Tournage et commerce: conséquences sur le marché de la tragédie de la caravane
Une urgence dans «Caravan» est un signal clair que quelque chose ne va pas dans les centres commerciaux et de divertissement ukrainiens dotés d'un système de sécurité, et l'article sur ces coûts d'exploitation devrait être révisé. Mais le problème n'est pas seulement les coûts de sécurité.
Après les représailles sanglantes contre quatre gardes de sécurité au centre commercial «Caravan», le ministère de l'Intérieur a annoncé son intention d'engager une augmentation des exigences de formation pour les employés des sociétés de sécurité privées. Selon le ministre de l'Intérieur, Vitaliy Zakharchenko, aujourd'hui, tout d'abord, nous devons parler de la formation qualifiée des agents de sécurité et des normes législatives claires qui régissent leurs actions. "Le gardien doit savoir ce qu'il doit faire lorsqu'il détient le délinquant", a déclaré le ministre.
En effet, des situations récurrentes ternissent l'attention du personnel de sécurité travaillant dans les supermarchés. Face à des dizaines de petits voleurs chaque jour, les gardiens développent un certain stéréotype et, par conséquent, il n'y a pas de mécanisme permettant d'attendre un danger sérieux et une réaction.
Selon Taras Polulyakh, partenaire d'Astra Business Consulting, à l'heure actuelle, les propriétaires de sociétés commerciales ont été confrontés à la question de savoir comment assurer la sécurité des visiteurs et du personnel. Selon ses prévisions, la formation professionnelle et la motivation des agents de sécurité commenceront à accorder beaucoup plus d'attention qu'aujourd'hui. Dans l'intervalle, les règles de comportement tactique des activités de sécurité dans les entreprises non spécialisées ne sont presque pas enseignées.
Sécurité qui fuit
Le 18 octobre, une loi est entrée en vigueur qui entend réglementer le travail des sociétés de sécurité. Ce n'est qu'à partir de ce jour que les représentants des sociétés de sécurité ont commencé à différer en droits des visiteurs ordinaires du centre commercial et du centre commercial - ils ont maintenant la possibilité de porter des armes traumatisantes. Ces innovations ne concernent pas les employés du service de sécurité intérieure, dont les services sont préférés par les détaillants et les propriétaires de centres commerciaux et de divertissement.
Les représentants des entreprises spécialisées prédisent que le cas dans "Caravane" et la nouvelle loi va augmenter la demande de services de sécurité. En outre, une attention particulière du ministère de l'Intérieur aux lacunes dans le travail des services de sécurité des détaillants peut inciter le marché des services de sécurité à une redistribution.
Environ 4 800 licences ont été délivrées en Ukraine pour exercer des services de sécurité
Selon le PDG de Maratex en Ukraine (développement de réseaux de mode Esprit, Aldo, Orsay, River Island, etc.), Dmitry Ermolenko, la situation dans «Caravan» est un signal clair pour le fait que dans les centres commerciaux et de divertissement ukrainiens dotés d'un système de sécurité quelque chose ne va pas et le poste correspondant à ces coûts d'exploitation doit être revu.
La question, cependant, est de savoir à quoi devrait exactement servir cet argent. Une augmentation banale des salaires des gardes ne résoudra pas le problème.
«À mon avis, il est logique d'investir davantage dans l'équipement technique électronique des systèmes de sécurité (car cela nous permettra de répondre plus rapidement aux situations d'urgence) et dans la réorganisation du service de sécurité. Dans les installations commerciales d'une grande foule, cela nécessite vraiment une restructuration radicale. L'idée de «s'épingler aux supermarchés» par le policier n'est pas dénuée de sens. La question est de savoir sous quelle forme et sous quelle forme le représentant des forces de l'ordre devrait être présent dans le centre commercial afin de ne pas effrayer les visiteurs. Aujourd'hui, cela vaut la peine d'être considéré », explique Dmitry Ermolenko.
Le directeur adjoint de l'un des centres commerciaux de la capitale, Alexei Khlyupchenko, estime que les représentants des forces de l'ordre dans le centre commercial ne sont absolument pas nécessaires. «En fournissant des services payants, la police à ce moment-là perd son objectivité. Pour elle, la vente et la promotion de ses propres services deviennent plus importantes. Les principaux experts européens de la sécurité que nous avons consultés disent que cela est absolument impossible », dit-il.
Certains détaillants pensent généralement qu'il ne vaut pas la peine de tirer des conclusions de grande envergure de l'affaire «Caravane», sans parler de gonfler l'article de ces dépenses. «Nous n'allons pas augmenter les coûts de sécurité. Un tel incident aurait pu se produire n'importe où: dans un trolleybus, un restaurant, dans le bazar, juste dans la rue », a déclaré un spécialiste de premier plan du département de développement des relations publiques de PJSC Retail Group (Velika Kyshenya, TC Alta-centre, Equator). , "Velmart") Elena Razumova.
Quantité contre qualité
Les services répressifs de l'État, bien sûr, ne sont pas opposés à gagner de l'argent en gardant des installations commerciales, mais ils ne réussiront probablement pas à affecter un policier à chaque supermarché. La tâche principale de la police est la lutte contre le crime et la prévention du crime, et non la protection des points de vente. En outre, par décision du président, le personnel du ministère de l'Intérieur a été ramené de 400 000 à 300 000 personnes, tandis que le nombre de services de sécurité publique est d'environ 25 000 personnes. A titre de comparaison: le nombre impliqué dans le secteur de la sécurité commerciale en Ukraine est d'environ 500 000 personnes.
Selon le président de la Fédération ukrainienne des professionnels de la sécurité, Sergey Shabovty, c'est précisément en raison d'un si grand nombre de troubles du marché de la sécurité. À ce jour, environ 4800 licences ont été délivrées dans notre pays, vous permettant de vous engager dans des services dans le domaine des activités de sécurité.
Parmi celles-ci, seules 150 à 200 entreprises offrent une qualité normale. Paradoxalement, mais en tamponnant massivement les licences, le ministère de l'Intérieur n'est pas responsable de la qualité des services de sécurité privés. Par exemple, rien qu'à Kiev, il y a environ 1300 sociétés de sécurité, dont seulement 70 à 100 structures fournissent des services de très haute qualité.
Le reste survit principalement grâce au dumping des prix. Selon les estimations de la Fédération ukrainienne des professionnels de la sécurité, le coût d'un poste de garde quotidien commence entre 12 et 13 000 UAH par mois. Cependant, les entreprises acceptent de travailler pour 7 à 8 000 UAH par mois, sans se soucier particulièrement de la qualité des services fournis. Les propriétaires d'entreprises qui paient pour les services des entreprises de sécurité, à leur tour, ne peuvent pas du tout comprendre ce qu'ils paient réellement et choisissent une option plus raisonnable, à leur avis, à savoir leur propre service de sécurité.
Qu'est-ce qui est réglementé par la loi sur les activités de sécurité?
La loi s'applique exclusivement aux sociétés de sécurité et ne s'applique pas aux activités des services de sécurité des entreprises. Ainsi, le travail d'un agent de sécurité dans un supermarché, une usine, un entrepôt, etc., s'il ne s'agit pas d'un représentant engagé d'une entreprise de sécurité, est en dehors de cette loi. Il est possible qu'à l'avenir, c'est sous ce prétexte que des entités commerciales puissent imposer les services de sociétés de sécurité sur une base volontaire.
Selon la loi, les activités de sécurité sont soumises à licence. Mais les conditions d'octroi de licences et la procédure de contrôle de leur mise en œuvre sont absentes du document. Les organismes de réglementation de l'État dans ce domaine ont identifié le Cabinet des ministres et l'autorité centrale dans le domaine des activités de sécurité (MIA). Ce dernier approuvera également les conditions d'octroi de licences et les procédures de contrôle, délivrera et révoquera les licences, contrôlera le respect de la loi et des conditions d'octroi de licences, etc.
Ce qui est permis au gardien
La bonne nouvelle est que le législateur a tenté de protéger les sociétés de sécurité contre la participation à des attaques de voleurs. Lors de la réalisation d'activités de sécurité, il est notamment interdit de participer à l'exécution des décisions de justice et d'appliquer des actions visant à une confrontation violente entre le personnel de sécurité de différentes entités commerciales.
La loi prévoit également une formation obligatoire et une formation avancée des agents de sécurité. Cependant, on ne dit pas qui devrait leur apprendre comment. Les droits et devoirs des agents de sécurité sont enregistrés. En particulier, ils doivent porter des signes d'appartenance à leur entreprise de sécurité sur les vêtements et porter un certificat avec la signature du chef de l'entreprise et un sceau. Mais la loi ne précise pas le devoir du gardien de se présenter et de présenter son certificat sur demande. "Cette circonstance restreint les droits des individus à faire appel contre les actions illégales du gardien lors d'une exposition physique et l'utilisation d'équipements spéciaux par les gardes", a déclaré Alexander Goroshinsky, associé directeur du cabinet Goroshinsky and Partners Law Firm.
Dans l'exercice de ses fonctions, le gardien a notamment le droit de contrôler le respect du régime de contrôle d'accès dans l'établissement. En même temps, il est autorisé à inspecter les choses des individus, mais avec le consentement volontaire de ces derniers, ainsi qu'à saisir les choses interdites. Le gardien peut détenir des personnes non autorisées entrant dans l'établissement. Mais après l'arrestation, il doit immédiatement en informer les organes des affaires intérieures. Aussi, immédiatement et de quelque manière que ce soit, il est nécessaire d'informer la police de la commission d'un crime ou d'une infraction administrative.
Armé et dangereux
La loi consacre le droit du sujet des activités de sécurité d'acheter et de stocker des fonds spéciaux, dont la liste sera déterminée par la CMU. En outre, une section distincte est consacrée à l'utilisation des moyens physiques et des chiens. Les animaux ne peuvent être utilisés que dressés "dans l'ordre établi", et uniquement pour détecter la pénétration illégale de l'objet. Un équipement spécial peut être utilisé, en particulier dans les cas suivants: se protéger ou protéger une autre personne contre les attaques; empêcher les tentatives de saisie violente de cet outil; la nécessité de détenir l'intrus adverse; neutralisation des animaux qui menacent la vie et la santé des personnes.
«Un équipement spécial peut désormais être appliqué non seulement à un criminel qui tente de s'échapper, mais aussi à tout autre délinquant qui est entré illégalement dans un objet gardé, ainsi qu'à immobiliser des animaux qui menacent la protection», explique Alexander Goroshinsky. La loi régit également les cas où l’utilisation d’équipements spéciaux est interdite, à savoir: aux femmes enceintes, aux retraités, aux handicapés et aux mineurs, sauf en cas d’agression avec menace de mort.
Les moyens physiques ne sont utilisés qu'après avertissement par voix ou par geste. Mais le "sifflet" n'a pas à siffler trois fois en cas d'attaque surprise ou d'attaque avec une arme. Il est également établi ici que la détention d'une personne par un agent de sécurité n'est pas administrative, ce qui est cependant compréhensible, et le détenu est transféré d'urgence à la police. Mais le critère d'urgence et la méthode de transfèrement du délinquant ne sont pas définis.
"En général, l'adoption de cette loi est un facteur positif, car elle améliore et détaille la réglementation juridique des activités de sécurité, ce qui réduit les risques d'abus par le personnel de sécurité", explique Alexander Goroshinsky. Cependant, les auteurs de la loi eux-mêmes préparent déjà des amendements à celle-ci. De toute évidence, un document réglementant toute une sphère d'activité économique et comprenant moins de dix pages doit être détaillé. Dans l'intervalle, il semble que le Cabinet des ministres et le ministère de l'Intérieur, à leur discrétion, s'occuperont de l'interprétation des normes de la loi.