Le ministère des Communications revient à l'idée de relier les téléphones aux cartes SIM, qui a été discutée pendant plusieurs années et a été reconnue comme irréalisable.
Le ministère a préparé un projet d'arrêté, offrant aux opérateurs mobiles la possibilité d'enregistrer des appareils mobiles lors de la conclusion de contrats avec les abonnés, ainsi que de bloquer les téléphones eux-mêmes, et non les cartes SIM, à la demande des abonnés ou des services répressifs.
L'arrêté «modifiant certaines lois sur l'utilisation des moyens de communication» a été publié dans la base de données du ministère du Développement économique dans le cadre de la coordination interinstitutions.
Le document prévoit la présence obligatoire de numéros d'identification uniques des appareils de communication d'abonné, y compris les téléphones cellulaires de la norme GSM, les téléphones par satellite, les appareils pour les réseaux 4G et pour tous les canaux de communication courants.
Les téléphones portables ont encore des numéros uniques.
Mais la note explicative de l'ordonnance indique que la disponibilité des numéros "permettra aux opérateurs de télécommunications d'enregistrer les terminaux d'abonnés lors de la conclusion d'accords avec les abonnés, ainsi que d'isoler et de bloquer les terminaux à la demande des abonnés et des agences engagés dans des activités de recherche opérationnelle et des agences de sécurité de l'État.
Désormais, les téléphones portables sont vendus sans présentation de documents. Mais un contrat avec un opérateur mobile ne peut pas être conclu de manière anonyme - un passeport est nécessaire pour acheter une carte SIM.
Lors de l'enregistrement d'un numéro d'identification unique par un opérateur de téléphonie mobile et de sa corrélation avec les données du propriétaire de la carte SIM, une personne spécifique sera liée au téléphone.
Le ministère des Communications est convaincu que de cette manière, il détruira le marché des téléphones volés. «L'impossibilité d'utiliser des terminaux d'abonnés acquis illégalement sera assurée, ce qui entraînera l'élimination de la base économique des crimes violents associés au vol des stations de radio abonnées», indique le projet.
L'ordonnance vise également à minimiser la cybercriminalité, selon des responsables. Le ministère des Communications n'a pas été en mesure de fournir rapidement un commentaire.
La porte-parole de l'opérateur mobile MTS Valeria Kuzmenko a noté qu'il était trop tôt pour parler de la possibilité de lier les cartes SIM au numéro d'identification du téléphone au stade actuel de développement du marché: "Il est nécessaire de considérer le problème du blocage des téléphones volés dans le complexe."
"Pour le marché russe, la question des téléphones gris qui sont déjà en circulation est pertinente, ainsi que la possibilité existante de clignotement indépendant des téléphones et de changement du numéro d'identification, ce qui rend impossible le verrouillage du téléphone", souligne-t-elle.
Selon Kuzmenko, les initiatives législatives discutées définissent le numéro international d'identification de l'appareil (IMEI) et indiquent la responsabilité des importateurs d'équipement d'abonné lors de la délivrance de certificats de conformité pour les téléphones importés.
"Il n'y a pas encore de mécanisme pour relier le numéro d'identification téléphonique à la carte SIM", a-t-elle ajouté: le marché gris fournit à de nombreux appareils des numéros d'identification "zéro" ou en double.
"En raison du blocage du téléphone du demandeur, une situation peut se produire lorsque l'opérateur cessera effectivement de fournir des services de communication à tous les abonnés, y compris les consciencieux, dont les téléphones auront des caractéristiques d'identification similaires", résume-t-elle.
Le service de presse de VimpelCom a également annoncé un grand nombre d'appareils gris avec des IMEI en double.
"Cette proposition vise principalement à rationaliser les règles de certification des appareils d'abonné et s'adresse plus probablement aux vendeurs qui fabriquent et fournissent des terminaux d'abonnés qu'aux opérateurs", a déclaré la société. "Son essence est que tout appareil d'abonné doit avoir un numéro d'identification."
La proposition de resserrer l'accord entre la carte SIM et le téléphone avec un numéro d'identification peut créer des inconvénients importants pour des millions d'abonnés, selon VimpelCom: «Maintenant, par exemple, en cas de panne ou de batterie morte, une personne peut simplement réorganiser la carte dans un autre appareil. Dans le cas d'une reliure serrée, la marche à suivre n'est pas claire. "
Megafon n'a pas pu commenter rapidement l'idée du ministère des Communications.
L'analyste d'Alfa-Bank Yuli Matevosov voit la possibilité d'une mise en œuvre civilisée de l'idée à travers la pratique de subventionner l'achat d'appareils lorsqu'ils sont vendus en référence à la carte SIM d'un opérateur particulier à un meilleur prix. "Sur la base du projet, vous pouvez trouver des moyens de résoudre ce problème en Russie, où cette pratique n'a pas pris racine", a-t-il déclaré. «Cela pourrait stimuler le marché et les utilisateurs mobiles.»
Auteur: Anastasia Matveeva
Plus de détails: [DLMURL] https://news.mail.ru/economics/7811280/?frommail=1 [/ DLMURL]
Le ministère a préparé un projet d'arrêté, offrant aux opérateurs mobiles la possibilité d'enregistrer des appareils mobiles lors de la conclusion de contrats avec les abonnés, ainsi que de bloquer les téléphones eux-mêmes, et non les cartes SIM, à la demande des abonnés ou des services répressifs.
L'arrêté «modifiant certaines lois sur l'utilisation des moyens de communication» a été publié dans la base de données du ministère du Développement économique dans le cadre de la coordination interinstitutions.
Le document prévoit la présence obligatoire de numéros d'identification uniques des appareils de communication d'abonné, y compris les téléphones cellulaires de la norme GSM, les téléphones par satellite, les appareils pour les réseaux 4G et pour tous les canaux de communication courants.
Les téléphones portables ont encore des numéros uniques.
Mais la note explicative de l'ordonnance indique que la disponibilité des numéros "permettra aux opérateurs de télécommunications d'enregistrer les terminaux d'abonnés lors de la conclusion d'accords avec les abonnés, ainsi que d'isoler et de bloquer les terminaux à la demande des abonnés et des agences engagés dans des activités de recherche opérationnelle et des agences de sécurité de l'État.
Désormais, les téléphones portables sont vendus sans présentation de documents. Mais un contrat avec un opérateur mobile ne peut pas être conclu de manière anonyme - un passeport est nécessaire pour acheter une carte SIM.
Lors de l'enregistrement d'un numéro d'identification unique par un opérateur de téléphonie mobile et de sa corrélation avec les données du propriétaire de la carte SIM, une personne spécifique sera liée au téléphone.
Le ministère des Communications est convaincu que de cette manière, il détruira le marché des téléphones volés. «L'impossibilité d'utiliser des terminaux d'abonnés acquis illégalement sera assurée, ce qui entraînera l'élimination de la base économique des crimes violents associés au vol des stations de radio abonnées», indique le projet.
L'ordonnance vise également à minimiser la cybercriminalité, selon des responsables. Le ministère des Communications n'a pas été en mesure de fournir rapidement un commentaire.
La porte-parole de l'opérateur mobile MTS Valeria Kuzmenko a noté qu'il était trop tôt pour parler de la possibilité de lier les cartes SIM au numéro d'identification du téléphone au stade actuel de développement du marché: "Il est nécessaire de considérer le problème du blocage des téléphones volés dans le complexe."
"Pour le marché russe, la question des téléphones gris qui sont déjà en circulation est pertinente, ainsi que la possibilité existante de clignotement indépendant des téléphones et de changement du numéro d'identification, ce qui rend impossible le verrouillage du téléphone", souligne-t-elle.
Selon Kuzmenko, les initiatives législatives discutées définissent le numéro international d'identification de l'appareil (IMEI) et indiquent la responsabilité des importateurs d'équipement d'abonné lors de la délivrance de certificats de conformité pour les téléphones importés.
"Il n'y a pas encore de mécanisme pour relier le numéro d'identification téléphonique à la carte SIM", a-t-elle ajouté: le marché gris fournit à de nombreux appareils des numéros d'identification "zéro" ou en double.
"En raison du blocage du téléphone du demandeur, une situation peut se produire lorsque l'opérateur cessera effectivement de fournir des services de communication à tous les abonnés, y compris les consciencieux, dont les téléphones auront des caractéristiques d'identification similaires", résume-t-elle.
Le service de presse de VimpelCom a également annoncé un grand nombre d'appareils gris avec des IMEI en double.
"Cette proposition vise principalement à rationaliser les règles de certification des appareils d'abonné et s'adresse plus probablement aux vendeurs qui fabriquent et fournissent des terminaux d'abonnés qu'aux opérateurs", a déclaré la société. "Son essence est que tout appareil d'abonné doit avoir un numéro d'identification."
La proposition de resserrer l'accord entre la carte SIM et le téléphone avec un numéro d'identification peut créer des inconvénients importants pour des millions d'abonnés, selon VimpelCom: «Maintenant, par exemple, en cas de panne ou de batterie morte, une personne peut simplement réorganiser la carte dans un autre appareil. Dans le cas d'une reliure serrée, la marche à suivre n'est pas claire. "
Megafon n'a pas pu commenter rapidement l'idée du ministère des Communications.
L'analyste d'Alfa-Bank Yuli Matevosov voit la possibilité d'une mise en œuvre civilisée de l'idée à travers la pratique de subventionner l'achat d'appareils lorsqu'ils sont vendus en référence à la carte SIM d'un opérateur particulier à un meilleur prix. "Sur la base du projet, vous pouvez trouver des moyens de résoudre ce problème en Russie, où cette pratique n'a pas pris racine", a-t-il déclaré. «Cela pourrait stimuler le marché et les utilisateurs mobiles.»
Auteur: Anastasia Matveeva
Plus de détails: [DLMURL] https://news.mail.ru/economics/7811280/?frommail=1 [/ DLMURL]
Original message
Минсвязи возвращается к идее привязки телефонов к SIM-картам, которая обсуждалась в течение нескольких лет и была признана нереализуемой.
Ведомство подготовило проект приказа, обеспечивающий сотовым операторам возможность регистрировать мобильные устройства при заключении договоров с абонентами, а также блокировать сами телефоны, а не SIM-карты по просьбе абонентов или правоохранительных органов.
Приказ «О внесении изменений в отдельные акты по вопросам применения средств связи» опубликован в базе данных Минэкономразвития в рамках межведомственного согласования.
Документ предусматривает обязательное наличие уникальных идентификационных номеров абонентских устройств связи, в том числе сотовых телефонов стандарта GSM, спутниковых телефонов, аппаратов для сетей 4G и для всех распространенных каналов связи.
Уникальные номера мобильники имеют и сейчас.
Но в пояснительной записке к приказу отмечается, что наличие номеров «позволит операторам связи регистрировать абонентские терминалы при заключении договоров с абонентами, а также вычленять и блокировать терминалы по просьбе абонентов и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и органов госбезопасности».
Сейчас сотовые телефоны продаются без предъявления документов. Но контракт с сотовым оператором нельзя заключить анонимно — для покупки SIM-карты требуется предоставить паспорт.
При регистрации уникального идентификационного номера сотовым оператором и соотнесении его с данными владельца SIM-карты будет обеспечена привязка конкретного человека к телефонному аппарату.
В Минсвязи уверены, что таким образом разрушат рынок краденых телефонов. «Будет обеспечена невозможность использования абонентских терминалов, приобретенных незаконным путем, что приведет к устранению экономической основы насильственных преступлений, связанных с хищением абонентских радиостанций», — говорится в проекте.
Также приказ направлен на минимизацию киберпреступности, уверяют чиновники. В Минкомсвязи не смогли оперативно предоставить комментарий.
Пресс-секретарь мобильного оператора МТС Валерия Кузьменко отметила, что говорить о возможности привязки SIM-карт к идентификационному номеру телефона на данном этапе развития рынка рано: «Необходимо рассматривать проблему блокировки краденых телефонов в комплексе».
«Для российского рынка актуален вопрос уже находящихся в обращении “серых” телефонов, а также существующая возможность самостоятельной перепрошивки телефонов и смены индентификационного номера, что делает невозможным блокировку телефона», — подчеркивает она.
По оценке Кузьменко, обсуждаемые законодательные инициативы дают определение международному идентификационному номеру устройства (IMEI) и обозначают ответственность импортеров абонентского оборудования при оформлении сертификатов соответствия на ввозимые телефоны.
«Механизмов привязки идентификационного номера телефона к SIM-карте пока нет», — добавила она: серый рынок обеспечивает множество аппаратов с «нулевыми» или дублирующимися идентификационными номерами.
«В результате блокировки телефона заявителя может возникнуть ситуация, когда оператор будет фактически прекращать оказание услуг связи всем абонентам, в том числе добросовестным, чьи телефоны будут иметь аналогичные идентификационные характеристики», — резюмирует она.
В пресс-службе «Вымпелком» также заявляют о большом количестве серых устройств с дублированными IMEI.
«Данное предложение в первую очередь направлено на упорядочение правил сертификации абонентских устройств и адресовано скорее вендорам, которые производят и поставляют абонентские терминалы, нежели операторам, — говорится в сообщении компании. — Его суть в том, что любое абонентское устройство должно иметь идентификационный номер».
Предложение о жесткой привязке в договоре SIM-карты и телефонного аппарата с идентификационным номером может создать существенные неудобства для миллионов абонентов, считают в «Вымпелкоме»: «Сейчас, например, в случае поломки или севшей батареи человек может просто переставить карту в другой аппарат. В случае жесткой привязки не совсем понятно, как ему поступать».
В «Мегафоне» не смогли оперативно прокомментировать идею Минкомсвязи.
Аналитик «Альфа-Банка» Юлий Матевосов видит возможность цивилизованной реализации идеи через практику субсидирования покупки устройств, когда они продаются с привязкой к SIM-карте конкретного оператора по более выгодной цене. «Исходя из проекта, можно найти пути к этому вопросу в России, где такая практика не прижилась, — считает он. – Это могло бы стимулировать мобильный рынок и пользователей».
Автор: Анастасия Матвеева
Подробнее: [DLMURL]https://news.mail.ru/economics/7811280/?frommail=1[/DLMURL]
Ведомство подготовило проект приказа, обеспечивающий сотовым операторам возможность регистрировать мобильные устройства при заключении договоров с абонентами, а также блокировать сами телефоны, а не SIM-карты по просьбе абонентов или правоохранительных органов.
Приказ «О внесении изменений в отдельные акты по вопросам применения средств связи» опубликован в базе данных Минэкономразвития в рамках межведомственного согласования.
Документ предусматривает обязательное наличие уникальных идентификационных номеров абонентских устройств связи, в том числе сотовых телефонов стандарта GSM, спутниковых телефонов, аппаратов для сетей 4G и для всех распространенных каналов связи.
Уникальные номера мобильники имеют и сейчас.
Но в пояснительной записке к приказу отмечается, что наличие номеров «позволит операторам связи регистрировать абонентские терминалы при заключении договоров с абонентами, а также вычленять и блокировать терминалы по просьбе абонентов и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и органов госбезопасности».
Сейчас сотовые телефоны продаются без предъявления документов. Но контракт с сотовым оператором нельзя заключить анонимно — для покупки SIM-карты требуется предоставить паспорт.
При регистрации уникального идентификационного номера сотовым оператором и соотнесении его с данными владельца SIM-карты будет обеспечена привязка конкретного человека к телефонному аппарату.
В Минсвязи уверены, что таким образом разрушат рынок краденых телефонов. «Будет обеспечена невозможность использования абонентских терминалов, приобретенных незаконным путем, что приведет к устранению экономической основы насильственных преступлений, связанных с хищением абонентских радиостанций», — говорится в проекте.
Также приказ направлен на минимизацию киберпреступности, уверяют чиновники. В Минкомсвязи не смогли оперативно предоставить комментарий.
Пресс-секретарь мобильного оператора МТС Валерия Кузьменко отметила, что говорить о возможности привязки SIM-карт к идентификационному номеру телефона на данном этапе развития рынка рано: «Необходимо рассматривать проблему блокировки краденых телефонов в комплексе».
«Для российского рынка актуален вопрос уже находящихся в обращении “серых” телефонов, а также существующая возможность самостоятельной перепрошивки телефонов и смены индентификационного номера, что делает невозможным блокировку телефона», — подчеркивает она.
По оценке Кузьменко, обсуждаемые законодательные инициативы дают определение международному идентификационному номеру устройства (IMEI) и обозначают ответственность импортеров абонентского оборудования при оформлении сертификатов соответствия на ввозимые телефоны.
«Механизмов привязки идентификационного номера телефона к SIM-карте пока нет», — добавила она: серый рынок обеспечивает множество аппаратов с «нулевыми» или дублирующимися идентификационными номерами.
«В результате блокировки телефона заявителя может возникнуть ситуация, когда оператор будет фактически прекращать оказание услуг связи всем абонентам, в том числе добросовестным, чьи телефоны будут иметь аналогичные идентификационные характеристики», — резюмирует она.
В пресс-службе «Вымпелком» также заявляют о большом количестве серых устройств с дублированными IMEI.
«Данное предложение в первую очередь направлено на упорядочение правил сертификации абонентских устройств и адресовано скорее вендорам, которые производят и поставляют абонентские терминалы, нежели операторам, — говорится в сообщении компании. — Его суть в том, что любое абонентское устройство должно иметь идентификационный номер».
Предложение о жесткой привязке в договоре SIM-карты и телефонного аппарата с идентификационным номером может создать существенные неудобства для миллионов абонентов, считают в «Вымпелкоме»: «Сейчас, например, в случае поломки или севшей батареи человек может просто переставить карту в другой аппарат. В случае жесткой привязки не совсем понятно, как ему поступать».
В «Мегафоне» не смогли оперативно прокомментировать идею Минкомсвязи.
Аналитик «Альфа-Банка» Юлий Матевосов видит возможность цивилизованной реализации идеи через практику субсидирования покупки устройств, когда они продаются с привязкой к SIM-карте конкретного оператора по более выгодной цене. «Исходя из проекта, можно найти пути к этому вопросу в России, где такая практика не прижилась, — считает он. – Это могло бы стимулировать мобильный рынок и пользователей».
Автор: Анастасия Матвеева
Подробнее: [DLMURL]https://news.mail.ru/economics/7811280/?frommail=1[/DLMURL]
