- Inscrit
- 6 Août 2011
- messages
- 2,514
- Score de réaction
- 23
- Points
- 38
- Age
- 38
- Localisation
- Украина. Харьков (+38)-066-300-28-76; (8-057)-756-
"Safe City" à Chicago. Pratiques mondiales de corruption dans l'industrie
Les achats du gouvernement à des prix gonflés et sans enchères, un entrepreneur monopoliste transférant des commandes à des sous-traitants incompétents, de fausses entités juridiques à partir desquelles l'argent coule directement dans les poches bureaucratiques ... Une histoire familière? Non, nous ne parlons pas aujourd'hui de la «ville sûre» de Moscou, mais de Chicago. Et pas du temps d'Al Capone, mais du début du XXIe siècle. On a supposé que le projet Shield fournirait à la ville de Chicago et du comté de Cook un système de surveillance vidéo de sécurité de haute technologie et des communications avec la police. À partir de dizaines de caméras installées à la fois fixes et sur des voitures de police, la vidéo en streaming était censée être transmise aux postes de commandement à réponse rapide, dont certains sont également mobiles. Le projet devait couvrir 128 municipalités du district. Le projet a été lancé en 2003 - comme l'une des réponses à l'attaque du 11 septembre. Il était ensuite prévu de l'achever en 2008, en dépensant 31 millions de dollars de subventions fédérales reçues dans le cadre du programme ciblé de l'Initiative de sécurité des zones urbaines par le biais de l'Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA). Après de nombreux retards et excès d'estimations l'été dernier, le programme a été fermé. Dans leur rapport interne, les autorités du district ont qualifié le projet de "non viable de naissance, mal conçu et mal exécuté". Les journalistes de Tribune ont constaté que les caméras de 65 000 $ installées dans les voitures de police non seulement ne fonctionnaient pas, mais bloquaient également les airbags, menaçant la vie de la police. Il s'est avéré que le conseil municipal a payé 190 000 $ par mois pour "l'entretien de l'équipement", bien qu'en réalité l'entrepreneur n'ait effectué aucun travail. En conséquence, jusqu'à 45 millions de dollars ont été jetés au vent - en 9 ans, le système n'a jamais fonctionné. Et l'entrepreneur général du projet était IBM, rien de moins. L'histoire a été rendue publique grâce au député de l'Illinois Mike Quigley et au sénateur Mark Kirk. Ils ont fait une demande au bureau de l'inspecteur général du département américain de la Sécurité intérieure. La demande a été satisfaite - son résultat a été un rapport disponible sous forme électronique pour tous les arrivants. Les résultats du test nous permettent de parler non pas de défauts, mais de détournement intentionnel. "Les autorités du district de Cook, avant d'allouer des fonds de quelque manière que ce soit, étaient convaincues que le concept du projet avait été correctement testé. Un contrat d'une valeur de 12,8 millions de dollars et plusieurs contrats ultérieurs d'une valeur de 23 millions de dollars ont été conclus sans aucune analyse de la documentation préliminaire du projet", indique le rapport. . Le membre du Congrès Quigley parle directement de la corruption et demande au FBI d'enquêter sur cet accord très douteux: «Ils pourraient dépenser de l'argent pour embaucher plus de policiers, plus d'agents du FBI, plus d'agents de la sécurité nationale. Avec cet argent, vous pourriez acheter plus d'équipement d'inspection pour les aéroports "Nous avons tous vu des exemples d'utilisation inefficace de l'argent dans l'éducation ou dans la construction de routes, et cela, bien sûr, nous a rendus très tristes. Mais voici autre chose. C'est la pire manifestation de la corruption. C'est une corruption qui met nos vies en danger." Les auditeurs n'ont trouvé aucune similitude minimale de conception à aucun des niveaux de mise en œuvre du projet. Ainsi, l'équipement acheté ne convenait de facto qu'aux travaux en intérieur. Tous les Américains savent que Chicago a un climat plutôt rude - il fait très froid en hiver et très chaud en été. L'audit a révélé qu '"au premier changement de température saisonnier, il s'est avéré que l'équipement ne satisfaisait pas aux paramètres nécessaires pour cette région. Les fluctuations de température ont causé de nombreuses pannes imprévisibles. Ces dysfonctionnements ont été détectés et éliminés en prenant des mesures inadéquates et non systématiques, ce qui a entraîné des retards importants". Deuxièmement, il n'y avait aucune conception de la façon dont les caméras devraient être localisées et dirigées. En substance, l'équipement a été suspendu «pour le spectacle», reproduisant souvent les points de surveillance vidéo déjà établis. Selon le rapport, les caméras "visaient des objets dont l'importance du point de vue de la sécurité nationale est douteuse: parkings de police, petites rues et intersections. Des caméras fixes ont également été installées dans le hall des postes de police". La création de la partie logicielle du système a également été chaotique: «Au cours de la phase de mise en œuvre, il s'est avéré que le logiciel des ordinateurs sans fil Project Shield n'était pas compatible avec le logiciel des stations centrales de répartition exploitées par les municipalités. Pour cette raison, les policiers n'avaient pas accès à distance aux bases de données importantes - aux dossiers des délits, mandats, marques d'immatriculation des voitures. " Les auditeurs ont raisonnablement demandé aux autorités du comté de Cook pourquoi la planification était si imprudente. La réponse a été: "Lorsque les travaux ont commencé sur le projet, il n'y avait pas de fonds disponibles pour la planification. Des fonds ont été alloués à des projets prêts à être mis en œuvre." Dans leur rapport, les auditeurs ont qualifié cette explication d'absurde.
Magazine électronique Security Focus. Entreprise: Security Focus (Security Focus)
Les achats du gouvernement à des prix gonflés et sans enchères, un entrepreneur monopoliste transférant des commandes à des sous-traitants incompétents, de fausses entités juridiques à partir desquelles l'argent coule directement dans les poches bureaucratiques ... Une histoire familière? Non, nous ne parlons pas aujourd'hui de la «ville sûre» de Moscou, mais de Chicago. Et pas du temps d'Al Capone, mais du début du XXIe siècle. On a supposé que le projet Shield fournirait à la ville de Chicago et du comté de Cook un système de surveillance vidéo de sécurité de haute technologie et des communications avec la police. À partir de dizaines de caméras installées à la fois fixes et sur des voitures de police, la vidéo en streaming était censée être transmise aux postes de commandement à réponse rapide, dont certains sont également mobiles. Le projet devait couvrir 128 municipalités du district. Le projet a été lancé en 2003 - comme l'une des réponses à l'attaque du 11 septembre. Il était ensuite prévu de l'achever en 2008, en dépensant 31 millions de dollars de subventions fédérales reçues dans le cadre du programme ciblé de l'Initiative de sécurité des zones urbaines par le biais de l'Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA). Après de nombreux retards et excès d'estimations l'été dernier, le programme a été fermé. Dans leur rapport interne, les autorités du district ont qualifié le projet de "non viable de naissance, mal conçu et mal exécuté". Les journalistes de Tribune ont constaté que les caméras de 65 000 $ installées dans les voitures de police non seulement ne fonctionnaient pas, mais bloquaient également les airbags, menaçant la vie de la police. Il s'est avéré que le conseil municipal a payé 190 000 $ par mois pour "l'entretien de l'équipement", bien qu'en réalité l'entrepreneur n'ait effectué aucun travail. En conséquence, jusqu'à 45 millions de dollars ont été jetés au vent - en 9 ans, le système n'a jamais fonctionné. Et l'entrepreneur général du projet était IBM, rien de moins. L'histoire a été rendue publique grâce au député de l'Illinois Mike Quigley et au sénateur Mark Kirk. Ils ont fait une demande au bureau de l'inspecteur général du département américain de la Sécurité intérieure. La demande a été satisfaite - son résultat a été un rapport disponible sous forme électronique pour tous les arrivants. Les résultats du test nous permettent de parler non pas de défauts, mais de détournement intentionnel. "Les autorités du district de Cook, avant d'allouer des fonds de quelque manière que ce soit, étaient convaincues que le concept du projet avait été correctement testé. Un contrat d'une valeur de 12,8 millions de dollars et plusieurs contrats ultérieurs d'une valeur de 23 millions de dollars ont été conclus sans aucune analyse de la documentation préliminaire du projet", indique le rapport. . Le membre du Congrès Quigley parle directement de la corruption et demande au FBI d'enquêter sur cet accord très douteux: «Ils pourraient dépenser de l'argent pour embaucher plus de policiers, plus d'agents du FBI, plus d'agents de la sécurité nationale. Avec cet argent, vous pourriez acheter plus d'équipement d'inspection pour les aéroports "Nous avons tous vu des exemples d'utilisation inefficace de l'argent dans l'éducation ou dans la construction de routes, et cela, bien sûr, nous a rendus très tristes. Mais voici autre chose. C'est la pire manifestation de la corruption. C'est une corruption qui met nos vies en danger." Les auditeurs n'ont trouvé aucune similitude minimale de conception à aucun des niveaux de mise en œuvre du projet. Ainsi, l'équipement acheté ne convenait de facto qu'aux travaux en intérieur. Tous les Américains savent que Chicago a un climat plutôt rude - il fait très froid en hiver et très chaud en été. L'audit a révélé qu '"au premier changement de température saisonnier, il s'est avéré que l'équipement ne satisfaisait pas aux paramètres nécessaires pour cette région. Les fluctuations de température ont causé de nombreuses pannes imprévisibles. Ces dysfonctionnements ont été détectés et éliminés en prenant des mesures inadéquates et non systématiques, ce qui a entraîné des retards importants". Deuxièmement, il n'y avait aucune conception de la façon dont les caméras devraient être localisées et dirigées. En substance, l'équipement a été suspendu «pour le spectacle», reproduisant souvent les points de surveillance vidéo déjà établis. Selon le rapport, les caméras "visaient des objets dont l'importance du point de vue de la sécurité nationale est douteuse: parkings de police, petites rues et intersections. Des caméras fixes ont également été installées dans le hall des postes de police". La création de la partie logicielle du système a également été chaotique: «Au cours de la phase de mise en œuvre, il s'est avéré que le logiciel des ordinateurs sans fil Project Shield n'était pas compatible avec le logiciel des stations centrales de répartition exploitées par les municipalités. Pour cette raison, les policiers n'avaient pas accès à distance aux bases de données importantes - aux dossiers des délits, mandats, marques d'immatriculation des voitures. " Les auditeurs ont raisonnablement demandé aux autorités du comté de Cook pourquoi la planification était si imprudente. La réponse a été: "Lorsque les travaux ont commencé sur le projet, il n'y avait pas de fonds disponibles pour la planification. Des fonds ont été alloués à des projets prêts à être mis en œuvre." Dans leur rapport, les auditeurs ont qualifié cette explication d'absurde.
Magazine électronique Security Focus. Entreprise: Security Focus (Security Focus)
Original message
"Безопасный город" по-чикагски. Мировые практики отраслевой коррупции
Государственные закупки по завышенным ценам и без аукциона, подрядчик-монополист, передающий заказы некомпетентным субподрядчикам, подложные юридические лица, со счетов которых деньги перетекают прямо в чиновничьи карманы... Знакомая история? Нет, сегодня речь не про московский "Безопасный город", а про Чикаго. И не времен Аль Капоне, а начала XXI века. Предполагалось, что "Проект Щит" (Project Shield) даст городу Чикаго и округу Кук высокотехнологичную систему охранного видеомониторинга и полицейской связи. От дюжин камер, установленных как фиксированно, так и на полицейских автомобилях, потоковое видео должно было передаваться на командные посты быстрого реагирования, некоторые из которых тоже являются передвижными. Проект должен был охватить 128 муниципалитетов округа. Проект был начат в 2003 году — как одна из ответных мер на теракт 11 сентября. Тогда намечалось завершить его в 2008 году, потратив $31 млн федеральных грантов, полученных по целевой программе Urban Areas Security Initiative через Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA). После многочисленных задержек и превышений смет прошлым летом программа была закрыта. Окружные власти в своем внутреннем отчете назвали проект "нежизнеспособным от рождения, неадекватно спроектированным и плохо выполненным". Журналисты газеты Tribune обнаружили, что установленные в полицейских автомобилях камеры стоимостью $65 000 не только не работали, но и блокировали подушки безопасности, создавая угрозу жизни полицейских. Выяснилось, что городской совет выплачивал по $190 000 каждый месяц за "обслуживание оборудования", хотя на деле никакой работы подрядчик не производил. В итоге на ветер были выброшены целых $45 млн — за 9 лет система так и не заработала. А генеральным подрядчиком по проекту выступала, ни много ни мало, компания IBM. История получила огласку благодаря конгрессмену от Иллинойса Майку Куигли и сенатору Марку Кирку. Они составили запрос в Службу генерального инспектора Департамента национальной безопасности США. Запрос был выполнен — его результатом стал отчет, доступный в электронной форме для всех желающих. Результаты проверки позволяют говорить не о недоработках, а об умышленной растрате. "Власти округа Кук перед выделением финансирования никоим образом не убедились, что концепция проекта была адекватно апробирована. Контракт на сумму $12,8 млн и несколько последующих контрактов общей стоимостью $23 млн были заключены без какого-либо анализа предварительной проектной документации", — сказано в отчете. Конгрессмен Квигли напрямую говорит о коррупции и требует от ФБР заняться расследованием этой весьма сомнительной сделки: "Они могли потратить деньги на то, чтобы нанять больше полицейских, больше агентов ФБР, больше сотрудников национальной безопасности. На эти деньги можно было купить больше досмотрового оборудования для аэропортов. Все мы видели примеры неэффективного использования денег в образовании или при строительстве дорог, и это, конечно, нас очень огорчало. Но здесь — нечто другое. Это худшее проявление коррупции. Это коррупция, подвергающая опасности наши жизни". Никакого минимального подобия проектирования аудиторам не удалось найти ни на одном из уровней исполнения проекта. Так, закупленное оборудование де факто подходило только работы в помещениях. Всем американцам известно, что в Чикаго довольно резкий климат — очень холодно зимой и очень жарко летом. Аудит выявил, что "при первом сезонном изменении температуры выяснилось, что оборудование не соответствует необходимым для этого региона параметрам. Колебания температуры вызвали множество непредсказуемых отказов. Эти неисправности выявлялись и устранялись путем принятия неадекватных и бессистемных мер, что привело к большим задержкам". Во-вторых, не было никакого проектирования того, как должны быть расположены и направлены камеры. По существу, оборудование вешалось "для галочки", зачастую дублируя уже установленные точки видеоконтроля. В отчете сказано, что камеры "были направлены на объекты, важность которых с точки зрения национальной безопасности является сомнительной: полицейские автостоянки, малозначительные улицы и перекрестки. Фиксированные камеры также устанавливались в лобби полицейских участков". Создание программной части системы тоже проходило хаотично: "Во время фазы внедрения выяснилось, что программное обеспечение на беспроводных компьютерах "Проекта Щит" не совместимо с программным обеспечением центральных диспетчерских станций, находящихся в ведении муниципалитетов. По этой причине сотрудники полиции не имели удаленного доступа к критически важным базам данных — к записям о преступлениях, ордерах, автомобильных регистрационных знаках". Аудиторы резонно поинтересовались у властей округа Кук, почему же планирование было проведено столь безалаберно. Ответ был следующим: "Когда началась работа над проектом, не было доступных средств для проведения планирования. Средства выделялись на проекты, готовые для внедрения". Аудиторы в своем отчете назвали это объяснение абсурдным.
электронный журнал Security Focus. Компания: Security Focus (Секьюрити Фокус)
Государственные закупки по завышенным ценам и без аукциона, подрядчик-монополист, передающий заказы некомпетентным субподрядчикам, подложные юридические лица, со счетов которых деньги перетекают прямо в чиновничьи карманы... Знакомая история? Нет, сегодня речь не про московский "Безопасный город", а про Чикаго. И не времен Аль Капоне, а начала XXI века. Предполагалось, что "Проект Щит" (Project Shield) даст городу Чикаго и округу Кук высокотехнологичную систему охранного видеомониторинга и полицейской связи. От дюжин камер, установленных как фиксированно, так и на полицейских автомобилях, потоковое видео должно было передаваться на командные посты быстрого реагирования, некоторые из которых тоже являются передвижными. Проект должен был охватить 128 муниципалитетов округа. Проект был начат в 2003 году — как одна из ответных мер на теракт 11 сентября. Тогда намечалось завершить его в 2008 году, потратив $31 млн федеральных грантов, полученных по целевой программе Urban Areas Security Initiative через Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA). После многочисленных задержек и превышений смет прошлым летом программа была закрыта. Окружные власти в своем внутреннем отчете назвали проект "нежизнеспособным от рождения, неадекватно спроектированным и плохо выполненным". Журналисты газеты Tribune обнаружили, что установленные в полицейских автомобилях камеры стоимостью $65 000 не только не работали, но и блокировали подушки безопасности, создавая угрозу жизни полицейских. Выяснилось, что городской совет выплачивал по $190 000 каждый месяц за "обслуживание оборудования", хотя на деле никакой работы подрядчик не производил. В итоге на ветер были выброшены целых $45 млн — за 9 лет система так и не заработала. А генеральным подрядчиком по проекту выступала, ни много ни мало, компания IBM. История получила огласку благодаря конгрессмену от Иллинойса Майку Куигли и сенатору Марку Кирку. Они составили запрос в Службу генерального инспектора Департамента национальной безопасности США. Запрос был выполнен — его результатом стал отчет, доступный в электронной форме для всех желающих. Результаты проверки позволяют говорить не о недоработках, а об умышленной растрате. "Власти округа Кук перед выделением финансирования никоим образом не убедились, что концепция проекта была адекватно апробирована. Контракт на сумму $12,8 млн и несколько последующих контрактов общей стоимостью $23 млн были заключены без какого-либо анализа предварительной проектной документации", — сказано в отчете. Конгрессмен Квигли напрямую говорит о коррупции и требует от ФБР заняться расследованием этой весьма сомнительной сделки: "Они могли потратить деньги на то, чтобы нанять больше полицейских, больше агентов ФБР, больше сотрудников национальной безопасности. На эти деньги можно было купить больше досмотрового оборудования для аэропортов. Все мы видели примеры неэффективного использования денег в образовании или при строительстве дорог, и это, конечно, нас очень огорчало. Но здесь — нечто другое. Это худшее проявление коррупции. Это коррупция, подвергающая опасности наши жизни". Никакого минимального подобия проектирования аудиторам не удалось найти ни на одном из уровней исполнения проекта. Так, закупленное оборудование де факто подходило только работы в помещениях. Всем американцам известно, что в Чикаго довольно резкий климат — очень холодно зимой и очень жарко летом. Аудит выявил, что "при первом сезонном изменении температуры выяснилось, что оборудование не соответствует необходимым для этого региона параметрам. Колебания температуры вызвали множество непредсказуемых отказов. Эти неисправности выявлялись и устранялись путем принятия неадекватных и бессистемных мер, что привело к большим задержкам". Во-вторых, не было никакого проектирования того, как должны быть расположены и направлены камеры. По существу, оборудование вешалось "для галочки", зачастую дублируя уже установленные точки видеоконтроля. В отчете сказано, что камеры "были направлены на объекты, важность которых с точки зрения национальной безопасности является сомнительной: полицейские автостоянки, малозначительные улицы и перекрестки. Фиксированные камеры также устанавливались в лобби полицейских участков". Создание программной части системы тоже проходило хаотично: "Во время фазы внедрения выяснилось, что программное обеспечение на беспроводных компьютерах "Проекта Щит" не совместимо с программным обеспечением центральных диспетчерских станций, находящихся в ведении муниципалитетов. По этой причине сотрудники полиции не имели удаленного доступа к критически важным базам данных — к записям о преступлениях, ордерах, автомобильных регистрационных знаках". Аудиторы резонно поинтересовались у властей округа Кук, почему же планирование было проведено столь безалаберно. Ответ был следующим: "Когда началась работа над проектом, не было доступных средств для проведения планирования. Средства выделялись на проекты, готовые для внедрения". Аудиторы в своем отчете назвали это объяснение абсурдным.
электронный журнал Security Focus. Компания: Security Focus (Секьюрити Фокус)
