Матушкин Андрей Николаевич
Президент IAPD
Membre du Staff
Niveau d'accès privé
Full members of NP "MOD"
Bonjour, chers amis, j'ai récemment surveillé Internet et suis tombé sur un vieil article, édité quelque chose parce que je ne veux pas faire connaître quelqu'un qui n'est pas un ami.
DÉTECTIVE PRIVÉ. Loi fédérale N 272-ФЗ.
Doigts, argent, demi-baril
Les détectives et les gardiens se préparent à vivre d'une nouvelle façon
A partir de fin janvier, la loi entre en vigueur, introduisant les changements les plus ambitieux dans le travail des détectives privés et des structures de sécurité. En fait, les changements toucheront toutes les grandes entreprises, banques, recouvrement, crédit et autres organisations qui ont des services de sécurité dans leur structure. Des exigences plus strictes de l'État pour les activités de sécurité et de détective peuvent entraîner une hausse des prix des services dans cette industrie.
Remettez une arme!
Le 23 décembre 2008, le président a signé la loi fédérale N 272-ФЗ «portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie dans le cadre de l'amélioration du contrôle de l'État dans le domaine de la sécurité privée et des activités de détection». Le document d'un seul coup réécrit immédiatement neuf lois fédérales et trois codes - pénal, administratif, fiscal.
Tous, même mineurs à première vue, visent à renforcer le contrôle du pouvoir sur cette activité dangereuse et en même temps rentable. L'obtention d'une licence pour les détectives et les agents de sécurité deviendra plus difficile. Plus dur. Les organes des affaires intérieures ont désormais légalement le droit de demander des informations à toute autre «autorité» afin de vérifier les demandeurs de licence. Et d'utiliser les "preuves compromettantes" obtenues pour refuser de délivrer une licence. Il ne sera pas donné si "selon les résultats du contrôle ... il y a ... une conclusion sur l'impossibilité d'admettre" un citoyen à des travaux de sécurité et de détective "en raison du risque accru de violation des droits et libertés des citoyens et d'une menace pour la sécurité publique". Une telle formulation juridiquement vague, semble-t-il, peut laisser beaucoup de place à l'activité mentale des fonctionnaires (en uniforme et sans uniforme) qui émettront ces conclusions.
La taille du capital autorisé pour les structures de sécurité privées augmente de 10 à 25 (!) Fois - maintenant, il ne peut pas être inférieur à 100 000 roubles, et lorsqu'il fournit des services de garde armés - moins de 250 000 roubles. Il est interdit aux étrangers d'investir dans le capital autorisé d'une agence de sécurité privée, ainsi que d'acheter des entreprises toutes prêtes aux Russes.
Le chef de la structure de sécurité doit avoir une formation professionnelle supérieure.
Autre innovation: tous les candidats à une licence doivent transmettre leurs empreintes digitales.
Et le service lui-même auprès des "combattants du front invisible" commerciaux deviendra à la fois plus dangereux et plus difficile. Le Code pénal est en cours de modification afin de durcir la peine pour «surveillance et écoute électronique» illégales. Pour la surveillance vidéo secrète ou, par exemple, l'installation d'un «bug», un enquêteur privé peut être emprisonné jusqu'à quatre ans. Cela sera prévu par l'article 138 du Code pénal - "violation du secret de la correspondance et des conversations téléphoniques". Auparavant, la peine prévue par cet article ne prévoyait pas du tout l'emprisonnement.
Pour les agents de sécurité, le taux maximum de mise à disposition d'armes à feu officielles est fixé - un baril pour deux. Il ne sera pas possible d'avoir des armes militaires détenues par des sociétés de sécurité, mais vous ne pouvez les louer qu'à des policiers.
Une partie des modifications législatives concernant le paiement des droits de l'État pour la délivrance et la réémission des certificats d'un agent de sécurité privé est entrée en vigueur le 26 janvier. Les dispositions concernant l'acquisition du statut de gardien privé entreront en vigueur le 1er juillet 2009 et la loi entrera pleinement en vigueur le 1er janvier 2010.
Au service de la mafia
Le 4 février, une réunion de coordination s'est tenue au ministère de l'Intérieur consacrée à la mise en œuvre de la nouvelle loi. Il s'est avéré que les autorités attendaient le document depuis longtemps, car en Russie, la situation sur le marché des services de sécurité privés et de détectives s'est développée, à en juger par les paroles de la police elle-même, est simplement criminelle.
Lors des inspections des structures de sécurité et de détection, selon le ministère de l'Intérieur, rien qu'en 2008, plus de 51 000 infractions ont été enregistrées. 57 employés d'organisations de sécurité privées ont été poursuivis. Cependant, déjà cette année, les gardes ont réussi à perdre 21 malles et 31 autres ont été enlevés par des assaillants.
Le ministère déclare qu'à l'heure actuelle "le nombre d'organisations qui n'effectuent pas réellement d'activités de sécurité augmente, leur nombre représente environ 10% du nombre total d'entreprises de sécurité. Ces organisations servent de" sites de rechange "dans les cas où la structure de sécurité est tenue responsable des violations ou pour l'exécution d'ordres individuels, généralement associés à des actions militaires illégales. Une analyse du marché des services de sécurité montre que les sociétés de sécurité privées comptant jusqu'à 10 à 15 personnes (environ 25% de toutes les organisations de sécurité privées) sont des structures affiliées d'organisations commerciales ou sont créées pour l'auto-armement des fondateurs (dirigeants), en règle générale, des membres de groupes criminels organisés, des éléments criminels individuels et des gardes armés des dirigeants des communautés criminelles. "
Ainsi, une nouvelle loi est nécessaire pour rectifier la situation et renforcer le contrôle sur l'entreprise "armée".
Qu'il n'y avait pas d'étrangers
"L'Etat veut qu'il n'y ait pas d'étrangers sur le marché de la sécurité", commente Dmitry Kuzovnikov, avocat du groupe de sécurité Ares, commentant la nouvelle loi. «Il s'agit d'une politique de resserrement des noix pour garder les personnes qui ont des armes sous contrôle.»
Soit dit en passant, c'est la manipulation des armes qui affecte des changements importants. Selon Dmitry Kuzovnikov, les coffres appartiennent désormais à des sociétés de sécurité et sont stockés dans une salle d'armes spéciale, mais sous la protection de la police - sur signalisation. En vertu de la nouvelle loi, toutes les armes et munitions que les gardes utiliseront (mais ne possèdent pas) doivent être stockées directement dans les services de police, dans un local spécial. En arrivant au travail, les gardes recevront des armes avant le quart de travail, puis se rendront. Il est difficile d'imaginer comment cela se concrétisera. Le service de police fera-t-il la queue le matin pour les pistolets?
L'un des changements les plus fondamentaux introduits par la loi est la liquidation des services de sécurité des personnes morales en tant que «sujets de sécurité privée et d'activité de détective». Cela signifie que les banques, les organismes de recouvrement et toutes les grandes entreprises qui disposent aujourd'hui de leurs propres services de sécurité devront redessiner leurs structures. Désormais, ils pourront bénéficier de services de sécurité de sociétés de sécurité dans le cadre d'un contrat. En conséquence, les fonctions de leurs propres services de sécurité, s'ils restent dans les entreprises, devront être considérablement réduites.
"Jusqu'à présent, tout n'est pas clair dans la loi", semble dire Igor Koreshkov, directeur de la société de sécurité Baltic Escort.
Selon lui, ils devaient remplir beaucoup de papiers, etc., et maintenant le flux de travail sera encore plus important.
Les détectives privés n'ont pas peur
Contrairement aux agents de sécurité privés des détectives privés, la nouvelle loi ne semble pas vraiment s'en soucier.
- Cette loi ne changera rien à nos activités, - le détective Andrey V est sûr ... Selon lui, presque toute loi "peut être retournée comme il se doit": - Si vous indiquez dans le contrat avec le client que vous utiliserez un équipement spécial ( c'est interdit par la loi. - N.D.E.), alors vous serez en prison. Et si vous ne concluez pas un tel accord, vous travaillerez normalement plus loin.
Le détective Andrei Matushkin pense que des difficultés de travail apparaîtront néanmoins:
- Il sera plus difficile de garder une trace des personnes en relation avec de nouvelles interdictions et des sanctions plus sévères pour violation des secrets de la vie privée. Et c'est notre pain!
Les détectives privés pensent que l'innovation peut conduire à des prix plus élevés pour les services des agences de détectives. Mais pas tout de suite, car il y a maintenant beaucoup de détectives sur le marché. Il est possible que les autorités organisent quelques procès en spectacle: elles mettront plusieurs détectives en prison au maximum, par exemple pour violation de la vie privée des citoyens. Ensuite, le reste peut être réfléchi.
Pourquoi avons-nous besoin d'une nouvelle loi? Les représentants des agences de détectives ont du mal à répondre à cette question.
- Pour effrayer, probablement? - a suggéré Andrei V. ......
Mais les détectives ont peur, mais ils n'ont pas peur.
"Pouvez-vous imaginer qui nous contrôlera?" l'un d'eux a partagé avec un correspondant de TS. - Nos anciens ou futurs collègues ...
Aide "TS"
Au 1er janvier 2009, il y avait 29 800 structures de sécurité et de détective en Russie, employant plus de 745 000 personnes. Ils sont armés de 119 000 armes, dont plus de 86 000 pistolets et revolvers.
Les «commerçants privés» gardaient plus de 365 000 objets dans tout le pays. Chaque année, plus de 10% d'augmentation du nombre d'objets pris sous protection.
Selon le site officiel du ministère des Affaires intérieures de la Russie
Aide "TS"
Combien coûte un détective privé
Surveillance extérieure secrète d'un objet fixe (bureau, maison de campagne, entrée de maison)
2 heures - 2500 roubles.
Jour - 18 000 roubles.
Surveillance extérieure secrète d'un objet qui marche
2 heures - 3000 roubles.
Jour - 20 000 roubles.
Surveillance extérieure secrète d'un objet se déplaçant sur une voiture
2 heures - 4000 roubles.
Jour - 25 000 roubles.
Recherche de personnes et d'informations diverses:
Percez un téléphone portable - 3000 roubles.
De nom trouver un numéro de cellule - 6000 roubles.
Percez une cellule dans une autre région - 6000 roubles.
Coupez le téléphone fixe dans une autre région -6000 roubles.
De nom trouver un téléphone fixe dans une autre région - 6000 roubles.
De nom trouver en nid d'abeille téléphone dans une autre région - 10 000 roubles.
Pour casser la voiture en état. signer et découvrir le propriétaire réel - 3000 roubles.
De nom identifier les véhicules - 3000 roubles.
Percer l'immobilier selon le GDS - 6000 roubles.
Elena Rotkevich
Votre conseiller privé.
DÉTECTIVE PRIVÉ. Loi fédérale N 272-ФЗ.
Doigts, argent, demi-baril
Les détectives et les gardiens se préparent à vivre d'une nouvelle façon
A partir de fin janvier, la loi entre en vigueur, introduisant les changements les plus ambitieux dans le travail des détectives privés et des structures de sécurité. En fait, les changements toucheront toutes les grandes entreprises, banques, recouvrement, crédit et autres organisations qui ont des services de sécurité dans leur structure. Des exigences plus strictes de l'État pour les activités de sécurité et de détective peuvent entraîner une hausse des prix des services dans cette industrie.
Remettez une arme!
Le 23 décembre 2008, le président a signé la loi fédérale N 272-ФЗ «portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie dans le cadre de l'amélioration du contrôle de l'État dans le domaine de la sécurité privée et des activités de détection». Le document d'un seul coup réécrit immédiatement neuf lois fédérales et trois codes - pénal, administratif, fiscal.
Tous, même mineurs à première vue, visent à renforcer le contrôle du pouvoir sur cette activité dangereuse et en même temps rentable. L'obtention d'une licence pour les détectives et les agents de sécurité deviendra plus difficile. Plus dur. Les organes des affaires intérieures ont désormais légalement le droit de demander des informations à toute autre «autorité» afin de vérifier les demandeurs de licence. Et d'utiliser les "preuves compromettantes" obtenues pour refuser de délivrer une licence. Il ne sera pas donné si "selon les résultats du contrôle ... il y a ... une conclusion sur l'impossibilité d'admettre" un citoyen à des travaux de sécurité et de détective "en raison du risque accru de violation des droits et libertés des citoyens et d'une menace pour la sécurité publique". Une telle formulation juridiquement vague, semble-t-il, peut laisser beaucoup de place à l'activité mentale des fonctionnaires (en uniforme et sans uniforme) qui émettront ces conclusions.
La taille du capital autorisé pour les structures de sécurité privées augmente de 10 à 25 (!) Fois - maintenant, il ne peut pas être inférieur à 100 000 roubles, et lorsqu'il fournit des services de garde armés - moins de 250 000 roubles. Il est interdit aux étrangers d'investir dans le capital autorisé d'une agence de sécurité privée, ainsi que d'acheter des entreprises toutes prêtes aux Russes.
Le chef de la structure de sécurité doit avoir une formation professionnelle supérieure.
Autre innovation: tous les candidats à une licence doivent transmettre leurs empreintes digitales.
Et le service lui-même auprès des "combattants du front invisible" commerciaux deviendra à la fois plus dangereux et plus difficile. Le Code pénal est en cours de modification afin de durcir la peine pour «surveillance et écoute électronique» illégales. Pour la surveillance vidéo secrète ou, par exemple, l'installation d'un «bug», un enquêteur privé peut être emprisonné jusqu'à quatre ans. Cela sera prévu par l'article 138 du Code pénal - "violation du secret de la correspondance et des conversations téléphoniques". Auparavant, la peine prévue par cet article ne prévoyait pas du tout l'emprisonnement.
Pour les agents de sécurité, le taux maximum de mise à disposition d'armes à feu officielles est fixé - un baril pour deux. Il ne sera pas possible d'avoir des armes militaires détenues par des sociétés de sécurité, mais vous ne pouvez les louer qu'à des policiers.
Une partie des modifications législatives concernant le paiement des droits de l'État pour la délivrance et la réémission des certificats d'un agent de sécurité privé est entrée en vigueur le 26 janvier. Les dispositions concernant l'acquisition du statut de gardien privé entreront en vigueur le 1er juillet 2009 et la loi entrera pleinement en vigueur le 1er janvier 2010.
Au service de la mafia
Le 4 février, une réunion de coordination s'est tenue au ministère de l'Intérieur consacrée à la mise en œuvre de la nouvelle loi. Il s'est avéré que les autorités attendaient le document depuis longtemps, car en Russie, la situation sur le marché des services de sécurité privés et de détectives s'est développée, à en juger par les paroles de la police elle-même, est simplement criminelle.
Lors des inspections des structures de sécurité et de détection, selon le ministère de l'Intérieur, rien qu'en 2008, plus de 51 000 infractions ont été enregistrées. 57 employés d'organisations de sécurité privées ont été poursuivis. Cependant, déjà cette année, les gardes ont réussi à perdre 21 malles et 31 autres ont été enlevés par des assaillants.
Le ministère déclare qu'à l'heure actuelle "le nombre d'organisations qui n'effectuent pas réellement d'activités de sécurité augmente, leur nombre représente environ 10% du nombre total d'entreprises de sécurité. Ces organisations servent de" sites de rechange "dans les cas où la structure de sécurité est tenue responsable des violations ou pour l'exécution d'ordres individuels, généralement associés à des actions militaires illégales. Une analyse du marché des services de sécurité montre que les sociétés de sécurité privées comptant jusqu'à 10 à 15 personnes (environ 25% de toutes les organisations de sécurité privées) sont des structures affiliées d'organisations commerciales ou sont créées pour l'auto-armement des fondateurs (dirigeants), en règle générale, des membres de groupes criminels organisés, des éléments criminels individuels et des gardes armés des dirigeants des communautés criminelles. "
Ainsi, une nouvelle loi est nécessaire pour rectifier la situation et renforcer le contrôle sur l'entreprise "armée".
Qu'il n'y avait pas d'étrangers
"L'Etat veut qu'il n'y ait pas d'étrangers sur le marché de la sécurité", commente Dmitry Kuzovnikov, avocat du groupe de sécurité Ares, commentant la nouvelle loi. «Il s'agit d'une politique de resserrement des noix pour garder les personnes qui ont des armes sous contrôle.»
Soit dit en passant, c'est la manipulation des armes qui affecte des changements importants. Selon Dmitry Kuzovnikov, les coffres appartiennent désormais à des sociétés de sécurité et sont stockés dans une salle d'armes spéciale, mais sous la protection de la police - sur signalisation. En vertu de la nouvelle loi, toutes les armes et munitions que les gardes utiliseront (mais ne possèdent pas) doivent être stockées directement dans les services de police, dans un local spécial. En arrivant au travail, les gardes recevront des armes avant le quart de travail, puis se rendront. Il est difficile d'imaginer comment cela se concrétisera. Le service de police fera-t-il la queue le matin pour les pistolets?
L'un des changements les plus fondamentaux introduits par la loi est la liquidation des services de sécurité des personnes morales en tant que «sujets de sécurité privée et d'activité de détective». Cela signifie que les banques, les organismes de recouvrement et toutes les grandes entreprises qui disposent aujourd'hui de leurs propres services de sécurité devront redessiner leurs structures. Désormais, ils pourront bénéficier de services de sécurité de sociétés de sécurité dans le cadre d'un contrat. En conséquence, les fonctions de leurs propres services de sécurité, s'ils restent dans les entreprises, devront être considérablement réduites.
"Jusqu'à présent, tout n'est pas clair dans la loi", semble dire Igor Koreshkov, directeur de la société de sécurité Baltic Escort.
Selon lui, ils devaient remplir beaucoup de papiers, etc., et maintenant le flux de travail sera encore plus important.
Les détectives privés n'ont pas peur
Contrairement aux agents de sécurité privés des détectives privés, la nouvelle loi ne semble pas vraiment s'en soucier.
- Cette loi ne changera rien à nos activités, - le détective Andrey V est sûr ... Selon lui, presque toute loi "peut être retournée comme il se doit": - Si vous indiquez dans le contrat avec le client que vous utiliserez un équipement spécial ( c'est interdit par la loi. - N.D.E.), alors vous serez en prison. Et si vous ne concluez pas un tel accord, vous travaillerez normalement plus loin.
Le détective Andrei Matushkin pense que des difficultés de travail apparaîtront néanmoins:
- Il sera plus difficile de garder une trace des personnes en relation avec de nouvelles interdictions et des sanctions plus sévères pour violation des secrets de la vie privée. Et c'est notre pain!
Les détectives privés pensent que l'innovation peut conduire à des prix plus élevés pour les services des agences de détectives. Mais pas tout de suite, car il y a maintenant beaucoup de détectives sur le marché. Il est possible que les autorités organisent quelques procès en spectacle: elles mettront plusieurs détectives en prison au maximum, par exemple pour violation de la vie privée des citoyens. Ensuite, le reste peut être réfléchi.
Pourquoi avons-nous besoin d'une nouvelle loi? Les représentants des agences de détectives ont du mal à répondre à cette question.
- Pour effrayer, probablement? - a suggéré Andrei V. ......
Mais les détectives ont peur, mais ils n'ont pas peur.
"Pouvez-vous imaginer qui nous contrôlera?" l'un d'eux a partagé avec un correspondant de TS. - Nos anciens ou futurs collègues ...
Aide "TS"
Au 1er janvier 2009, il y avait 29 800 structures de sécurité et de détective en Russie, employant plus de 745 000 personnes. Ils sont armés de 119 000 armes, dont plus de 86 000 pistolets et revolvers.
Les «commerçants privés» gardaient plus de 365 000 objets dans tout le pays. Chaque année, plus de 10% d'augmentation du nombre d'objets pris sous protection.
Selon le site officiel du ministère des Affaires intérieures de la Russie
Aide "TS"
Combien coûte un détective privé
Surveillance extérieure secrète d'un objet fixe (bureau, maison de campagne, entrée de maison)
2 heures - 2500 roubles.
Jour - 18 000 roubles.
Surveillance extérieure secrète d'un objet qui marche
2 heures - 3000 roubles.
Jour - 20 000 roubles.
Surveillance extérieure secrète d'un objet se déplaçant sur une voiture
2 heures - 4000 roubles.
Jour - 25 000 roubles.
Recherche de personnes et d'informations diverses:
Percez un téléphone portable - 3000 roubles.
De nom trouver un numéro de cellule - 6000 roubles.
Percez une cellule dans une autre région - 6000 roubles.
Coupez le téléphone fixe dans une autre région -6000 roubles.
De nom trouver un téléphone fixe dans une autre région - 6000 roubles.
De nom trouver en nid d'abeille téléphone dans une autre région - 10 000 roubles.
Pour casser la voiture en état. signer et découvrir le propriétaire réel - 3000 roubles.
De nom identifier les véhicules - 3000 roubles.
Percer l'immobilier selon le GDS - 6000 roubles.
Elena Rotkevich
Votre conseiller privé.
Original message
Доброго времени суток уважаемые друзья, тут недавно мониторил интернет и наткнулся на старую статейку, кое что подредактировал, так как не хочу пиарить некого не товарища.
ЧАСТНЫЙ ДЕТЕКТИВ. Федеральный закон N 272-ФЗ.
Пальцы, деньги, полствола
Сыщики и охранники готовятся жить по-новому
С конца января начинает вступать в силу закон, вносящий самые масштабные изменения в работу частных детективных и охранных структур. На деле изменения коснутся всех крупных компаний, банков, коллекторских, кредитных и других организаций, имеющих в своей структуре службы безопасности. Ужесточение требований государства к охранно-детективному бизнесу может привести к росту цен на услуги в этой отрасли.
Сдать оружие!
23 декабря 2008 года президент подписал Федеральный закон N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности" . Документ одним махом переписывает сразу девять федеральных законов и три кодекса - уголовный, административный, налоговый.
Все, даже незначительные на первый взгляд, изменения направлены на усиление контроля власти над этим опасным и одновременно прибыльным бизнесом. Получать лицензии как детективам, так и охранникам станет сложнее. Намного сложнее. Органам внутренних дел теперь законодательно дано право в целях проверки соискателей на лицензию запрашивать информацию у любых других "органов". А полученный "компромат" использовать для отказа в выдаче лицензии. Ее не дадут, если "по результатам проверки... имеется... заключение о невозможности допуска" гражданина к охранно-сыскной работе "в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновения угрозы общественной безопасности". Столь юридически туманная формулировка, похоже, может оставить большой простор для мыслительной деятельности тех чиновников (в погонах и без), которые будут эти заключения выдавать.
Увеличивается в 10 - 25 (!) раз размер уставного капитала для частных охранных структур - теперь он не может быть менее 100 тысяч рублей, а при оказании услуги вооруженной охраны - менее 250 тысяч рублей. Иностранцам запрещается вкладывать средства в уставный капитал частной охранной структуры, а также покупать готовый бизнес у россиян.
Руководитель охранной структуры должен иметь высшее профессиональное образование.
Еще из новшеств: все претенденты на получение лицензии обязаны сдать отпечатки пальцев.
Да и сама служба у коммерческих "бойцов невидимого фронта" станет и опаснее, и труднее. В Уголовный кодекс вносятся поправки, ужесточающие наказание за незаконную "слежку и прослушку". За скрытое видеонаблюдение или, например, установку "жучка" частный сыщик может оказаться за решеткой на срок до четырех лет. Это будет предусмотрено 138-й статьей УК - "нарушение тайны переписки и телефонных переговоров". Прежде наказание по этой статье вообще не предусматривало лишения свободы.
Для охранников устанавливается максимальная норма обеспечения служебным огнестрельным оружием - один ствол на двоих. Иметь боевое оружие в собственности охранным предприятиям будет нельзя, а можно лишь брать его в аренду у милиционеров.
Часть законодательных изменений, касающихся уплаты госпошлины за выдачу и переоформление удостоверений частного охранника, вступили в силу уже 26 января. Положения, касающиеся приобретения статуса частного охранника, начнут действовать с 1 июля 2009 года, а полностью закон заработает 1 января 2010 года.
На службе у мафии
4 февраля в МВД состоялось координационное совещание, посвященное претворению в жизнь нового закона. Как оказалось, в органах документ давно ждали, поскольку в России ситуация на рынке частных охранно-детективных услуг сложилась, судя по словам самих милиционеров, просто-таки криминальная.
В ходе проведенных проверок охранно-сыскных структур, по данным МВД, только за 2008 год зафиксировано более 51 тысячи правонарушений. Привлечены к уголовной ответственности 57 работников частных охранных организаций. Однако уже в этом году охранники умудрились потерять 21 ствол и еще 31 у них был похищен злоумышленниками.
В министерстве констатируют, что в настоящее время "увеличивается количество организаций, фактически не ведущих охранную деятельность, их число составляет около 10 процентов от общей численности охранных предприятий. Такие организации служат в качестве "запасных площадок" в случаях привлечения охранной структуры к ответственности за нарушения либо для исполнения отдельных заказов, как правило, связанных с противоправными силовыми действиями. Анализ рынка охранных услуг показывает, что частные охранные предприятия с количеством персонала до 10 - 15 человек (около 25 процентов от числа всех частных охранных организаций) являются аффилированными структурами коммерческих организаций либо созданы для самовооружения учредителей (руководителей), как правило, членов организованных преступных групп, отдельных криминальных элементов, вооруженной охраны лидеров преступных сообществ".
Таким образом, новый закон нужен для исправления ситуации и усиления контроля власти над "вооруженным" бизнесом.
Чтобы не было чужих
- Государство хочет, чтобы на рынке безопасности не было чужих, - комментирует новый закон юрист Группы предприятий безопасности "Арес" Дмитрий Кузовников. - Это политика "закручивания гаек", чтобы держать под контролем людей, у которых есть вооружение.
Кстати, именно обращения с оружием касаются значительные перемены. По словам Дмитрия Кузовникова, сейчас стволы находятся в собственности охранных предприятий и хранятся в специальной оружейной комнате, но под охраной милиции - на сигнализации. Согласно новому закону, все оружие и патроны, которыми будут пользоваться (но не иметь в собственности) охранники, должны храниться прямо в отделе милиции, в специальном хранилище. Приходя на работу, охранники будут вооружение перед сменой получать, а потом сдавать. Как это получится на практике, представить сложно. В РУВД по утрам будет выстраиваться очередь за пистолетами?
Одно из самых принципиальных изменений, вводимых законом, - ликвидация служб безопасности юридических лиц как "субъектов частной охранной и детективной деятельности". Это означает, что банкам, коллекторским организациям и всем крупным компаниям, имеющим сегодня собственные службы безопасности, придется перекраивать свои структуры. Теперь получать услуги охраны они смогут у охранных предприятий по договору. Соответственно, функции собственных служб безопасности, если они останутся в компаниях, придется значительно урезать.
- Пока не все понятно в законе, - выражает, похоже, общее мнение директор охранного предприятия "Балтик Эскорт" Игорь Корешков.
По его словам, бумаг и так им приходилось заполнять множество, а теперь документооборот станет еще больше.
Частным детективам не страшно
В отличие от частных охранников частных детективов новый закон, похоже, не очень волнует.
- Этот закон ничего в нашей деятельности не изменит, - уверен сыщик Андрей В...... По его словам, практически любой закон "можно перевернуть так, как нужно": - Если укажешь в договоре с клиентом, что будешь использовать спецсредства (это запрещено законом. - Ред.), значит, будешь сидеть в тюрьме. А если не станешь заключать такой договор - нормально будешь работать и дальше.
Детектив Андрей Матушкин полагает, что трудности в работе все же появятся:
- Труднее будет за людьми следить в связи с новыми запретами и ужесточением наказания за нарушение тайны частной жизни. А это же наш хлеб!
Частные детективы полагают, что нововведения могут привести к росту цен на услуги сыскных агентств. Но не сразу, так как детективов сейчас на рынке в избытке. Не исключено, что власти устроят пару-тройку показательных судебных процессов: упекут нескольких сыщиков за решетку на полную катушку, например за нарушение тайны частной жизни граждан. Тогда остальные, может быть, призадумаются.
Зачем нужен новый закон? Представители детективных агентств на этот вопрос ответить затрудняются.
- Чтобы напугать, наверное? - предположил Андрей В......
Но детективов пугают, а им не страшно.
- Вы представляете, кто нас будет контролировать-то? поделился с корреспондентом "ТС" один из них. - Наши бывшие или будущие коллеги...
Справка "ТС"
На 1 января 2009 года в России насчитывалось 29 800 охранно-сыскных структур, в которых работает свыше 745 тысяч человек. У них на вооружении находится 119 тысяч единиц оружия, в том числе более 86 тысяч пистолетов и револьверов.
"Частниками" охраняется свыше 365 тысяч объектов по всей стране. Ежегодно более чем на 10 процентов увеличивается количество объектов, взятых под охрану.
По данным официального сайта МВД России
Справка "ТС"
Сколько стоит частный детектив
Скрытное наружное наблюдение за стационарным объектом (офис, загородный дом, подъезд дома)
2 часа - 2500 руб.
Сутки - 18 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся пешком
2 часа - 3000 руб.
Сутки - 20 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся на автомобиле
2 часа - 4000 руб.
Сутки - 25 000 руб.
Поиск людей и различной информации:
Пробить сотовый телефон - 3000 руб.
По Ф.И.О. найти сотовый номер - 6000 руб.
Пробить сотовый в другом регионе - 6000 руб.
Пробить городской телефон в другом регионе -6000 руб.
По Ф.И.О. найти в другом регионе городской телефон - 6000 руб.
По Ф.И.О. найти сот. телефон в другом регионе - 10 000 руб.
Пробить автомобиль по гос. знаку и выяснить фактического хозяина - 3000 руб.
По Ф.И.О. выявить автотранспорт - 3000 руб.
Пробить недвижимость по ГБР - 6000 руб.
Елена Роткевич
Ваш тайный советник.
ЧАСТНЫЙ ДЕТЕКТИВ. Федеральный закон N 272-ФЗ.
Пальцы, деньги, полствола
Сыщики и охранники готовятся жить по-новому
С конца января начинает вступать в силу закон, вносящий самые масштабные изменения в работу частных детективных и охранных структур. На деле изменения коснутся всех крупных компаний, банков, коллекторских, кредитных и других организаций, имеющих в своей структуре службы безопасности. Ужесточение требований государства к охранно-детективному бизнесу может привести к росту цен на услуги в этой отрасли.
Сдать оружие!
23 декабря 2008 года президент подписал Федеральный закон N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности" . Документ одним махом переписывает сразу девять федеральных законов и три кодекса - уголовный, административный, налоговый.
Все, даже незначительные на первый взгляд, изменения направлены на усиление контроля власти над этим опасным и одновременно прибыльным бизнесом. Получать лицензии как детективам, так и охранникам станет сложнее. Намного сложнее. Органам внутренних дел теперь законодательно дано право в целях проверки соискателей на лицензию запрашивать информацию у любых других "органов". А полученный "компромат" использовать для отказа в выдаче лицензии. Ее не дадут, если "по результатам проверки... имеется... заключение о невозможности допуска" гражданина к охранно-сыскной работе "в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновения угрозы общественной безопасности". Столь юридически туманная формулировка, похоже, может оставить большой простор для мыслительной деятельности тех чиновников (в погонах и без), которые будут эти заключения выдавать.
Увеличивается в 10 - 25 (!) раз размер уставного капитала для частных охранных структур - теперь он не может быть менее 100 тысяч рублей, а при оказании услуги вооруженной охраны - менее 250 тысяч рублей. Иностранцам запрещается вкладывать средства в уставный капитал частной охранной структуры, а также покупать готовый бизнес у россиян.
Руководитель охранной структуры должен иметь высшее профессиональное образование.
Еще из новшеств: все претенденты на получение лицензии обязаны сдать отпечатки пальцев.
Да и сама служба у коммерческих "бойцов невидимого фронта" станет и опаснее, и труднее. В Уголовный кодекс вносятся поправки, ужесточающие наказание за незаконную "слежку и прослушку". За скрытое видеонаблюдение или, например, установку "жучка" частный сыщик может оказаться за решеткой на срок до четырех лет. Это будет предусмотрено 138-й статьей УК - "нарушение тайны переписки и телефонных переговоров". Прежде наказание по этой статье вообще не предусматривало лишения свободы.
Для охранников устанавливается максимальная норма обеспечения служебным огнестрельным оружием - один ствол на двоих. Иметь боевое оружие в собственности охранным предприятиям будет нельзя, а можно лишь брать его в аренду у милиционеров.
Часть законодательных изменений, касающихся уплаты госпошлины за выдачу и переоформление удостоверений частного охранника, вступили в силу уже 26 января. Положения, касающиеся приобретения статуса частного охранника, начнут действовать с 1 июля 2009 года, а полностью закон заработает 1 января 2010 года.
На службе у мафии
4 февраля в МВД состоялось координационное совещание, посвященное претворению в жизнь нового закона. Как оказалось, в органах документ давно ждали, поскольку в России ситуация на рынке частных охранно-детективных услуг сложилась, судя по словам самих милиционеров, просто-таки криминальная.
В ходе проведенных проверок охранно-сыскных структур, по данным МВД, только за 2008 год зафиксировано более 51 тысячи правонарушений. Привлечены к уголовной ответственности 57 работников частных охранных организаций. Однако уже в этом году охранники умудрились потерять 21 ствол и еще 31 у них был похищен злоумышленниками.
В министерстве констатируют, что в настоящее время "увеличивается количество организаций, фактически не ведущих охранную деятельность, их число составляет около 10 процентов от общей численности охранных предприятий. Такие организации служат в качестве "запасных площадок" в случаях привлечения охранной структуры к ответственности за нарушения либо для исполнения отдельных заказов, как правило, связанных с противоправными силовыми действиями. Анализ рынка охранных услуг показывает, что частные охранные предприятия с количеством персонала до 10 - 15 человек (около 25 процентов от числа всех частных охранных организаций) являются аффилированными структурами коммерческих организаций либо созданы для самовооружения учредителей (руководителей), как правило, членов организованных преступных групп, отдельных криминальных элементов, вооруженной охраны лидеров преступных сообществ".
Таким образом, новый закон нужен для исправления ситуации и усиления контроля власти над "вооруженным" бизнесом.
Чтобы не было чужих
- Государство хочет, чтобы на рынке безопасности не было чужих, - комментирует новый закон юрист Группы предприятий безопасности "Арес" Дмитрий Кузовников. - Это политика "закручивания гаек", чтобы держать под контролем людей, у которых есть вооружение.
Кстати, именно обращения с оружием касаются значительные перемены. По словам Дмитрия Кузовникова, сейчас стволы находятся в собственности охранных предприятий и хранятся в специальной оружейной комнате, но под охраной милиции - на сигнализации. Согласно новому закону, все оружие и патроны, которыми будут пользоваться (но не иметь в собственности) охранники, должны храниться прямо в отделе милиции, в специальном хранилище. Приходя на работу, охранники будут вооружение перед сменой получать, а потом сдавать. Как это получится на практике, представить сложно. В РУВД по утрам будет выстраиваться очередь за пистолетами?
Одно из самых принципиальных изменений, вводимых законом, - ликвидация служб безопасности юридических лиц как "субъектов частной охранной и детективной деятельности". Это означает, что банкам, коллекторским организациям и всем крупным компаниям, имеющим сегодня собственные службы безопасности, придется перекраивать свои структуры. Теперь получать услуги охраны они смогут у охранных предприятий по договору. Соответственно, функции собственных служб безопасности, если они останутся в компаниях, придется значительно урезать.
- Пока не все понятно в законе, - выражает, похоже, общее мнение директор охранного предприятия "Балтик Эскорт" Игорь Корешков.
По его словам, бумаг и так им приходилось заполнять множество, а теперь документооборот станет еще больше.
Частным детективам не страшно
В отличие от частных охранников частных детективов новый закон, похоже, не очень волнует.
- Этот закон ничего в нашей деятельности не изменит, - уверен сыщик Андрей В...... По его словам, практически любой закон "можно перевернуть так, как нужно": - Если укажешь в договоре с клиентом, что будешь использовать спецсредства (это запрещено законом. - Ред.), значит, будешь сидеть в тюрьме. А если не станешь заключать такой договор - нормально будешь работать и дальше.
Детектив Андрей Матушкин полагает, что трудности в работе все же появятся:
- Труднее будет за людьми следить в связи с новыми запретами и ужесточением наказания за нарушение тайны частной жизни. А это же наш хлеб!
Частные детективы полагают, что нововведения могут привести к росту цен на услуги сыскных агентств. Но не сразу, так как детективов сейчас на рынке в избытке. Не исключено, что власти устроят пару-тройку показательных судебных процессов: упекут нескольких сыщиков за решетку на полную катушку, например за нарушение тайны частной жизни граждан. Тогда остальные, может быть, призадумаются.
Зачем нужен новый закон? Представители детективных агентств на этот вопрос ответить затрудняются.
- Чтобы напугать, наверное? - предположил Андрей В......
Но детективов пугают, а им не страшно.
- Вы представляете, кто нас будет контролировать-то? поделился с корреспондентом "ТС" один из них. - Наши бывшие или будущие коллеги...
Справка "ТС"
На 1 января 2009 года в России насчитывалось 29 800 охранно-сыскных структур, в которых работает свыше 745 тысяч человек. У них на вооружении находится 119 тысяч единиц оружия, в том числе более 86 тысяч пистолетов и револьверов.
"Частниками" охраняется свыше 365 тысяч объектов по всей стране. Ежегодно более чем на 10 процентов увеличивается количество объектов, взятых под охрану.
По данным официального сайта МВД России
Справка "ТС"
Сколько стоит частный детектив
Скрытное наружное наблюдение за стационарным объектом (офис, загородный дом, подъезд дома)
2 часа - 2500 руб.
Сутки - 18 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся пешком
2 часа - 3000 руб.
Сутки - 20 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся на автомобиле
2 часа - 4000 руб.
Сутки - 25 000 руб.
Поиск людей и различной информации:
Пробить сотовый телефон - 3000 руб.
По Ф.И.О. найти сотовый номер - 6000 руб.
Пробить сотовый в другом регионе - 6000 руб.
Пробить городской телефон в другом регионе -6000 руб.
По Ф.И.О. найти в другом регионе городской телефон - 6000 руб.
По Ф.И.О. найти сот. телефон в другом регионе - 10 000 руб.
Пробить автомобиль по гос. знаку и выяснить фактического хозяина - 3000 руб.
По Ф.И.О. выявить автотранспорт - 3000 руб.
Пробить недвижимость по ГБР - 6000 руб.
Елена Роткевич
Ваш тайный советник.
