1 de la paternité des députés du peuple de "Batkivshchini" et CIP a joint une Note explicative, très explicites décrivant la situation avec les services de détective dans le monde et en Ukraine. Par exemple, en grande-Bretagne, dit-elle, le nombre de personnel des sociétés privées de sécurité et de détective est deux fois plus élevé que celui des policiers. Et aux États-Unis, le budget des services de sécurité privés est le double du budget de la police d'état et emploie plus d'un million d'employés. Dans un petit Israël avec une population d'un peu plus de 5 millions (à titre de comparaison, dans un Kiev vivent environ 3 millions de personnes) travaillent plus de deux mille détectives et les entreprises de sécurité. Et fondée en 1925, l'Association mondiale des détectives rassemble des professionnels de plus de 60 pays du monde.
Que Dieu soit avec eux, avec d'autres pays. Dans la Note explicative du projet de loi des «serviteurs», les arguments sont plus banals, mais pas moins solides. Il s'avère que dans le Classificateur des professions de l'Ukraine, il existe des exigences approuvées pour la fourniture de services de détective et même un CBE approprié pour «les activités des services de sécurité et les enquêtes».
Mais la loi qui régit les personnes physiques-entrepreneurs qui ont décidé de faire des enquêtes, il n'y a pas. La situation, comme dans une chanson pour enfants sur une partie du corps connue, est «quelque chose», mais il n'y a pas de mot.
Qui peut devenir détective
Alors, passons brièvement sur le projet de loi n ° 3010, adopté en première lecture. Un détective privé peut être «une personne physique qui a la nationalité ukrainienne, une formation juridique supérieure complète ou une formation supérieure dans la spécialité «activités d'application de la loi», parle la langue de l'état», a une expérience de travail dans le secteur du droit ou des activités d'application de la loi pendant trois ans, a reçu une formation appropriée et a obtenu un certificat de droit de se livrer à des activités de détective privé. Vous ne pouvez pas être un détective, avoir un casier judiciaire en cours, des troubles mentaux, des problèmes d'alcool ou de drogue et travailler dans les tribunaux, l'application de la loi et les organismes gouvernementaux.
Un détective peut travailler comme un loup solitaire, c'est — à-dire FLP, et peut créer une agence de détective juridique. Les données sur les détectives sont enregistrées dans le registre Unique des entités du détective privé.
Détective privé - avec l'autorisation écrite seulement
La partie la plus intéressante est le domaine d'activité et le droit d'un détective privé. Vous pouvez rechercher des données sur les personnes dans des sources ouvertes, vous pouvez trouver des données biographiques — par autorisation écrite de l'objet. Vous pouvez rechercher des personnes disparues, des animaux et des choses, observer les enfants et les personnes handicapées et handicapées sur ordre de leurs représentants légaux. Il est possible d'identifier et de dénoncer la surveillance illégale, de rechercher et de trouver des cas de plagiat et de vol de propriété intellectuelle. Vous pouvez même chercher des débiteurs.
Mais les données nécessaires à l'examen des affaires judiciaires ne peuvent être recherchées que si le contrat est conclu avec l'une des parties au processus.
Et en général, avec les droits d'un détective privé, les choses sont aigres. Vous pouvez, par exemple, faire des demandes aux autorités de l'état et de l'autonomie locale — donc tout le monde peut le faire. Vous pouvez vous familiariser avec les documents des entreprises, inspecter le territoire, mais seulement avec l'autorisation des entreprises. Tous les matériaux et documents à étudier - sur la permission du propriétaire. L'enquête orale n'est également effectuée qu'avec la permission des personnes interrogées. Il est interdit de collecter des données relatives à la vie privée, aux croyances politiques ou religieuses des personnes sans le consentement écrit de ces personnes. (Imaginez qu'une agence de presse ait décidé d'engager des détectives pour mener une enquête indépendante. Et ce n'est pas: trouver les choses les plus intéressantes, il s'avère, illégal.)
La liste des interdictions et des autorisations prescrites dans le projet de loi est assez longue, et son essence peut être réduite à une phrase: un détective privé est autorisé à la même chose qu'un citoyen ordinaire, pas plus. Certes, si un détective a accumulé quelque chose, ce «quelque chose» est protégé par un secret policier. Et merci.
Une question raisonnable se pose: pourquoi un détective déclare — t-il publiquement qu'il est un détective? Afin de payer la licence pour être pris «sous le capot» de l'organisme approprié, inventé par les auteurs du projet de loi?
... Oh, oui, aussi pour recevoir une formation spéciale. Les programmes sont élaborés par «l'organe central du pouvoir exécutif, qui assure la formation et la mise en œuvre de la politique de l'état dans le domaine de l'éducation et de la science». Celui qui a étudié pour un détective privé (payant, bien sûr) reçoit un «document de l'établissement d'enseignement supérieur de l'échantillon établi». Diplôme de détective, en termes simples.

…Résumons. La loi sur les détectives privés est nécessaire. Le projet de loi «sur les activités de détective privé» vise plutôt à sortir de «l'ombre» ceux qui proposent sur OLX des provocations d'adultère et de recherche d'animaux domestiques. Mais avec de telles conditions, il est plus facile pour eux de continuer à travailler dans l'ombre.
Et le projet de loi adopté en première lecture est, encore une fois, pas encore la loi.

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Original message
С
Private detective: with a "crust" and tied hands
On February 17, the Verkhovna Rada adopted the draft law "On private Detective activity"in the first reading. Whether it will succeed in becoming a law — we will see. The fact is that the fate of the bills adopted in the first reading may turn out to be, to put it mildly, unpredictable.

Remember how in April 2016, many media outlets reported that in Ukraine, they say, "the law on private detectives was adopted". Well, it was adopted in the first reading, and then the president proposed amendments, and everything ended with a presidential veto, which could not be overcome. And in December 2018, the draft law "On private detective (investigative) activities" safely ceased to exist.
But, let's assume that the story of the bill No. 3010, for which the parliamentarians voted the other day, will end with a happy ending, and it will eventually become a law. Does this mean that private detectives will be able to work effectively in the legal field? But this is unlikely.
Did you want too much?
In the draft law prepared six years ago, the fifth president Poroshenko was confused, for example, by the fact that the Ministry of Justice had to issue permits to private detectives, and the search is what the internal affairs bodies are engaged in. And in general, that bill allowed detectives to do too many incomprehensible things, in particular, to collect information that could serve as evidence in court. What about the Criminal Procedure Code of Ukraine? According to it, full-fledged evidence must be collected in compliance with the requirements of this very Code of Criminal Procedure. Or at least surveillance is also a matter for the competent authorities. There were also questions about the collection of information: why should individuals, even detectives, be allowed to collect it? In general, there is nothing to take liberties here, get a veto.
This week, they had to listen to as many as two new "detective" bills: one authored by deputies from the "Servant of the People", the second-the fruit of the joint creativity of legislators from the "Batkivshchyna" and the OPZH. Guess which one passed? Of course, the first one, so we will focus on it in more detail.
However, we should immediately say that there are few fundamental differences between draft laws No. 3010 and 3010-1, and they are not so fundamental. For example, one uses the concept of "detective agency", in the second it is called "association". According to one, a certain "authorized body" should control private detectives, according to another-the Ministry of Internal Affairs.
They have one thing in common: the possibilities of a private detective are so small that, honestly, it's not worth trying so hard for a license.
There is "something", but there is no word
All this time, until there was a law, there are no private detectives in our country, as it were, either. Meanwhile, it is worth asking a search query on this topic, as a shaft of advertising from private agencies and separately practicing professionals falls on the seeker. Even on the OLX resource, along with ads for pedigreed cats and used bicycles, it turns out that there are plenty of ads offering private investigation services. And, by the way, along with the usual offers — to find a lost thing, make a dossier on a business partner or potential employee, or follow the second half, there are also offers of quite exotic services. For example, to check a potential partner on a polygraph. Or here's another interesting thing-provocation of treason. Checking a spouse for fidelity in one agency will cost, for example, 5 thousand UAH and above. An attractive partner will roll up to your half, and if the half bites, the process of courtship and, who knows, maybe the fall (for a fee) will be documented.
By the way, an explanatory note was attached to the bill No. 3010-1 authored by the people's deputies from Batkivshchyna and OPZH, which very intelligently describes the situation with detective services in the world and Ukraine. For example, in Britain, it says, the number of personnel of private security and detective firms is twice the number of police officers. And in the United States, the budget of private security services is twice the budget of the state police, and they employ more than a million employees. In a small Israel with a population of just over 5 million (for comparison, about 3 million people live in Kiev alone), more than two thousand detective and security companies work. And the World Association of Detectives, founded in 1925, unites professionals from more than 60 countries of the world.
God be with them, with other countries. In the explanatory note to the bill from the "servants", the arguments are more mundane, but no less weighty. It turns out that in the Classifier of Professions of Ukraine there are approved requirements for the provision of detective services and even the corresponding QED for "the activities of security services and conducting investigations".
But there is no law regulating the activities of individual entrepreneurs who have decided to investigate. The situation is like in a children's song about a certain part of the body — there is "something", but there is no word.
Who can become a detective
So, let's briefly go through the draft law No. 3010, adopted in the first reading. A private detective can be "an individual who has the citizenship of Ukraine, a full higher legal education or a higher education in the specialty "law enforcement", speaks the state language", has three years of work experience in the field of law or law enforcement, has passed the appropriate training and received a certificate of the right to engage in private detective activity. You can't be a detective if you have an outstanding criminal record, mental disorders, problems with alcohol or drugs and work in judicial, law enforcement and government agencies.
A detective can work as a lone wolf, that is, an entrepreneur, or he can create a legal entity-a detective agency. Data on detectives are entered in the Unified Register of subjects of private detective activity.
Private detective-only with written permission
The most interesting part is the field of activity and the rights of a private detective. You can search for data about people in open sources, you can find out biographical data-with the written permission of the object. You can search for missing people, animals and things, watch children and incapacitated people and disabled people by order of their legal representatives. You can identify and expose illegal surveillance, search for and find cases of plagiarism and theft of intellectual property. You can even look for debtors.
But the data necessary for the consideration of court cases is allowed to be searched only if the contract is concluded with one of the parties to the process.
And in general, things are sour with the rights of a private detective. You can, for example, apply with requests to state authorities and local self-government, because anyone can do this. You can get acquainted with the documents of enterprises, inspect the territory, but only with the permission of enterprises. Any materials and documents to study — with the permission of the owner. Oral questioning is also only with the permission of the interviewees. It is prohibited to collect data related to the personal life, political or religious beliefs of people without the written consent of these people. (Imagine that a certain news agency decided to hire detectives to conduct an independent investigation. And here it is not: it turns out that it is illegal to find out the most interesting things.)
The list of prohibitions and permits prescribed in the bill is quite long, and its essence can be reduced to one phrase: a private detective is allowed the same as an ordinary citizen, no more. However, if a detective has dug up something, this" something " is protected by a detective secret. And thanks for that.
A reasonable question arises: why should a detective declare publicly that he is a detective? In order to pay for a license to be taken "under the hood" by the appropriate body, invented by the authors of the bill?
... Oh, yes, also in order to get special training. The programs are developed by the "central executive authority that ensures the formation and implementation of state policy in the field of education and science". Anyone who has studied to be a private detective (for a fee, of course) receives a "document of a higher education institution of the established sample". Diploma of a detective, simply put.

... To summarize. The law on private detectives is needed. The draft law "On private detective activity" is aimed rather at bringing out of the" shadow " those who offer provocations of adultery and the search for pets on OLX. But with such conditions, it is easier for them to continue working in the "shadow".
And the bill adopted in the first reading is, again, not yet a law.

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