Contactez-nous dans Messengers ou par téléphone.

whatsapp telegram viber phone phone
+79214188555

Qu'est-ce qui entrave l'activité des détectives privés au Kazakhstan ?

НСК-СБ

Membre du Staff
Niveau d'accès privé
Full members of NP "MOD"
Inscrit
14 Juil. 2011
messages
3,124
Score de réaction
2,095
Points
613
Localisation
Новосибирск
Qu'est-ce qui entrave l'activité des détectives privés au Kazakhstan ?

Что мешает деятельности частных детективов в Казахстане.jpg
 
Original message
Что мешает деятельности частных детективов в Казахстане?

Что мешает деятельности частных детективов в Казахстане.jpg

НСК-СБ

Membre du Staff
Niveau d'accès privé
Full members of NP "MOD"
Inscrit
14 Juil. 2011
messages
3,124
Score de réaction
2,095
Points
613
Localisation
Новосибирск
Qu'est-ce qui entrave les activités des détectives privés au Kazakhstan ?
12:33 07 octobre 2021 182

L'activité de détective privé n'est pas reconnue par la législation nationale comme un type indépendant d'activité entrepreneuriale, bien que la pratique mondiale montre que les États civilisés reconnaissent ce type de détail entrepreneurial.

Le 7 octobre 2021, une réunion du Conseil pour la protection des droits des entrepreneurs et la lutte contre la corruption s'est tenue à l'Atameken NCE sous la présidence de Kairbek Suleimenov. Des représentants d'organismes publics, d'entreprises et d'associations ont participé aux travaux du conseil. Le Conseil a examiné la question du travail de détective privé.

Ouvrant le conseil, Kairbek Suleimenov a rappelé que les détectives privés au Kazakhstan auraient dû être légalisés il y a 9 ans : l'instruction d'introduire l'institut d'activité de détective privé a été annoncée par le président Nursultan Nazarbayev dans un message au peuple du Kazakhstan en 2012 : « Socio- la modernisation économique est le principal vecteur de développement du Kazakhstan".

En 2013, le gouvernement a élaboré et soumis au parlement un projet de loi "Sur l'activité de détective privé", qui a ensuite été retiré par le développeur en raison d'objections fondamentales de certains ministères et départements.

"... la réassurance excessive, la réévaluation de l'apparition de menaces et de risques possibles, la prévision de la formation d'une concurrence entre l'État et le secteur privé conservent le droit de monopole des forces de l'ordre et des agences spéciales pour protéger l'ordre public, combattre et prévenir la criminalité, protéger citoyens contre les empiètements illégaux et criminels », a noté le président du conseil Kairbek Suleimenov.

L'activité de détective privé n'est pas reconnue par la législation nationale comme un type indépendant d'activité entrepreneuriale, bien que la pratique mondiale indique la reconnaissance de ce type d'activité entrepreneuriale par les États civilisés. La législation n'interdit pas la mise en œuvre d'activités de détective privé. La position actuelle de l'institution d'enquête privée est illégitime. Cette activité est exercée sous une forme déguisée par des sociétés de sécurité privées, des services de sécurité d'entreprises commerciales (banques), ainsi que des particuliers.

Dans le même temps, l'absence de réglementation légale de l'activité de détective privé permet aux personnes fournissant de tels services d'éluder les impôts, les licences et autres paiements obligatoires au budget, ils ne sont pas légalement responsables envers les clients et ne sont pas contrôlés par les organes de l'État. De plus, le manque de légitimité de l'activité de détective privé peut impliquer des structures criminelles dans ce domaine, qui sous une forme voilée pourront utiliser les services de détective privé à des fins criminelles.

Le droit de protéger les droits et les libertés des citoyens, comme toute position de monopole, conduit finalement à la stagnation et à un manque de qualité des services fournis. En 2020, sur près de 71 000 décisions et actions en appel de toutes les autorités publiques et de leurs agents (70 927), les forces de l'ordre comptent près de 11 000 recours (10 898), soit 15,3 %. En 2020, près de 15 000 plaintes (14 980) ont été déposées sur des questions de justice - 19,6 % de toutes les plaintes (76 364). Plus de 2 000 plaintes ont été reçues concernant les activités de la police administrative (2036) - 7,7 % de toutes les plaintes qui lui sont adressées (26 434) ; sur les questions d'enquête - plus de 8,5 mille plaintes (8 656), soit 13 % du nombre total (66 256). Non seulement ces chiffres ne sont pas alarmants, mais ils sont le signe de graves problèmes dans le domaine de l'application de la loi.

Le fardeau de la responsabilité d'assurer la loi et l'ordre devrait incomber à la société dans son ensemble, y compris les entreprises, estiment les membres du conseil. L'État doit coopérer et assumer conjointement la charge de la responsabilité du crime et de ses conséquences, qui est entièrement couverte par le concept de la loi "sur la prévention des infractions".

La position des organes de l'État sur la réglementation de l'activité de détective privé n'est pas partagée par les citoyens, les personnes morales, y compris les professionnels des forces de l'ordre. Les résultats de la recherche et les données réelles des statistiques juridiques montrent que la monopolisation actuelle du système de sécurité personnelle n'est pas assez efficace, a noté Kairbek Suleimenov. La protection des droits et des intérêts des personnes morales et des personnes physiques serait plus fructueuse si les sujets de l'activité de détective privé étaient impliqués dans ce domaine.

"L'adoption d'une réglementation légale créera une base juridique pour l'institution de l'activité de détective privé et stimulera le développement d'un marché professionnel des services de détective privé. Cela aura généralement un impact positif sur le développement des petites et moyennes entreprises", résume Kairbek Suleimenov.

Au cours du conseil, des recommandations ont été faites au ministère de la justice, au ministère de l'intérieur et au bureau du procureur général. Ainsi, conformément à la loi << sur les actes juridiques >>, il a été recommandé au Ministère de la justice de prévoir l'élaboration d'un projet de loi sur l'activité de détective privé et, en collaboration avec le Ministère de l'intérieur et le Bureau du Procureur général, son concept.

Une source
 
Original message
Что мешает деятельности частных детективов в Казахстане?
12:33 07 Октябрь 2021 182

Частная детективная деятельность не признана национальным законодательством как самостоятельный вид предпринимательской деятельности, хотя общемировая практика свидетельствует о признании цивилизованными государствами данного вида предпринимательской детальности.

7 октября 2021 года в НПП "Атамекен" состоялось заседание Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции под председательством Каирбека Сулейменова. Участие в работе совета приняли представители государственных органов, бизнеса и ассоциаций. На совете рассмотрен вопрос о частной детективной деятельности.

Открывая совет, Каирбек Сулейменов напомнил, что частных детективов в Казахстане должны были узаконить еще 9 лет назад: поручение о введении института частной сыскной деятельности было озвучено президентом Нурсултаном Назарбаевым в послании народу Казахстана в 2012 году: "Социально экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана".

В 2013 году правительством был разработан и внесен в парламент проект Закона "О частной детективной деятельности", который, в последующем был отозван разработчиком из-за принципиальных возражений отдельных министерств и ведомств.

"…чрезмерная перестраховка, переоценка наступления возможных угроз и рисков, прогнозирование образования конкуренции между государством и частным сектором сохраняют монопольное право правоохранительных и специальных органов на охрану общественного порядка, борьбу и профилактику преступности, защиту граждан от незаконных и преступных посягательств", – отметил председатель совета Каирбек Сулейменов.

Частная детективная деятельность не признана национальным законодательством как самостоятельный вид предпринимательской деятельности, хотя общемировая практика свидетельствует о признании цивилизованными государствами данного вида предпринимательской деятельности. В законодательстве нет запрета на осуществление частной сыскной деятельности. Современное положение института частного сыска нелегитимно. Эта деятельность осуществляется в завуалированной форме частными охранными предприятиями, службами безопасности коммерческих предприятий (банков), а также отдельными физическими лицами.

В то же время отсутствие правового регулирования частной сыскной деятельности позволяет лицам, предоставляющим такого рода услуги, уклоняться от налоговых, лицензионных и других обязательных платежей в бюджет, они не несут юридической ответственности перед клиентами и не подконтрольны государственным органам. Кроме этого, не легитимность частной детективной деятельности может вовлечь в эту сферу криминальные структуры, которые в завуалированной форме будут иметь возможность использовать услуги частного сыска в преступных целях.

Право на защиту прав и свобод граждан, как любое монопольное положение, в итоге ведет к стагнации и дефициту качества представляемых услуг. В 2020 году из почти 71 тыс. обжалованных решений и действий всех органов государственной власти и их должностных лиц (70 927) на правоохранительные органы приходится почти 11 тыс. обжалований (10 898) что составляет 15,3%. В 2020 году по вопросам правосудия было подано почти 15 тыс. жалоб (14 980) – 19,6% от числа всех обращений (76 364). По вопросам деятельности административной полиции поступило более 2 тыс. жалоб (2036) – 7,7% от всех обращений в ее адрес (26 434); по вопросам следствия – более 8,5 тыс. жалоб (8 656), или 13% от общего количества (66 256). Такие цифры не только не настораживают, а являются сигналом серьезных проблем в сфере правоохранительной деятельности.

Бремя ответственности за обеспечение правопорядка должно быть возложено в целом на общество, в том числе и на бизнес, считают участники совета. Государство должно сотрудничать и совместно нести бремя ответственности за преступность и ее последствия, что полностью охватывается концепцией Закона "О профилактике правонарушений".

Позиция государственных органов по регламентации частной детективной деятельности не разделяется гражданами, юридическими лицами, в том числе профессионалами-правоохранителями. Результаты исследований и фактические данные правовой статистики показывают, что существующая монополизация системы безопасности личности недостаточно эффективна, отметил Каирбек Сулейменов. Защита прав и интересов юридических и физических лиц была бы более плодотворной в случае вовлечения в эту сферу субъектов частной сыскной деятельности.

"Принятие правовой регламентации позволит создать правовую основу института частной детективной деятельности и стимулировать развитие профессионального рынка частных детективных услуг. Это в целом положительно скажется на развитии малого и среднего предпринимательства", – подытожил Каирбек Сулейменов.

В ходе совета были озвучены рекомендации министерству юстиции, МВД и Генеральной прокуратуре. Так, министерству юстиции в соответствии с Законом "О правовых актах" рекомендовано предусмотреть разработку проекта закона о частной детективной деятельности и совместно с МВД и Генеральной прокуратурой ее концепцию.

Источник
Dernière modification par un modérateur:

Similar threads