- Inscrit
- 4 Déc. 2010
- messages
- 471
- Score de réaction
- 10
- Points
- 18
- Age
- 60
- Localisation
- Литва, Вильнюс +370 61354565
projet de loi sur Le Détective privé en Lituanie
Nous avons, depuis octobre dernier, un groupe de travail créé par le Parlement à cette occasion, pour élaborer une loi sur les détectives.
En avril de cette année, un projet de loi a été préparé et présenté au Parlement, où il est encore sans mouvement (avec un tel projet peut-être pour le mieux). Maintenant, nous avons des élections au Parlement, un nouveau pouvoir viendra, pas avant cette loi, donc si nous soulevons la question de la loi, ce sera au mieux en février 2013., à moins bien sûr que la fin du monde arrive…
J'ai rédigé le projet de loi en traduction libre par le groupe de travail, bien que j'ai essayé de préserver l'exactitude des formulations préparées par les développeurs des articles de cette loi. Comme a eu l'occasion de rencontre avec des lits moments du processus de préparation de cette loi, je m'étonne que la plupart des membres de ce groupe de travail (le reste aux ignorants de ces questions soit excusable dans cette relation) ont comme diplôme en droit, et ne peuvent juridiquement correctement formuler des dispositions des articles de la loi, et toute l'énergie passent pas sur la discussion sur les principales dispositions de cette loi, et sur mineures, малозначащие la formulation…
Loi de la République de Lituanie Sur les activités de détective privé
(établi par le groupe de travail du Parlement)
CHAPITRE I. dispositions GÉNÉRALES
Article premier. Désignation de la loi
Cette loi définit le cadre juridique, les principes, les objectifs des activités de détective privé, les caractéristiques de l'organisation et de la conduite de ces activités, les droits, les obligations et les responsabilités des personnes engagées dans des activités de détective privé et réglemente la surveillance des activités de détective privé.
Article 2. Concepts fondamentaux de la présente loi
1. XX Employé - employé par un détective privé, un groupe de détectives privés ou une entreprise de détectives privés, une personne utilisée à des fins techniques, administratives ou autres, qui n'exerce pas directement des activités de détectives privés.
2. XX le Client est une personne physique ou morale à qui les services d'un détective privé sont fournis.
3. L'instance de surveillance est une instance autorisée par le Gouvernement de la République de Lituanie (ci - après dénommée le Gouvernement) qui exerce les fonctions d'autorisation des activités de détective privé et de contrôle des activités de détective privé.
4. Entreprise engagée dans une activité de détective privé-établie en République de Lituanie ou dans un autre état membre de l'Union européenne, une personne morale ou son unité ayant, conformément à la procédure établie par cette loi, une licence délivrée pour exercer une activité de détective privé.
5. Licence d'activité de détective privé (ci - après - licence) - Le gouvernement des instances autorisées a délivré un document aux personnes physiques ou morales qui ont le droit d'exercer une activité de détective privé.
6. Mesures techniques dans les activités de détective privé - les lois et autres règlements ne sont pas interdits d'utiliser des moyens et des méthodes conçus pour identifier, collecter, rechercher, protéger et fournir des preuves ou d'autres informations pertinentes.
7. XX Contrat pour la fourniture de services de détective privé (ci - après - le contrat) - un accord écrit entre le client et un détective privé, un groupe de détectives privés ou une entreprise engagée dans des activités de détective privé, pour la fourniture de services de détective privé.
8. Un groupe de détectives privés est un groupe formé sur une base professionnelle sans formation de personne morale de deux détectives privés ou plus pour la profession de détective privé.
9. Certificat de détective privé-un document délivré par le gouvernement autorisé par les instances confirmant que la personne est un détective privé.
10. Le signe de détective privé est un signe délivré par un détective privé autorisé par le Gouvernement pour l'identification d'un détective privé.
11. Les activités de détective privé sont des activités de conseil, de recherche et (ou) de recherche (recherche) effectuées lors de la fourniture des services de détective privés spécifiés dans la présente Loi, afin d'aider les personnes physiques et morales à protéger leurs droits et libertés ou à réaliser des intérêts légitimes.
12. Détective privé - une personne physique qui, conformément à la loi, a délivré une licence d'activité de détective privé, un certificat et une marque de détective privé.
Article 3. Cadre juridique des activités de détective privé
Le fondement juridique de l'activité de détective privé est la Constitution, la loi sur la protection des données personnelles, cette loi et d'autres lois de la République de Lituanie, les traités internationaux de la République de Lituanie et d'autres actes législatifs.
Article 4. Principes du détective privé
1. L'activité de détective privé repose sur les principes de la démocratie, de la légalité, du respect des droits et libertés constitutionnels, de la conciliation du secret professionnel et de la publicité. Le détective privé doit s'acquitter de ses obligations professionnelles de bonne foi, ne pas divulguer les circonstances de la vie d'autrui, ni les secrets commerciaux et autres secrets protégés par la loi.
2. Un détective privé ne peut en même temps être employé dans la fonction publique.
3. Une personne qui a subi un préjudice à la suite d'actes illégaux (omissions), les personnes engagées dans des activités de détective Privé, ont le droit de demander une indemnisation pour les dommages matériels et autres.
CHAPITRE II. Les bases de l'organisation des activités de détective privé
Article 5. Exigences du détective privé
1. Détective privé peut être des citoyens de la République de Lituanie ou d'un autre état membre de l'Union Européenne ou d'autres personnes qui jouissent en vertu de la législation de l'union Européenne le droit de circulation dans les états membres ayant l'enseignement supérieur, savent de l'etat lituanien, et dans les formes prescrites par le Gouvernement de l'ordre ont passé l'examen de qualification d'un détective privé et la licence.
2. Un détective privé ne peut pas être une personne à qui cette loi interdit.
3. Le programme d'examen de qualification, l'organisation et les modalités de son dépôt, la reconnaissance professionnelle des qualifications acquises dans la République de Lituanie dans un autre état membre de l'Union Européenne ou dans un autre pays, établit par le Gouvernement de l'autorité l'autorité.
4. Les activités de détective privé doivent être couvertes par une assurance responsabilité civile. L'objet de l'assurance obligatoire de la responsabilité civile des services de détective privé est la responsabilité de la personne qui fournit des services de détective privé pour les dommages causés par les actions illégales (inaction) d'un détective privé, d'un groupe de détectives privés ou d'une entreprise engagée dans des activités de détective privé ou de leurs employés. Le montant minimum d'assurance pour un cas d'assurance ne doit pas être inférieur à 750 paiements sociaux de base (quelque chose d'environ 97 mille Litas - quelque part 1,1 millions de roubles). Article 6. Interdiction de se livrer à des activités de détective privé
1. S'engager dans des activités de détective privé est interdit aux personnes:
1) condamné pour des infractions intentionnelles mineures ou moins graves, si le casier judiciaire n'a pas disparu ou n'a pas été légalement annulé;
2) condamné pour des infractions intentionnelles graves ou particulièrement graves, même si le casier judiciaire a expiré ou a été annulé conformément à la loi;
3) dont la licence a été révoquée pour violation des activités de licence et n'a pas passé après cette année 2;
4) à qui il est interdit d'exercer les activités d'un détective privé par une décision de justice;
5) ) qui ont des troubles mentaux et comportementaux. Les personnes qui cherchent à devenir des détectives privés, les instances autorisées fournissent un document qu'ils n'ont pas de troubles mentaux et comportementaux.
2. Les dispositions du paragraphe 1 s & apos; appliquent également au fondateur, à l & apos; actionnaire détenant plus de 50% des actions et au dirigeant d & apos; une entreprise de détective privé. Article 7. Formes d'activités de détective privé
1. Les formes d'activité de détective privé sont les suivantes:
1) individuel;
2) un groupe de détectives privés-l'Association d'un partenariat professionnel, et sans la création d'une entité juridique. Le groupe de détectives privés travaille sur la base d'une activité professionnelle commune (partenariat);
3) entreprise engagée dans des activités de détective privé. Dans une telle entreprise, au moins un détective privé avec une licence valide doit travailler.
2. Une licence est nécessaire pour exercer une activité de détective privé.
3. En exerçant des activités individuellement ou dans le cadre d'un groupe de détectives privés, le sujet des relations juridiques est le détective privé lui-même.
4. Un détective privé ne peut choisir qu'une seule forme d'activité du point 1. Le détective privé a le droit de modifier la forme de l'activité HD. Article 8. Employés (Personnel)
1. Un détective privé, un groupe de détectives privés ou une entreprise de détectives privés a le droit d'embaucher des employés qui peuvent exercer des fonctions d'appui, techniques ou administratives. Ces employés n'ont pas besoin d'une licence de détective privé.
2. Un contrat de travail avec un employé est conclu par un détective privé un groupe de détectives privés ou une entreprise engagée dans une activité de détective privé.
3. L'employé est tenu de garder le secret de l'Emu transmis, dans le cadre de l'exécution des services spécifiés dans cette loi, les informations, sauf pour des raisons légitimes. Article 9. Identité et insigne de détective privé
1. La personne qui a obtenu la licence reçoit un certificat de détective privé et un badge. Un détective privé qui porte une carte d'identité et un badge doit avoir avec lui.
2. La procédure de délivrance, d'échange et de retrait du certificat de détective privé et de la marque est établie par une instance autorisée par le gouvernement.
Article 10. Services de détective privé
1. Un détective privé, un groupe de détectives privés ou une entreprise de détectives privés peut fournir les services suivants:
1) recherche de personnes disparues ou reconnues par la loi, collecte d'informations sur ces personnes;
2) à la demande des parents (parents adoptifs), tuteurs, curateurs, surveillance du comportement et de l'environnement des enfants mineurs (enfants adoptés), des personnes ayant une capacité juridique limitée ou partiellement limitée, auxquelles la loi a attribué la tutelle ou la curatelle, ainsi que la collecte d'autres informations à leur sujet;
3) la collecte, à la demande du client, des informations nécessaires dans les procédures civiles, du travail ou administratives;
4) recherche et établissement, à la demande du client, de personnes, d'objets, de documents, de données ou d'autres informations potentiellement importantes ou de ses origines; 5) collecte, à la demande de la personne, d'informations sur son origine, ses liens de parenté, ses informations biographiques et autres;
6) assurer la protection du client du secret commercial, industriel et / ou professionnel du client; assurer la sécurité technique dans les locaux, véhicules ou autres lieux appartenant légalement à leur propriétaire ou propriétaire légitime, ainsi que des Ordinateurs ou des appareils mobiles, protection contre l'écoute, la surveillance et l'espionnage à la demande du propriétaire ou du propriétaire légitime; 7) recherche, à la demande du propriétaire ou du propriétaire légitime, de biens volés, détournés, gaspillés ou autrement volés ou disparus, ainsi que d'un titre de propriété ou d'autres informations sur son;
8) collecte des informations nécessaires pour garantir et protéger les droits de propriété intellectuelle et les droits des consommateurs;
9) conseil en matière de détective privé;
10) l'exécution d'autres services de recherche ou de recherche non contraires à la loi répondant aux objectifs de l'activité de détective privé énoncés dans la présente loi.
2. Les services de détective privé, à l'exception des services de conseil, ne sont offerts qu'en concluant un contrat avec le client. Le contrat doit indiquer: les services fournis ou le service, le numéro d'enregistrement et la date de délivrance de la licence du Fournisseur de services, la durée du contrat, le montant du paiement pour les services. Le contrat peut également prévoir d'autres conditions.
Article 11. Fonctions de détective privé
1. Détective privé:
1) respecter les droits et libertés de l & apos; homme;
2) de garder au secret les informations qui lui sont fournies par le client ou un tiers ou recueillies dans le cadre de services de détective, de ne pas transmettre ces informations sans leur consentement écrit à d'autres personnes, sauf dans les cas prévus par la loi;
3) après avoir pris connaissance de la préparation, de la Commission ou de la Commission d'un crime grave ou particulièrement grave, informer immédiatement les autorités d'application de la loi;
4) après avoir utilisé une arme à feu ou d'autres objets à des fins d'autodéfense, si nécessaire, fournir les premiers secours, signaler immédiatement au poste de police local que l'arme à feu a été utilisée.
2. Un détective privé est interdit:
1) transférer sa licence, son identité ou sa marque à d'autres personnes;
2) recueillir des informations protégées par la loi, effectuer des actions qui nécessitent une autorisation judiciaire ou qui ne peuvent être effectuées que par les lois définies par les sujets;
3) publier, fournir ou transmettre à d'autres personnes les informations recueillies pour le compte du client ou transmises par des tiers sans leur consentement, publier des informations constituant un secret commercial, sauf dans les cas prévus par la loi; utiliser les informations à des fins contraires aux intérêts du client ou de tiers ou les utiliser à des fins autres que;
4) utiliser l'enregistrement et les signes distinctifs des institutions publiques, être présenté aux fonctionnaires;
5) de mener des actions susceptibles de mettre en danger la sécurité, la vie ou la santé de l & apos; état et de porter atteinte aux biens d & apos; autrui ou de l & apos; état.
Article 12. Droits du détective privé
1. Les détectives privés, en fournissant ces services, ont le droit de:
1) la collecte, l'enregistrement, la recherche et la fourniture d'informations, de documents ou d'objets qui, conformément à la loi, peuvent être considérés comme des preuves ou peuvent être utilisés autrement pour fournir des services définis par cette loi. Pour la collecte, la fixation, la recherche et la fourniture d'informations, un détective privé peut utiliser des moyens techniques;
2) inspecter dans les lieux publics, les objets ou autres objets qui y sont situés; et inspecter d'autres lieux, objets, objets, documents et autres objets avec le consentement de leur propriétaire ou de leur propriétaire légitime;
3) avec le consentement de la personne, l'interroger sur l'établissement des circonstances du fait, de l'événement ou de l'affaire à l'étude et enregistrer ces explications;
4) conformément à l'ordre desdites lois et autres actes normatifs, obtenir des informations, des documents ou des copies de ceux-ci auprès des organismes gouvernementaux ou autonomes et des entreprises, ou le refus motivé de les fournir, si les informations demandées sont contraires aux dispositions d'autres lois. Les demandes du détective privé doivent inclure des données indiquant la nécessité de fournir les données requises concernant le service fourni;
5) résilier le contrat si la fourniture du service en vertu du contrat menace de violer les droits de tiers ou ont été violés. Résilier le contrat sur cette base, les raisons de la résiliation du contrat sont fournies au client par écrit.
2. Après avoir appris sur la préparation, la prise ou la commis de crimes ou de l'autre des infractions, le détective privé a le droit d'exiger la cessation d'actes ou d'omissions, ainsi que de retarder le visage, uncaught au moment de la commettre, ou immédiatement après la commission de l'infraction. La détention doit être immédiatement signalée à la police.
CHAPITRE TROIS Licence de détective privé
Article 13. Délivrance d'une licence
1. Les licences pour les personnes physiques et morales sont délivrées par une autorité autorisée par le Gouvernement, conformément aux règles établies pour la délivrance, le renouvellement, la suspension, l'annulation et l'annulation des licences.
2. La licence est accordée pour une durée indéterminée.
3. L'autorité autorisée par le gouvernement décide de délivrer une licence ou de réenregistrer dans les 30 jours suivant la réception des documents nécessaires.
4. Si le demandeur fournit une demande incomplète ou mal remplie ou n'a pas fourni tous les documents et informations nécessaires à la délivrance de la licence. Dans ce cas, l'autorité de délivrance des licences, dans les 5 jours ouvrables suivant la réception de la demande, informe le demandeur de la nécessité de fournir des documents ou des informations manquants. La période de délivrance de la licence est calculée à partir de la date de dépôt des documents et des informations correctement formulés.
5. S'il n'y a pas de réponse dans les 30 jours pour une demande de licence correctement formalisée, déposée avec tous les documents et informations nécessaires, la licence est considérée comme délivrée.
6. Les décisions de délivrance, de renouvellement, de suspension, d'annulation, de suspension ou de révocation des licences peuvent faire l'objet d'un recours devant les tribunaux.
7. Toutes les procédures et formalités prévues par cette loi relatives à la délivrance d'une licence ou à l'exercice d'une activité de licence peuvent être effectuées à distance, par voie électronique, par l'intermédiaire d'un centre de contact ou en contactant directement un organisme agréé par le Gouvernement.
Article 14. Bases de la non-délivrance et non-réenregistrement de la licence
1. Aucune licence n'est délivrée ou réenregistrée:
1) tous les documents nécessaires pour obtenir la licence ou ses réenregistrements ne sont pas fournis;
2) de fausses informations ou de faux documents sont fournis pour la délivrance de la licence;
3) une personne physique ou morale avait une licence, mais la licence a été révoquée pour violation de la licence et n'a pas passé 2 ans.
2. La licence n'est pas délivrée à une personne physique ou réenregistrée si les interdictions énoncées dans la présente Loi s'appliquent dans le cadre d'une relation de détective privé.
3. La licence d'une personne morale n'est pas délivrée si les interdictions énoncées dans la présente Loi s'appliquent à la relation d'une personne morale.. Article 15. Suspension de la licence et annulation de la suspension de la licence
1. La licence peut être suspendue si:
1) le titulaire de la licence a déposé une demande de suspension de la licence;
2) le titulaire de la licence a violé grossièrement les lois, d'autres actes juridiques concernant les activités sous licence, et il faut plus de 30 jours pour corriger la violation.
2. Le titulaire de la licence doit être informé par écrit par l'autorité compétente des réclamations et de la suspension éventuelle de la licence, en lui accordant au moins 20 jours pour corriger les violations. Au cours de cette période, le titulaire de licence est tenu de supprimer les violations de l'activité. À l'expiration de la durée de l'organe de révision doit vérifier l'élimination des violations et de prendre les décision.
3. La licence peut être suspendue jusqu'à 3 mois. Au cours de cette période, le titulaire de licence est tenu de supprimer les violations de l'activité en raison de laquelle la licence a été suspendue.
4. Si l'infraction commise fait l'objet d'une enquête conformément à la procédure et au calendrier d'autres actes juridiques, la licence peut être suspendue jusqu'à ce qu'une décision soit prise dans l'affaire à l'étude.
Article 16. Annulation des licences
1. Les licences sont annulées si:
1) le titulaire de la licence a demandé la révocation de la licence;
2) le détective privé est déclaré absent ou meurt (s'applique uniquement aux personnes physiques);
3) il s'avère que la licence a été délivrée ou réenregistrée pour des raisons de fausses informations ou de faux documents;
4) il s'avère que les interdictions énoncées dans la présente Loi s'appliquent au titulaire de la licence;
5) il s'avère que la licence a été suspendue, mais dans un délai de 3 mois, le titulaire de la licence n'a pas éliminé la violation de l'activité sous licence;
6) la décision de la cour d'annuler la licence est entrée en vigueur;
7) le titulaire de la licence n'a pas commencé à exercer des activités de détective privé dans les 12 mois suivant la délivrance de la licence.
2. La révocation de la licence prend effet immédiatement après l'annonce de la décision de révocation de la licence, bien qu'elle soit contestée.
3. Si le titulaire de la licence ne réenregistrera pas la licence dans les délais impartis, la licence sera considérée comme invalide.
CHAPITRE IV DISPOSITIONS FINALES
Article 17. Supervision des activités de détective privé
Le contrôle des activités de détective privé est exercé par une instance autorisée par le Gouvernement et, dans les limites de sa compétence, par d'autres instances publiques, conformément aux dispositions de la présente Loi et d'autres textes législatifs.
Article 18. Responsabilité des détectives Privés
Détectives privés en violation des exigences de cette loi ou d'autres lois sont responsables en vertu de la législation de la République de Lituanie.
Article 19. Entrée en vigueur de la loi
Cette loi, à l & apos; exception de l & apos; article 20, entre en vigueur ... ................ 2013.
Article 20. Proposition au gouvernement et / ou à l'autorité compétente
Le gouvernement et (ou) l'autorité qu'il a mandatée avant la date d'entrée en vigueur de la présente Loi adopte des lois sur la mise en œuvre de cette Loi.
Pour certains articles de ce projet de loi, il y a encore des observations d'autres organismes d'état (cabinets juridiques du gouvernement et du Parlement, etc.), les principaux d'entre eux sont brièvement cités:
- Compte tenu de la spécificité de la CDD et du fait qu'elle affectera la vie privée des citoyens, le processus pénal, etc., la CDD ne peut pas être interprétée comme une activité commerciale ordinaire, donc des exigences particulières pour la CDD sont nécessaires.
- le projet donne le concept de personnes physiques et morales, mais dans les pays de l'UE pour le CDD peut être formé et les organisations qui n'ont pas le statut de personne morale, ce qui devrait être reflété dans la loi (entreprise engagée dans le CDD)
- les articles 2 et 3 de l'article 4 ne lui conviennent pas et ces dispositions sont dans d'autres articles, les principes doivent être indiqués tels que ceux qui peuvent être guidés dans le CDD
- il faut tenir compte de la directive du Parlement européen et de l'Union européenne de 2006.12.12 Nr. 2006/123 / EB sur les services sur le marché intérieur. En conséquence, les exigences relatives à la langue officielle énoncées à l'article 5 sont discriminatoires. Il n'est pas non plus justifié d'exiger un diplôme d'études supérieures, car cela n'est pas dans la législation de certains autres pays de l'UE. Dans le projet, il doit y avoir des exigences claires pour la personne qui souhaite devenir CHD
- à l'article 6 sur les interdictions, qu'entend-on par "troubles mentaux et comportementaux" ?
- à l'article 7 sur les formes de CDD, les parties 2, 3, 4 ne sont pas nécessaires dans l'article
- article 10, paragraphe 6. du côté de la droite: en fournissant ce service, le sous-préfet de la CDD peut neutraliser les Oper. activités, donc introduire une exigence qu'ils doivent avance pour 3 (trois?) informer le bureau du procureur de l'intention de fournir ce service au client, ainsi qu'en cas de détection d'un agent d'écoute et d'autres personnes spéciales. elle doit être remise immédiatement au parquet.
- installer Spec.l'interdiction aux sujets de la CDD d'interférer avec les autorités de l'enquête dans l'exercice de leurs fonctions, de tromper, d'utiliser la force, etc. (c'est-à-dire tout ce qui est déjà prévu par le code pénal, le code civil et d'autres lois).
- entrer à l'obligation de référence de la procédure субьектами ЧДД (???).
- pour éviter toute ingérence dans la vie privée des citoyens, établir une réglementation plus claire des limites, des motifs, des conditions et du volume de la CDD (C. - à-D., dans la pratique-limiter les droits de la CDD )
- supprimer la partie 7 de l'Article 13 concernant l'enregistrement des documents à distance, par des moyens électroniques via le centre de contact,
- de nombreuses observations non pertinentes sur les articles 15 et 16
Quelques brèves observations de ma part sur le projet de loi élaboré par le groupe de travail, que je considère comme mal rédigé et qui n'a pas été préparé du point de vue juridique.
- La loi elle-même sur le CDD n'est nécessaire que si les détectives privés ont certains droits et la possibilité d'obtenir légalement les informations nécessaires, un certain statut, en les distinguant des Catégories générales de citoyens qui peuvent effectuer des activités liées au CDD sans aucune loi spéciale.
- Il n'est pas nécessaire, oui, et dans une certaine mesure contredit la logique et le sens de l'entrepreneuriat, d'exiger dans les mêmes conditions qu'une personne physique pour forcer à choisir une licence pour une entreprise engagée dans la CDD, dans laquelle un détective privé doit nécessairement travailler. Il suffira que l'entreprise chdd d'une manière simplifiée recevra un permis d'occupation chdd (voir mon projet de loi) et que la licence ne soit délivrée qu'à une personne physique
- À l'article 2 de certains concepts (le client, le contrat, le travailleur et autres) ne sont pas nécessaires, comme cela est mentionné dans le code civil et d'autres lois, et pas besoin d'exposer ici, on ces concepts, d'autant plus qu'ils donnent une nouvelle неумелую interprétation de ces notions... ; aussi l'article 8 n'est pas nécessaire, tout sur le sujet, il est dit dans le droit du travail et de l'autre loi, vous ne pouvez mentionner dans l'art. 7 que субьекты ЧДД peuvent embaucher des travailleurs qui n'ont pas le statut de LECTEUR.
- les personnes qui postulent pour devenir CHD doivent avoir une qualification professionnelle appropriée (enseignement supérieur juridique, expérience dans les forces de l'ordre) ou passer l'examen approprié, car le CHD lui-même nécessite au moins un minimum de connaissances juridiques qui peuvent être obtenues à l'Université, à l'école supérieure ou indépendamment après avoir étudié les sciences et passé l'examen Penser comme ceci: Spec. la Commission reconnaît les qualifications professionnelles de la personne concernée sur la base des documents déposés sur les entités et le travail dans l'application de la loi ou l'examen passé et délivre un document sur la reconnaissance des qualifications (cette procédure est valable dans les relations avec les gardes), ce qui donne déjà le droit à la personne d'obtenir une licence.
- pas besoin de la partie 4 de l'article 5, au sujet de l'assurance obligatoire, c'est le cas de chaque sujet CDD, soit dit en passant, la même opinion a été exprimée par l'Association des assureurs lituaniens.
- partie 2 de l'article 6, pourquoi l'actionnaire ne s'applique-t-il que s'il détient plus de 50% des actions, et si 49% ou moins, alors qu'il est pur et peut participer à la CDD!!! La barre doit être abaissée à 5-10% pour exclure uniquement les petits actionnaires ne participant pas à la gestion de l'entreprise.
- ajouter au paragraphe 4 de l & apos; article 10 que le CD est tenu d & apos; informer l & apos; enquêteur, le procureur ou le juge des services rendus au client dans une affaire pénale particulière.
- Dans la loi, il est nécessaire d'afficher les documents nécessaires pour obtenir des licences, à savoir: demande-questionnaire avec photo, certificat avec MED. établissement, document de confirmation professionnelle .qualifications. Pour l'entreprise chdd-vous avez besoin de données sur les entreprises, ses fondateurs, actionnaires, dirigeants et y travaillant CHD; h 7 article 13 supprimer.
- L'octroi de licences pour le CDD doit être le même pour tous les citoyens, à la fois en Lituanie et dans l'UE, et doit être effectué conformément aux lois lituaniennes. Dans différents pays de l'UE, les exigences de la CD sont également différentes et personne ne regarde là-bas que dans un autre pays, il est réglementé différemment.
Je cite ensuite, sur la base du projet de loi du groupe de travail du Parlement, ma version de la loi.
Nous avons, depuis octobre dernier, un groupe de travail créé par le Parlement à cette occasion, pour élaborer une loi sur les détectives.
En avril de cette année, un projet de loi a été préparé et présenté au Parlement, où il est encore sans mouvement (avec un tel projet peut-être pour le mieux). Maintenant, nous avons des élections au Parlement, un nouveau pouvoir viendra, pas avant cette loi, donc si nous soulevons la question de la loi, ce sera au mieux en février 2013., à moins bien sûr que la fin du monde arrive…
J'ai rédigé le projet de loi en traduction libre par le groupe de travail, bien que j'ai essayé de préserver l'exactitude des formulations préparées par les développeurs des articles de cette loi. Comme a eu l'occasion de rencontre avec des lits moments du processus de préparation de cette loi, je m'étonne que la plupart des membres de ce groupe de travail (le reste aux ignorants de ces questions soit excusable dans cette relation) ont comme diplôme en droit, et ne peuvent juridiquement correctement formuler des dispositions des articles de la loi, et toute l'énergie passent pas sur la discussion sur les principales dispositions de cette loi, et sur mineures, малозначащие la formulation…
Loi de la République de Lituanie Sur les activités de détective privé
(établi par le groupe de travail du Parlement)
CHAPITRE I. dispositions GÉNÉRALES
Article premier. Désignation de la loi
Cette loi définit le cadre juridique, les principes, les objectifs des activités de détective privé, les caractéristiques de l'organisation et de la conduite de ces activités, les droits, les obligations et les responsabilités des personnes engagées dans des activités de détective privé et réglemente la surveillance des activités de détective privé.
Article 2. Concepts fondamentaux de la présente loi
1. XX Employé - employé par un détective privé, un groupe de détectives privés ou une entreprise de détectives privés, une personne utilisée à des fins techniques, administratives ou autres, qui n'exerce pas directement des activités de détectives privés.
2. XX le Client est une personne physique ou morale à qui les services d'un détective privé sont fournis.
3. L'instance de surveillance est une instance autorisée par le Gouvernement de la République de Lituanie (ci - après dénommée le Gouvernement) qui exerce les fonctions d'autorisation des activités de détective privé et de contrôle des activités de détective privé.
4. Entreprise engagée dans une activité de détective privé-établie en République de Lituanie ou dans un autre état membre de l'Union européenne, une personne morale ou son unité ayant, conformément à la procédure établie par cette loi, une licence délivrée pour exercer une activité de détective privé.
5. Licence d'activité de détective privé (ci - après - licence) - Le gouvernement des instances autorisées a délivré un document aux personnes physiques ou morales qui ont le droit d'exercer une activité de détective privé.
6. Mesures techniques dans les activités de détective privé - les lois et autres règlements ne sont pas interdits d'utiliser des moyens et des méthodes conçus pour identifier, collecter, rechercher, protéger et fournir des preuves ou d'autres informations pertinentes.
7. XX Contrat pour la fourniture de services de détective privé (ci - après - le contrat) - un accord écrit entre le client et un détective privé, un groupe de détectives privés ou une entreprise engagée dans des activités de détective privé, pour la fourniture de services de détective privé.
8. Un groupe de détectives privés est un groupe formé sur une base professionnelle sans formation de personne morale de deux détectives privés ou plus pour la profession de détective privé.
9. Certificat de détective privé-un document délivré par le gouvernement autorisé par les instances confirmant que la personne est un détective privé.
10. Le signe de détective privé est un signe délivré par un détective privé autorisé par le Gouvernement pour l'identification d'un détective privé.
11. Les activités de détective privé sont des activités de conseil, de recherche et (ou) de recherche (recherche) effectuées lors de la fourniture des services de détective privés spécifiés dans la présente Loi, afin d'aider les personnes physiques et morales à protéger leurs droits et libertés ou à réaliser des intérêts légitimes.
12. Détective privé - une personne physique qui, conformément à la loi, a délivré une licence d'activité de détective privé, un certificat et une marque de détective privé.
Article 3. Cadre juridique des activités de détective privé
Le fondement juridique de l'activité de détective privé est la Constitution, la loi sur la protection des données personnelles, cette loi et d'autres lois de la République de Lituanie, les traités internationaux de la République de Lituanie et d'autres actes législatifs.
Article 4. Principes du détective privé
1. L'activité de détective privé repose sur les principes de la démocratie, de la légalité, du respect des droits et libertés constitutionnels, de la conciliation du secret professionnel et de la publicité. Le détective privé doit s'acquitter de ses obligations professionnelles de bonne foi, ne pas divulguer les circonstances de la vie d'autrui, ni les secrets commerciaux et autres secrets protégés par la loi.
2. Un détective privé ne peut en même temps être employé dans la fonction publique.
3. Une personne qui a subi un préjudice à la suite d'actes illégaux (omissions), les personnes engagées dans des activités de détective Privé, ont le droit de demander une indemnisation pour les dommages matériels et autres.
CHAPITRE II. Les bases de l'organisation des activités de détective privé
Article 5. Exigences du détective privé
1. Détective privé peut être des citoyens de la République de Lituanie ou d'un autre état membre de l'Union Européenne ou d'autres personnes qui jouissent en vertu de la législation de l'union Européenne le droit de circulation dans les états membres ayant l'enseignement supérieur, savent de l'etat lituanien, et dans les formes prescrites par le Gouvernement de l'ordre ont passé l'examen de qualification d'un détective privé et la licence.
2. Un détective privé ne peut pas être une personne à qui cette loi interdit.
3. Le programme d'examen de qualification, l'organisation et les modalités de son dépôt, la reconnaissance professionnelle des qualifications acquises dans la République de Lituanie dans un autre état membre de l'Union Européenne ou dans un autre pays, établit par le Gouvernement de l'autorité l'autorité.
4. Les activités de détective privé doivent être couvertes par une assurance responsabilité civile. L'objet de l'assurance obligatoire de la responsabilité civile des services de détective privé est la responsabilité de la personne qui fournit des services de détective privé pour les dommages causés par les actions illégales (inaction) d'un détective privé, d'un groupe de détectives privés ou d'une entreprise engagée dans des activités de détective privé ou de leurs employés. Le montant minimum d'assurance pour un cas d'assurance ne doit pas être inférieur à 750 paiements sociaux de base (quelque chose d'environ 97 mille Litas - quelque part 1,1 millions de roubles). Article 6. Interdiction de se livrer à des activités de détective privé
1. S'engager dans des activités de détective privé est interdit aux personnes:
1) condamné pour des infractions intentionnelles mineures ou moins graves, si le casier judiciaire n'a pas disparu ou n'a pas été légalement annulé;
2) condamné pour des infractions intentionnelles graves ou particulièrement graves, même si le casier judiciaire a expiré ou a été annulé conformément à la loi;
3) dont la licence a été révoquée pour violation des activités de licence et n'a pas passé après cette année 2;
4) à qui il est interdit d'exercer les activités d'un détective privé par une décision de justice;
5) ) qui ont des troubles mentaux et comportementaux. Les personnes qui cherchent à devenir des détectives privés, les instances autorisées fournissent un document qu'ils n'ont pas de troubles mentaux et comportementaux.
2. Les dispositions du paragraphe 1 s & apos; appliquent également au fondateur, à l & apos; actionnaire détenant plus de 50% des actions et au dirigeant d & apos; une entreprise de détective privé. Article 7. Formes d'activités de détective privé
1. Les formes d'activité de détective privé sont les suivantes:
1) individuel;
2) un groupe de détectives privés-l'Association d'un partenariat professionnel, et sans la création d'une entité juridique. Le groupe de détectives privés travaille sur la base d'une activité professionnelle commune (partenariat);
3) entreprise engagée dans des activités de détective privé. Dans une telle entreprise, au moins un détective privé avec une licence valide doit travailler.
2. Une licence est nécessaire pour exercer une activité de détective privé.
3. En exerçant des activités individuellement ou dans le cadre d'un groupe de détectives privés, le sujet des relations juridiques est le détective privé lui-même.
4. Un détective privé ne peut choisir qu'une seule forme d'activité du point 1. Le détective privé a le droit de modifier la forme de l'activité HD. Article 8. Employés (Personnel)
1. Un détective privé, un groupe de détectives privés ou une entreprise de détectives privés a le droit d'embaucher des employés qui peuvent exercer des fonctions d'appui, techniques ou administratives. Ces employés n'ont pas besoin d'une licence de détective privé.
2. Un contrat de travail avec un employé est conclu par un détective privé un groupe de détectives privés ou une entreprise engagée dans une activité de détective privé.
3. L'employé est tenu de garder le secret de l'Emu transmis, dans le cadre de l'exécution des services spécifiés dans cette loi, les informations, sauf pour des raisons légitimes. Article 9. Identité et insigne de détective privé
1. La personne qui a obtenu la licence reçoit un certificat de détective privé et un badge. Un détective privé qui porte une carte d'identité et un badge doit avoir avec lui.
2. La procédure de délivrance, d'échange et de retrait du certificat de détective privé et de la marque est établie par une instance autorisée par le gouvernement.
Article 10. Services de détective privé
1. Un détective privé, un groupe de détectives privés ou une entreprise de détectives privés peut fournir les services suivants:
1) recherche de personnes disparues ou reconnues par la loi, collecte d'informations sur ces personnes;
2) à la demande des parents (parents adoptifs), tuteurs, curateurs, surveillance du comportement et de l'environnement des enfants mineurs (enfants adoptés), des personnes ayant une capacité juridique limitée ou partiellement limitée, auxquelles la loi a attribué la tutelle ou la curatelle, ainsi que la collecte d'autres informations à leur sujet;
3) la collecte, à la demande du client, des informations nécessaires dans les procédures civiles, du travail ou administratives;
4) recherche et établissement, à la demande du client, de personnes, d'objets, de documents, de données ou d'autres informations potentiellement importantes ou de ses origines; 5) collecte, à la demande de la personne, d'informations sur son origine, ses liens de parenté, ses informations biographiques et autres;
6) assurer la protection du client du secret commercial, industriel et / ou professionnel du client; assurer la sécurité technique dans les locaux, véhicules ou autres lieux appartenant légalement à leur propriétaire ou propriétaire légitime, ainsi que des Ordinateurs ou des appareils mobiles, protection contre l'écoute, la surveillance et l'espionnage à la demande du propriétaire ou du propriétaire légitime; 7) recherche, à la demande du propriétaire ou du propriétaire légitime, de biens volés, détournés, gaspillés ou autrement volés ou disparus, ainsi que d'un titre de propriété ou d'autres informations sur son;
8) collecte des informations nécessaires pour garantir et protéger les droits de propriété intellectuelle et les droits des consommateurs;
9) conseil en matière de détective privé;
10) l'exécution d'autres services de recherche ou de recherche non contraires à la loi répondant aux objectifs de l'activité de détective privé énoncés dans la présente loi.
2. Les services de détective privé, à l'exception des services de conseil, ne sont offerts qu'en concluant un contrat avec le client. Le contrat doit indiquer: les services fournis ou le service, le numéro d'enregistrement et la date de délivrance de la licence du Fournisseur de services, la durée du contrat, le montant du paiement pour les services. Le contrat peut également prévoir d'autres conditions.
Article 11. Fonctions de détective privé
1. Détective privé:
1) respecter les droits et libertés de l & apos; homme;
2) de garder au secret les informations qui lui sont fournies par le client ou un tiers ou recueillies dans le cadre de services de détective, de ne pas transmettre ces informations sans leur consentement écrit à d'autres personnes, sauf dans les cas prévus par la loi;
3) après avoir pris connaissance de la préparation, de la Commission ou de la Commission d'un crime grave ou particulièrement grave, informer immédiatement les autorités d'application de la loi;
4) après avoir utilisé une arme à feu ou d'autres objets à des fins d'autodéfense, si nécessaire, fournir les premiers secours, signaler immédiatement au poste de police local que l'arme à feu a été utilisée.
2. Un détective privé est interdit:
1) transférer sa licence, son identité ou sa marque à d'autres personnes;
2) recueillir des informations protégées par la loi, effectuer des actions qui nécessitent une autorisation judiciaire ou qui ne peuvent être effectuées que par les lois définies par les sujets;
3) publier, fournir ou transmettre à d'autres personnes les informations recueillies pour le compte du client ou transmises par des tiers sans leur consentement, publier des informations constituant un secret commercial, sauf dans les cas prévus par la loi; utiliser les informations à des fins contraires aux intérêts du client ou de tiers ou les utiliser à des fins autres que;
4) utiliser l'enregistrement et les signes distinctifs des institutions publiques, être présenté aux fonctionnaires;
5) de mener des actions susceptibles de mettre en danger la sécurité, la vie ou la santé de l & apos; état et de porter atteinte aux biens d & apos; autrui ou de l & apos; état.
Article 12. Droits du détective privé
1. Les détectives privés, en fournissant ces services, ont le droit de:
1) la collecte, l'enregistrement, la recherche et la fourniture d'informations, de documents ou d'objets qui, conformément à la loi, peuvent être considérés comme des preuves ou peuvent être utilisés autrement pour fournir des services définis par cette loi. Pour la collecte, la fixation, la recherche et la fourniture d'informations, un détective privé peut utiliser des moyens techniques;
2) inspecter dans les lieux publics, les objets ou autres objets qui y sont situés; et inspecter d'autres lieux, objets, objets, documents et autres objets avec le consentement de leur propriétaire ou de leur propriétaire légitime;
3) avec le consentement de la personne, l'interroger sur l'établissement des circonstances du fait, de l'événement ou de l'affaire à l'étude et enregistrer ces explications;
4) conformément à l'ordre desdites lois et autres actes normatifs, obtenir des informations, des documents ou des copies de ceux-ci auprès des organismes gouvernementaux ou autonomes et des entreprises, ou le refus motivé de les fournir, si les informations demandées sont contraires aux dispositions d'autres lois. Les demandes du détective privé doivent inclure des données indiquant la nécessité de fournir les données requises concernant le service fourni;
5) résilier le contrat si la fourniture du service en vertu du contrat menace de violer les droits de tiers ou ont été violés. Résilier le contrat sur cette base, les raisons de la résiliation du contrat sont fournies au client par écrit.
2. Après avoir appris sur la préparation, la prise ou la commis de crimes ou de l'autre des infractions, le détective privé a le droit d'exiger la cessation d'actes ou d'omissions, ainsi que de retarder le visage, uncaught au moment de la commettre, ou immédiatement après la commission de l'infraction. La détention doit être immédiatement signalée à la police.
CHAPITRE TROIS Licence de détective privé
Article 13. Délivrance d'une licence
1. Les licences pour les personnes physiques et morales sont délivrées par une autorité autorisée par le Gouvernement, conformément aux règles établies pour la délivrance, le renouvellement, la suspension, l'annulation et l'annulation des licences.
2. La licence est accordée pour une durée indéterminée.
3. L'autorité autorisée par le gouvernement décide de délivrer une licence ou de réenregistrer dans les 30 jours suivant la réception des documents nécessaires.
4. Si le demandeur fournit une demande incomplète ou mal remplie ou n'a pas fourni tous les documents et informations nécessaires à la délivrance de la licence. Dans ce cas, l'autorité de délivrance des licences, dans les 5 jours ouvrables suivant la réception de la demande, informe le demandeur de la nécessité de fournir des documents ou des informations manquants. La période de délivrance de la licence est calculée à partir de la date de dépôt des documents et des informations correctement formulés.
5. S'il n'y a pas de réponse dans les 30 jours pour une demande de licence correctement formalisée, déposée avec tous les documents et informations nécessaires, la licence est considérée comme délivrée.
6. Les décisions de délivrance, de renouvellement, de suspension, d'annulation, de suspension ou de révocation des licences peuvent faire l'objet d'un recours devant les tribunaux.
7. Toutes les procédures et formalités prévues par cette loi relatives à la délivrance d'une licence ou à l'exercice d'une activité de licence peuvent être effectuées à distance, par voie électronique, par l'intermédiaire d'un centre de contact ou en contactant directement un organisme agréé par le Gouvernement.
Article 14. Bases de la non-délivrance et non-réenregistrement de la licence
1. Aucune licence n'est délivrée ou réenregistrée:
1) tous les documents nécessaires pour obtenir la licence ou ses réenregistrements ne sont pas fournis;
2) de fausses informations ou de faux documents sont fournis pour la délivrance de la licence;
3) une personne physique ou morale avait une licence, mais la licence a été révoquée pour violation de la licence et n'a pas passé 2 ans.
2. La licence n'est pas délivrée à une personne physique ou réenregistrée si les interdictions énoncées dans la présente Loi s'appliquent dans le cadre d'une relation de détective privé.
3. La licence d'une personne morale n'est pas délivrée si les interdictions énoncées dans la présente Loi s'appliquent à la relation d'une personne morale.. Article 15. Suspension de la licence et annulation de la suspension de la licence
1. La licence peut être suspendue si:
1) le titulaire de la licence a déposé une demande de suspension de la licence;
2) le titulaire de la licence a violé grossièrement les lois, d'autres actes juridiques concernant les activités sous licence, et il faut plus de 30 jours pour corriger la violation.
2. Le titulaire de la licence doit être informé par écrit par l'autorité compétente des réclamations et de la suspension éventuelle de la licence, en lui accordant au moins 20 jours pour corriger les violations. Au cours de cette période, le titulaire de licence est tenu de supprimer les violations de l'activité. À l'expiration de la durée de l'organe de révision doit vérifier l'élimination des violations et de prendre les décision.
3. La licence peut être suspendue jusqu'à 3 mois. Au cours de cette période, le titulaire de licence est tenu de supprimer les violations de l'activité en raison de laquelle la licence a été suspendue.
4. Si l'infraction commise fait l'objet d'une enquête conformément à la procédure et au calendrier d'autres actes juridiques, la licence peut être suspendue jusqu'à ce qu'une décision soit prise dans l'affaire à l'étude.
Article 16. Annulation des licences
1. Les licences sont annulées si:
1) le titulaire de la licence a demandé la révocation de la licence;
2) le détective privé est déclaré absent ou meurt (s'applique uniquement aux personnes physiques);
3) il s'avère que la licence a été délivrée ou réenregistrée pour des raisons de fausses informations ou de faux documents;
4) il s'avère que les interdictions énoncées dans la présente Loi s'appliquent au titulaire de la licence;
5) il s'avère que la licence a été suspendue, mais dans un délai de 3 mois, le titulaire de la licence n'a pas éliminé la violation de l'activité sous licence;
6) la décision de la cour d'annuler la licence est entrée en vigueur;
7) le titulaire de la licence n'a pas commencé à exercer des activités de détective privé dans les 12 mois suivant la délivrance de la licence.
2. La révocation de la licence prend effet immédiatement après l'annonce de la décision de révocation de la licence, bien qu'elle soit contestée.
3. Si le titulaire de la licence ne réenregistrera pas la licence dans les délais impartis, la licence sera considérée comme invalide.
CHAPITRE IV DISPOSITIONS FINALES
Article 17. Supervision des activités de détective privé
Le contrôle des activités de détective privé est exercé par une instance autorisée par le Gouvernement et, dans les limites de sa compétence, par d'autres instances publiques, conformément aux dispositions de la présente Loi et d'autres textes législatifs.
Article 18. Responsabilité des détectives Privés
Détectives privés en violation des exigences de cette loi ou d'autres lois sont responsables en vertu de la législation de la République de Lituanie.
Article 19. Entrée en vigueur de la loi
Cette loi, à l & apos; exception de l & apos; article 20, entre en vigueur ... ................ 2013.
Article 20. Proposition au gouvernement et / ou à l'autorité compétente
Le gouvernement et (ou) l'autorité qu'il a mandatée avant la date d'entrée en vigueur de la présente Loi adopte des lois sur la mise en œuvre de cette Loi.
Pour certains articles de ce projet de loi, il y a encore des observations d'autres organismes d'état (cabinets juridiques du gouvernement et du Parlement, etc.), les principaux d'entre eux sont brièvement cités:
- Compte tenu de la spécificité de la CDD et du fait qu'elle affectera la vie privée des citoyens, le processus pénal, etc., la CDD ne peut pas être interprétée comme une activité commerciale ordinaire, donc des exigences particulières pour la CDD sont nécessaires.
- le projet donne le concept de personnes physiques et morales, mais dans les pays de l'UE pour le CDD peut être formé et les organisations qui n'ont pas le statut de personne morale, ce qui devrait être reflété dans la loi (entreprise engagée dans le CDD)
- les articles 2 et 3 de l'article 4 ne lui conviennent pas et ces dispositions sont dans d'autres articles, les principes doivent être indiqués tels que ceux qui peuvent être guidés dans le CDD
- il faut tenir compte de la directive du Parlement européen et de l'Union européenne de 2006.12.12 Nr. 2006/123 / EB sur les services sur le marché intérieur. En conséquence, les exigences relatives à la langue officielle énoncées à l'article 5 sont discriminatoires. Il n'est pas non plus justifié d'exiger un diplôme d'études supérieures, car cela n'est pas dans la législation de certains autres pays de l'UE. Dans le projet, il doit y avoir des exigences claires pour la personne qui souhaite devenir CHD
- à l'article 6 sur les interdictions, qu'entend-on par "troubles mentaux et comportementaux" ?
- à l'article 7 sur les formes de CDD, les parties 2, 3, 4 ne sont pas nécessaires dans l'article
- article 10, paragraphe 6. du côté de la droite: en fournissant ce service, le sous-préfet de la CDD peut neutraliser les Oper. activités, donc introduire une exigence qu'ils doivent avance pour 3 (trois?) informer le bureau du procureur de l'intention de fournir ce service au client, ainsi qu'en cas de détection d'un agent d'écoute et d'autres personnes spéciales. elle doit être remise immédiatement au parquet.
- installer Spec.l'interdiction aux sujets de la CDD d'interférer avec les autorités de l'enquête dans l'exercice de leurs fonctions, de tromper, d'utiliser la force, etc. (c'est-à-dire tout ce qui est déjà prévu par le code pénal, le code civil et d'autres lois).
- entrer à l'obligation de référence de la procédure субьектами ЧДД (???).
- pour éviter toute ingérence dans la vie privée des citoyens, établir une réglementation plus claire des limites, des motifs, des conditions et du volume de la CDD (C. - à-D., dans la pratique-limiter les droits de la CDD )
- supprimer la partie 7 de l'Article 13 concernant l'enregistrement des documents à distance, par des moyens électroniques via le centre de contact,
- de nombreuses observations non pertinentes sur les articles 15 et 16
Quelques brèves observations de ma part sur le projet de loi élaboré par le groupe de travail, que je considère comme mal rédigé et qui n'a pas été préparé du point de vue juridique.
- La loi elle-même sur le CDD n'est nécessaire que si les détectives privés ont certains droits et la possibilité d'obtenir légalement les informations nécessaires, un certain statut, en les distinguant des Catégories générales de citoyens qui peuvent effectuer des activités liées au CDD sans aucune loi spéciale.
- Il n'est pas nécessaire, oui, et dans une certaine mesure contredit la logique et le sens de l'entrepreneuriat, d'exiger dans les mêmes conditions qu'une personne physique pour forcer à choisir une licence pour une entreprise engagée dans la CDD, dans laquelle un détective privé doit nécessairement travailler. Il suffira que l'entreprise chdd d'une manière simplifiée recevra un permis d'occupation chdd (voir mon projet de loi) et que la licence ne soit délivrée qu'à une personne physique
- À l'article 2 de certains concepts (le client, le contrat, le travailleur et autres) ne sont pas nécessaires, comme cela est mentionné dans le code civil et d'autres lois, et pas besoin d'exposer ici, on ces concepts, d'autant plus qu'ils donnent une nouvelle неумелую interprétation de ces notions... ; aussi l'article 8 n'est pas nécessaire, tout sur le sujet, il est dit dans le droit du travail et de l'autre loi, vous ne pouvez mentionner dans l'art. 7 que субьекты ЧДД peuvent embaucher des travailleurs qui n'ont pas le statut de LECTEUR.
- les personnes qui postulent pour devenir CHD doivent avoir une qualification professionnelle appropriée (enseignement supérieur juridique, expérience dans les forces de l'ordre) ou passer l'examen approprié, car le CHD lui-même nécessite au moins un minimum de connaissances juridiques qui peuvent être obtenues à l'Université, à l'école supérieure ou indépendamment après avoir étudié les sciences et passé l'examen Penser comme ceci: Spec. la Commission reconnaît les qualifications professionnelles de la personne concernée sur la base des documents déposés sur les entités et le travail dans l'application de la loi ou l'examen passé et délivre un document sur la reconnaissance des qualifications (cette procédure est valable dans les relations avec les gardes), ce qui donne déjà le droit à la personne d'obtenir une licence.
- pas besoin de la partie 4 de l'article 5, au sujet de l'assurance obligatoire, c'est le cas de chaque sujet CDD, soit dit en passant, la même opinion a été exprimée par l'Association des assureurs lituaniens.
- partie 2 de l'article 6, pourquoi l'actionnaire ne s'applique-t-il que s'il détient plus de 50% des actions, et si 49% ou moins, alors qu'il est pur et peut participer à la CDD!!! La barre doit être abaissée à 5-10% pour exclure uniquement les petits actionnaires ne participant pas à la gestion de l'entreprise.
- ajouter au paragraphe 4 de l & apos; article 10 que le CD est tenu d & apos; informer l & apos; enquêteur, le procureur ou le juge des services rendus au client dans une affaire pénale particulière.
- Dans la loi, il est nécessaire d'afficher les documents nécessaires pour obtenir des licences, à savoir: demande-questionnaire avec photo, certificat avec MED. établissement, document de confirmation professionnelle .qualifications. Pour l'entreprise chdd-vous avez besoin de données sur les entreprises, ses fondateurs, actionnaires, dirigeants et y travaillant CHD; h 7 article 13 supprimer.
- L'octroi de licences pour le CDD doit être le même pour tous les citoyens, à la fois en Lituanie et dans l'UE, et doit être effectué conformément aux lois lituaniennes. Dans différents pays de l'UE, les exigences de la CD sont également différentes et personne ne regarde là-bas que dans un autre pays, il est réglementé différemment.
Je cite ensuite, sur la base du projet de loi du groupe de travail du Parlement, ma version de la loi.
Original message
У нас с октября прошлого года шла, созданной парламентом по этому случаю рабочей группой, разработка закона о детективной деятельности.
В апреле этого года проект закона был подготовлен и представлен в парламент, где пока лежит без движения (с таким проектом может это и к лучшему). Сейчас у нас выборы в парламент, придет новая власть, не до этого закона, так что если и поднимут вопрос о законе так это будет в лучшем случай к февралю 2013г., если конечно не наступит конец света…
Выкладываю подготовлены рабочей группой проект этого закона в вольном переводе, хотя старался сохранить точность подготовленных разработчиками формулировок статей этого закона. Поскольку имел возможность знакомится с отдельными моментами процесса по подготовке этого закона, меня поражает то, что большинство членов этой рабочей группы (остальным несведущим в этих вопросах пусть будет простительно в этом отношений) имеют вроде высшее юридическое образование, а не могут юридически грамотно сформулировать положения статей закона, да и всю энергию тратят не на обсуждение главных положений этого закона, а на незначительные, малозначащие формулировки…
Закон Литовской Республики О частной детективной деятельности
(подготовлены рабочей группой парламента)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Назначение закона
Этот закон устанавливает правовую основу, принципы, цели частной детективной деятельности, особенности организации и проведения этой деятельности, права, обязанности и ответственность лиц занимающихся частной детективной деятельностью, а также регламентирует надзор за частной детективной деятельностью.
Статья 2. Основные понятия настоящего закона
1. ХХ Работник - нанятое частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью лицо, используемое для выполнения технических, административных и других функций, непосредственно не осуществляющие частной детективной деятельности.
2. ХХ Клиент - физическое или юридическое лицо, которому предоставляются услуги частного детектива.
3. Инстанция по надзору - уполномоченное Правительством Литовской Республики (далее - Правительство) инстанция, осуществляющая функций по лицензированию частной детективной деятельности и осуществлению контроля за частной детективной деятельностью.
4. Предприятие занимающиеся частной детективной деятельностью - учрежденное в Литовской Республике или другом государстве члене Европейского союза, юридическое лицо или его подразделение имеющие в порядке установленном этим законом выданную лицензию на занятие частной детективной деятельностью.
5. Лицензии частной детективной деятельности (далее - лицензия) - Правительством уполномоченной инстанций выданный документ которым физическим или юридическим лицам предоставляется право на занятие частной детективной деятельностью.
6. Технические меры в частной детективной деятельности - законами и другими нормативными актами не запрещенные к использованию средства и методы предназначенные для выявления, сбора, исследования, защиты и предоставления доказательств или другой значимой информаций.
7. ХХ Договор об оказанию услуг частной детективной деятельности (далее - договор) - письменное соглашение между клиентом и частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью, по оказанию услуг частной детективной деятельности.
8. Группа частных детективов - образованная на профессиональной основе без образования юридического лица из двух и более частных детективов группа для занятия частные детективной деятельности.
9. Удостоверение частного детектива - уполномоченное Правительством инстанций выданный документ, подтверждающий, что лицо является частным детективом.
10. Знак частного детектива - уполномоченной Правительством инстанций выданый частным детективом установленой формы знак для идентификаций частного детектива.
11. Частная детективная деятельность - консультационная, исследовательская и (или) поисковая (розыскная) деятельность осуществляемая при предоставлений указанных в настоящем Законом, частных детективных услуг, в целях помощи физическим и юридическим лицам защитить свои прав и свободы или реализовать законные интересы.
12. Частный детектив - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством имеет выданную лицензию частной детективной деятельности, удостоверение и знак частного детектива.
Статья 3. Правовая основа частной детективной деятельности
Правовые основы частной детективной деятельности является Конституция, закон о защите персональных данных, этот и другие законы Литовской Республики, международными договора Литовской Республики и другие законодательные акты.
Статья 4. Принципы частной детективной деятельности
1. Частная детективная деятельность основывается на принципах демократии, законности, уважения конституционных прав и свобод, согласование профессиональной тайны и публичности. Частный детектив должен добросовестно выполнять профессиональные обязанности, не раскрывать полученные в ходе работы обстоятельства жизни других лиц, а также коммерческие и охраняемые законом другие тайны.
2. Частный детектив в то же время не может состоять на государственной службе.
3. Лицо, которому причинен ущерб в результате незаконных действии (бездействия), лиц, занимающихся Частной детективной деятельностью, имеют право требовать компенсации за имущественный и иной ущерб.
ГЛАВА II. Основы организации частной детективной деятельности
Статья 5. Требования к частному детективу
1. Частным детективом может быть граждане Литовской Республики или другого государства-члена Европейского Союза или другие лица, которые пользуются согласно законодательству Европейского союза правом передвижения в государствах-членах, имеющих высшее образование, знают государственный литовский язык, и в установленном Правительством порядке прошли квалификационный экзамен частного детектива и получили лицензию.
2. Частным детективом не может быть лицо, которому этим законом установлены запреты.
3. Программа квалификационного экзамена, организация и порядок его сдачи, признание профессиональной квалификаций, приобретенной в Литовской Республике в другом государстве-члене Европейского Союза или в другой стране, устанавливает Правительством уполномоченная инстанция.
4. Частная детективная деятельность должна быть покрыта страхованием гражданской ответственности. Обьект обязательного страхования гражданско-правовой ответственности частных детективных услуг есть ответственность лица оказывающего частные детективные услуги за ущерб причинены незаконными действиями (бездействием) частного детектива, группы частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью или их работников. Минимальная страховая сумма на один страховой случай не должна быть меньше, чем 750 базовых социальных выплат (что то около 97 тысяч литов- где то 1,1 миллиона рублей).
Статья 6. Запрещение заниматься частной детективной деятельностью
1. Заниматься частной детективной деятельностью запрещено лицам:
1) осужденным за незначительные или менее тяжкие умышленные преступления, если не исчезла или не была законно аннулирована судимость;
2) осужденным за тяжкие или особо тяжкие умышленные преступления, даже если истекла или была отменена в соответствии с законодательством судимость;
3) которым лицензия отозвана за нарушения лицензионной деятельности и не прошло после этого 2 года;
4) которым заниматься деятельностью частного детектива запрещено решением суда;
5) ) которые имеют психические и поведенческие расстройства. Лица стремящиеся стать частными детективами, уполномоченной инстанций предоставляют документ, что они не имеют психических и поведенческих расстройств.
2. Требования пункта 1 также применяются к основателю, акционеру владеющему более 50 процентами акций и руководителю предприятия занимающегося частной детективной деятельностью.
Статья 7. Формы частной детективной деятельности
1. Формы частной детективной деятельности являются следущими:
1) индивидуальная;
2) группа частных детективов - объединение профессионального партнерства, и без создания юридического лица. Группа частных детективов работает на основе совместной профессиональной деятельности (партнерства);
3) предприятие занимающееся частной детективной деятельностью. В таком предприятий должен работать по крайней мере один частный детектив с действующей лицензией.
2. Для того, чтобы заниматься частной детективной деятельности обязательно требуется лицензия.
3. Осуществляя деятельность индивидуально или в составе группы частных детективов субьектом правовых отношений является сам частный детектив.
4. Частный детектив может выбрать только одну из пункта 1 форму ЧД деятельности. Частный детектив имеет право изменять форму ЧД деятельности.
Статья 8. Работники (Персонал)
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью имеет право нанимать работников, которые могут выполнять вспомогательные, технические или административные функции. Таким сотрудникам лицензия частного детектива не требуется.
2. Трудовой договор с работником заключает частный детектив группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью.
3. Работник обязан сохранять в секрете эму переданную, в связи с выполнением указанных в этом законе услуг, информацию, за исключением законных на то оснований.
Статья 9. Удостоверение и знак частного детектива
1. Лицу, получившему лицензию, выдается удостоверение частного детектива и знак. Частный детектив осуществляющий ЧДД удостоверение и знак должен иметь с собой.
2. Порядок выдачи, обмена и изъятия удостоверения частного детектива и знака устанавливает уполномоченная правительством инстанция.
Статья 10. Услуги частной детективной деятельности
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью может предоставить следующие услуги:
1) розыск пропавших или признанных законами безвестно отсутствующим людей, сбор информаций об этих лицах;
2) по просьбе родителей (усыновителей), опекунов, попечителей наблюдение за поведением и окружающей средой несовершеннолетних детях (приемных детях), лиц с ограниченной или частично ограниченной дееспособностью, которым законодательством назначена опека или попечительство, а также сбор другой информаций о них;
3) сбора по запросу клиента информаций, необходимой в гражданских, трудовых или административных судебных разбирательств;
4) поиск и установление по желанию заказчика имеющих значение для уголовного процесса людей, предметов, документов, данных или другой потенциально важной информации или ее истоков; 5) сбора по просьбе лица сведений о его происхождение, родственных связях, биографических и иных сведений;
6) обеспечение защиты клиента коммерческой, промышленной и (или) профессиональной тайны клиента; обеспечение технической безопасности в помещений, транспортных средствах или других местах юридически принадлежащих их собственнику или законному владельцу, а также компьютеров или мобильных устройств, защита от прослушивания, наблюдения и шпионажа по запросу собственника или законного владельца; 7) поиск по просьбе собственника или законного владельца украденного, присвоенного, растраченного или иным способом похищенного или пропавшего имущества, а также документа права собственности или другой информации на его;
8) сбор информаций, необходимой для обеспечения и защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей;
9) консультаций по вопросам частной детективной деятельности;
10) выполнение других не противоречащих законам исследовательских или поисковых услуг отвечающих указанным в этом законе целям частной детективной деятельности.
2. Услуги частной детективной деятельности, кроме консультационных услуг, предлагаются только заключив с клиентом договор. В договоре должно быть указано: предоставляемые услуги или услуга, номер регистрации и дата выдачи лицензии лица предоставляющего услуги, срок действия договора, размер оплаты за услуги. В договоре могут быть предусмотрены также другие условия.
Статья 11. Обязанности частного детектива
1. Частный детектив осуществляя частную детективную деятельность обязан:
1) уважать права и свободы человека;
2) содержать в тайне предоставленную ему клиентом или третьим лицом или собранную в ходе предоставляя детективных услуг информацию, не передавать эту информацию без письменного их согласия другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом;
3) узнав о подготовке, совершений или совершоном тяжком или особо тяжком преступлений, немедленно сообщить об этом правоохранительным органам;
4) использовав огнестрельное оружие или другие предметы для самозащиты, при необходимости оказать первую помощь, немедленно сообщить в местное отделение полиции о том, что было использовано огнестрельное оружие.
2. Частному детективу запрещается:
1) передавать свою лицензию, удостоверение или знак другим лицам;
2) осуществлять сбор информации охраняемой законом, осуществлять действия, которые требуют судебного разрешения или которые могут осуществлять только законами определены субьекты;
3) публиковать, предоставлять или передавать другим лицам, собранные по поручению клиента или переданную третьими лицами информации без их согласия, опубликовать сведения, составляющие коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных законом; использовать информацию в целях противоречащих интересам клиента или третьих лиц или использовать ее в иных, чем она была собираемая, целях;
4) использовать регистрационные и отличительные знаки государственных учреждении, представляться государственным служащим;
5) осуществлять действия, которые могут поставить под угрозу государственную безопасность, жизнь или здоровье человека, а также может причинить вред имуществу других лиц или государства.
Статья 12. Права частного детектива
1. Частные детективы, предоставляя договором указанные услуги, имеет право на:
1) сбор, фиксацию, исследование и предоставление информаций, документов или вещей, которые в соответствии с законом могут быть признаны в качестве доказательств или могут быть использованы в ином порядке для предоставления услуг определеным этим законом. Для сбора, фиксации, исследования и предоставления информации, частный детектив может использовать технические средства;
2) осуществлять осмотр в общественных местах, находящихся в них предметов или других объектов; а также осмотреть другие места, предметы, вещи, документы и другие обьекты с согласия их собственника или законного владельца;
3) с согласия лица, опросить его по поводу установления обстоятельств исследуемого факта, события или дела и зафиксировать данные объяснения;
4) в соответствий с порядком указанным законами и другими нормативными актами получить из государственных или самоуправленческих органов и предприятий информацию, документы или их копии, или мотивированный отказ от их предоставления, если запрашиваемая информация противоречит положениям других законов. В прошений частного детектива должны быть указаны данные, свидетельствующие о необходимости предоставить требуемые данные относительно предоставляемой услуги;
5) расторгнуть договор, если предоставление услуги по договору угрожает нарушению прав третьих лиц или они были нарушены. Расторгая договор на этом основании, причины расторжения договора предоставляется заказчику в письменной форме.
2. Узнав о подготовке, совершении или совершенном преступлений или о другом правонарушений, частный детектив имеет право требовать прекращения незаконных действий или бездействия, а также задержать лицо, пойманное в момент совершения или сразу после совершения преступления. О задержании должно быть немедленно сообщено в полицию.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ Лицензии частной детективной деятельности
Статья 13. Выдача лицензий
1. Лицензии для физических и юридических лиц выдает уполномоченное Правительством инстанция, согласно установленному правилам выдачи, продления, приостановления, отмены приостановления и аннулирования действия лицензий.
2. Лицензия выдается на неопределенный срок.
3. Уполномоченное правительством инстанция решение о выдаче лицензии или перерегистрации принимает в течение 30 дней со дня получения необходимых документов.
4. Если заявитель предоставляет неполное или неправильно заполненное прошение или предоставил не все документы и сведения, необходимые для выдачи лицензии. В этом случии лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, уведомляет заявителя о необходимости представления недостающих документов или информации. Срок выдачи лицензии отсчитыветса со дня подачи надлежащим образом оформленных документов и информации.
5. Если на правильно оформленую заявку на выдачу лицензии, поданную вместе со всеми необходимыми документами и информацией нету ответа в течение 30 дней, считается, что лицензия выдана.
6. Решения о выдаче, продлении, приостановления, отмены, приостановления или аннулирования действия лицензий, может быть обжаловано в суде.
7. Все этим законом предусмотренные процедуры и формальности, связанные с выдачей лицензии или осуществлением лицензионной деятельности можно делать на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр или напрямую связавшись с учреждением, уполномоченным Правительством.
Статья 14. Основы невыдачи и не перерегистраций лицензии
1. Лицензия не выдается или не перерегистрируется:
1) не предоставлены все необходимые документы на получение лицензии или ее перерегистраций;
2) для выдачи лицензии предоставлены ложные сведения или фальшивые документы;
3) физическое или юридическое лицо имело лицензию, но лицензия была отменена за нарушение лицензионной деятельности и не прошли 2 года.
2. Лицензия физическому лицу не выдается или перерегистрируется если в отношений частного детектива применяетьса запреты изложенные в настоящем Законе.
3. Лицензия юридическому лицу не выдается, если в отношений юридического лица действуют запреты изложенные в настоящем Законе..
Статья 15. Приостановление действия лицензии и отмена приостановления действия лицензии
1. Действие лицензии может быть приостановлено, если:
1) лицензиат подал заявление о приостановлении действия лицензии;
2) лицензиат грубо нарушили законы, другие правовые акты касающиеся лицензируемой деятельности, а для устранения нарушения требуется более чем 30 дней.
2. Владелец лицензии должен быть письменное уведомлен уполномоченной инстанцией о претензиях и возможной приостановке лицензии, предоставляя ему не менее 20 дней для устранения нарушений. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности. По истечению срока надзорный орган должен проверить устранение нарушений и принимает соответствующие решение.
3. Действие лицензии может быть приостановлена на срок до 3 месяцев. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности, из за которых лицензия была приостановлена.
4. Если совершенное нарушение расследуется в порядке и сроках других правовых актов, лицензия может быть приостановлена до принятия по расследуемому делу соответствующего решения.
Статья 16. Отмена действия лицензий
1. Действие лицензий отменяется, если:
1) лицензиат подал заявление на аннулирование лицензии;
2) частный детектив признан безвестно отсутствующим или умирает (применительно только к физическим лицам);
3) выясняется, что лицензия была выдана или перерегистрирована на оснований ложных сведений или поддельных документов;
4) выясняется, что обладателю лицензии применяются запреты, изложенные в настоящем Законе;
5) выясняется, что была приостановлена лицензия, но в 3-месячный срок лицензиат не устранил нарушения лицензированной деятельности;
6) вступило в силу решение суда о анулирований лицензии;
7) лицензиат не начил осуществление частной детективной деятельности в течение 12 месяцев после выдачи лицензии.
2. Аннулирование лицензии вступает в силу немедленно после обьявления решения об отзыве лицензии, хотя оно и оспаривается.
3. Если владелец лицензии в установлены срок не перерегистрирует лицензию, лицензия считается недействительной.
ГЛАВА IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Надзор за частной детективной деятельности
Надзор за частной детективной деятельностью осуществляет уполномоченная Правительством инстанция, а в пределах своей компетенции и другие государственные инстанций в порядке предусмотренным настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 18. Ответственность Частных детективов
Частные детективы нарушив требования этого закона или других законодательных актов несут ответственность согласно законодательству Литовской Республики.
Статья 19. Вступление в силу закона
Этот закон, за исключением статьи 20, вступает в силу … ……………. 2013 года.
Статья 20. Предложение правительству и (или) уполномоченной им инстанций
Правительство и (или) уполномоченным им инстанция до дня вступления в силу настоящего Закона принимает законодательные акты о претворений в жизнь этого Закона.
К отдельным статьям этого проекта закона есть еще замечания со стороны других госорганов (юридических канцелярий правительства и парламента и др.), основные из них кратко привожу:
- Принимая во внимание специфику ЧДД и то что она затронет частную жизнь граждан, уголовный процесс и др., ЧДД не может трактоваться как обычная предпринимательская деятельность, поэтому нужны особые требования к ЧД.
- в проекте дается понятие физических и юридических лиц, но в странах ЕС для ЧДД могут образоваться и организаций не имеющие статуса юридического лица, что должно быть отражено в законе (предприятие занимающиеся ЧДД)
- ч. 2 и 3 статьи 4 не подходят к ней и эти положения есть в других статьях, принципы должны указываться такие какими можно руководствоваться в ЧДД
- надо учитывать директиву Европарламента и Евросоюза от 2006.12.12 Nr. 2006/123/EB об услугах во внутреннем рынке. В связи с этим требования к государственному языку в статье 5 является дискриминационным. Также не обосновано требование иметь высшее образование, поскольку этого нет в законодательстве некоторых других стран ЕС поэтому этого требования может не быть. В проекте должно быть указанный четкие требования к лицу желающему стать ЧД
- в статье 6 по поводу запретов, а что включает понятие "имеют психические и поведенческие расстройства" ?
- к статье 7 по поводу форм ЧДД ч. 2, 3, 4 не нужны в статье
- статья 10 п. 6. со стороны правоохраны: предоставляя эту услугу субьект ЧДД может нейтрализовать опер. деятельность, поэтому ввести требование, что они должны заранее за 3 (три?) дня известить о намечаемой предоставить клиенту этой услуге прокуратуру, а также при обнаружений подслушивающей и иной спец. аппаратуры сдать ее немедленно в прокуратуру.
- установить спец.запрет субьектам ЧДД мешать органам следствия в выполнений их функций, вводить в заблуждение, применять насилье и т.п. (т.е. все то что и так уже предусмотрено УК, ГК и другими законами).
- ввести требование об обязательном ведений делопроизводства субьектами ЧДД (???).
- в целях недопущения вмешательства в личную жизнь граждан установить более четкое регламентирование пределов, основания, условия и обьем ЧДД (т.е. на практике - ограничить права ЧД )
- убрать ч. 7 Статьи 13 по поводу оформления документов на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр,
- много несущественных замечаний по статьям 15 и 16
Некоторые краткие замечания с моей стороны по поводу подготовленного рабочей группой проекта закона, который считаю плохо и не с правовой точки подготовлен.
- Сам закон о ЧДД нужен только тогда если частным детективам будут предоставлены определенные права и возможность легально получить нужную информацию, определенный их статус, тем выделяя их из общей категорий граждан, которые могут выполнять деятельность относящуюся к ЧДД без какого либо специального закона.
- Нет нужды, да это и в какой то мере противоречит логике и смыслу предпринимательства, требовать на тех же самых условиях как и физическому лицу заставлять выбрать себе лицензию предприятию занимающиеся ЧДД, в составе которого обязательно должен работать частный детектив. Достаточно будет того, что предприятию ЧДД в упрощенном порядке будет выдаваться разрешение на занятие ЧДД (см. мой проект закона), а лицензия выдается только физическому лицу
- В статье 2 некоторые понятия (клиент, договор, работник и др.) не нужны, поскольку об этом говориться в гражданском кодексе и других законах и нет нужды излагать здесь дополнительно эти понятия, тем более что они дают какую то новую неумелую трактовку таких понятий… ; также статья 8 не нужна, все по этому поводу сказано в трудовом и ином законодательстве, можно только упоминуть в ст. 7 что субьекты ЧДД могут нанимать работников которые не имеют статуса ЧД.
- лица претендующие стать ЧД должны иметь или соответствующую профессиональную квалификацию (юридическое высшее образование, опыт работы в правоохранительных органах) или сдать соответствующий экзамен, поскольку сама ЧДД требует хотя бы минимального количества правовых знаний, которые можно получить в университете, высшей школе или самостоятельно изучив науки и сдав экзамен, который нужен для проверки знаний. Мыслиться так: спец. комиссия признает профессиональную квалификацию лица соответствующей на оснований поданных документов об образований и работе в правоохране или сданного экзамена и выдает документ о признаний квалификаций (такой порядок у нас действует в отношений охранников), а это уже дает право лицу получить лицензию.
- не нужна ч. 4 статьи 5, по поводу обязательной страховки, это дело каждого субьекта ЧДД, кстати такое же мнение высказала и ассоциация страховщиков Литвы.
- ч. 2 статьи 6, почему к акционеру применяется требования только если он владеет более 50 % акций, а если 49 и менее %, то что он чист и может участвовать в ЧДД!!! Планку нужно снизить до 5-10 %, чтобы исключить только мелких акционеров не участвующих в управлений предприятия.
- к пункту 4 статьи 10 добавить, что ЧД обязан известить по оказываемой клиенту услуге по конкретному уголовному делу следователя, прокурора или судью.
- В законе нужно отобразить какие необходимые документы должны предоставляться для получения лицензий, а именно: заявление-анкету с фото, справку с мед. учреждения, документ о подтверждений профессиональной .квалификаций. Для предприятия ЧДД - нужны данные о предприятий, его основателях, акционерах, руководителях и там работающих ЧД; ч 7 статьи 13 убрать.
- Лицензирование ЧДД должно быть одинаково для всех граждан, как Литвы так и ЕС и должно осуществлятся, по законам Литвы. В разных странах ЕС требования к ЧД тоже разные и никто не смотрит там, что в другой стране это регламентируется по другому.
Далее привожу на основе проекта закона рабочей группы парламента свой вариант закона.
В апреле этого года проект закона был подготовлен и представлен в парламент, где пока лежит без движения (с таким проектом может это и к лучшему). Сейчас у нас выборы в парламент, придет новая власть, не до этого закона, так что если и поднимут вопрос о законе так это будет в лучшем случай к февралю 2013г., если конечно не наступит конец света…
Выкладываю подготовлены рабочей группой проект этого закона в вольном переводе, хотя старался сохранить точность подготовленных разработчиками формулировок статей этого закона. Поскольку имел возможность знакомится с отдельными моментами процесса по подготовке этого закона, меня поражает то, что большинство членов этой рабочей группы (остальным несведущим в этих вопросах пусть будет простительно в этом отношений) имеют вроде высшее юридическое образование, а не могут юридически грамотно сформулировать положения статей закона, да и всю энергию тратят не на обсуждение главных положений этого закона, а на незначительные, малозначащие формулировки…
Закон Литовской Республики О частной детективной деятельности
(подготовлены рабочей группой парламента)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Назначение закона
Этот закон устанавливает правовую основу, принципы, цели частной детективной деятельности, особенности организации и проведения этой деятельности, права, обязанности и ответственность лиц занимающихся частной детективной деятельностью, а также регламентирует надзор за частной детективной деятельностью.
Статья 2. Основные понятия настоящего закона
1. ХХ Работник - нанятое частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью лицо, используемое для выполнения технических, административных и других функций, непосредственно не осуществляющие частной детективной деятельности.
2. ХХ Клиент - физическое или юридическое лицо, которому предоставляются услуги частного детектива.
3. Инстанция по надзору - уполномоченное Правительством Литовской Республики (далее - Правительство) инстанция, осуществляющая функций по лицензированию частной детективной деятельности и осуществлению контроля за частной детективной деятельностью.
4. Предприятие занимающиеся частной детективной деятельностью - учрежденное в Литовской Республике или другом государстве члене Европейского союза, юридическое лицо или его подразделение имеющие в порядке установленном этим законом выданную лицензию на занятие частной детективной деятельностью.
5. Лицензии частной детективной деятельности (далее - лицензия) - Правительством уполномоченной инстанций выданный документ которым физическим или юридическим лицам предоставляется право на занятие частной детективной деятельностью.
6. Технические меры в частной детективной деятельности - законами и другими нормативными актами не запрещенные к использованию средства и методы предназначенные для выявления, сбора, исследования, защиты и предоставления доказательств или другой значимой информаций.
7. ХХ Договор об оказанию услуг частной детективной деятельности (далее - договор) - письменное соглашение между клиентом и частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью, по оказанию услуг частной детективной деятельности.
8. Группа частных детективов - образованная на профессиональной основе без образования юридического лица из двух и более частных детективов группа для занятия частные детективной деятельности.
9. Удостоверение частного детектива - уполномоченное Правительством инстанций выданный документ, подтверждающий, что лицо является частным детективом.
10. Знак частного детектива - уполномоченной Правительством инстанций выданый частным детективом установленой формы знак для идентификаций частного детектива.
11. Частная детективная деятельность - консультационная, исследовательская и (или) поисковая (розыскная) деятельность осуществляемая при предоставлений указанных в настоящем Законом, частных детективных услуг, в целях помощи физическим и юридическим лицам защитить свои прав и свободы или реализовать законные интересы.
12. Частный детектив - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством имеет выданную лицензию частной детективной деятельности, удостоверение и знак частного детектива.
Статья 3. Правовая основа частной детективной деятельности
Правовые основы частной детективной деятельности является Конституция, закон о защите персональных данных, этот и другие законы Литовской Республики, международными договора Литовской Республики и другие законодательные акты.
Статья 4. Принципы частной детективной деятельности
1. Частная детективная деятельность основывается на принципах демократии, законности, уважения конституционных прав и свобод, согласование профессиональной тайны и публичности. Частный детектив должен добросовестно выполнять профессиональные обязанности, не раскрывать полученные в ходе работы обстоятельства жизни других лиц, а также коммерческие и охраняемые законом другие тайны.
2. Частный детектив в то же время не может состоять на государственной службе.
3. Лицо, которому причинен ущерб в результате незаконных действии (бездействия), лиц, занимающихся Частной детективной деятельностью, имеют право требовать компенсации за имущественный и иной ущерб.
ГЛАВА II. Основы организации частной детективной деятельности
Статья 5. Требования к частному детективу
1. Частным детективом может быть граждане Литовской Республики или другого государства-члена Европейского Союза или другие лица, которые пользуются согласно законодательству Европейского союза правом передвижения в государствах-членах, имеющих высшее образование, знают государственный литовский язык, и в установленном Правительством порядке прошли квалификационный экзамен частного детектива и получили лицензию.
2. Частным детективом не может быть лицо, которому этим законом установлены запреты.
3. Программа квалификационного экзамена, организация и порядок его сдачи, признание профессиональной квалификаций, приобретенной в Литовской Республике в другом государстве-члене Европейского Союза или в другой стране, устанавливает Правительством уполномоченная инстанция.
4. Частная детективная деятельность должна быть покрыта страхованием гражданской ответственности. Обьект обязательного страхования гражданско-правовой ответственности частных детективных услуг есть ответственность лица оказывающего частные детективные услуги за ущерб причинены незаконными действиями (бездействием) частного детектива, группы частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью или их работников. Минимальная страховая сумма на один страховой случай не должна быть меньше, чем 750 базовых социальных выплат (что то около 97 тысяч литов- где то 1,1 миллиона рублей).
Статья 6. Запрещение заниматься частной детективной деятельностью
1. Заниматься частной детективной деятельностью запрещено лицам:
1) осужденным за незначительные или менее тяжкие умышленные преступления, если не исчезла или не была законно аннулирована судимость;
2) осужденным за тяжкие или особо тяжкие умышленные преступления, даже если истекла или была отменена в соответствии с законодательством судимость;
3) которым лицензия отозвана за нарушения лицензионной деятельности и не прошло после этого 2 года;
4) которым заниматься деятельностью частного детектива запрещено решением суда;
5) ) которые имеют психические и поведенческие расстройства. Лица стремящиеся стать частными детективами, уполномоченной инстанций предоставляют документ, что они не имеют психических и поведенческих расстройств.
2. Требования пункта 1 также применяются к основателю, акционеру владеющему более 50 процентами акций и руководителю предприятия занимающегося частной детективной деятельностью.
Статья 7. Формы частной детективной деятельности
1. Формы частной детективной деятельности являются следущими:
1) индивидуальная;
2) группа частных детективов - объединение профессионального партнерства, и без создания юридического лица. Группа частных детективов работает на основе совместной профессиональной деятельности (партнерства);
3) предприятие занимающееся частной детективной деятельностью. В таком предприятий должен работать по крайней мере один частный детектив с действующей лицензией.
2. Для того, чтобы заниматься частной детективной деятельности обязательно требуется лицензия.
3. Осуществляя деятельность индивидуально или в составе группы частных детективов субьектом правовых отношений является сам частный детектив.
4. Частный детектив может выбрать только одну из пункта 1 форму ЧД деятельности. Частный детектив имеет право изменять форму ЧД деятельности.
Статья 8. Работники (Персонал)
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью имеет право нанимать работников, которые могут выполнять вспомогательные, технические или административные функции. Таким сотрудникам лицензия частного детектива не требуется.
2. Трудовой договор с работником заключает частный детектив группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью.
3. Работник обязан сохранять в секрете эму переданную, в связи с выполнением указанных в этом законе услуг, информацию, за исключением законных на то оснований.
Статья 9. Удостоверение и знак частного детектива
1. Лицу, получившему лицензию, выдается удостоверение частного детектива и знак. Частный детектив осуществляющий ЧДД удостоверение и знак должен иметь с собой.
2. Порядок выдачи, обмена и изъятия удостоверения частного детектива и знака устанавливает уполномоченная правительством инстанция.
Статья 10. Услуги частной детективной деятельности
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью может предоставить следующие услуги:
1) розыск пропавших или признанных законами безвестно отсутствующим людей, сбор информаций об этих лицах;
2) по просьбе родителей (усыновителей), опекунов, попечителей наблюдение за поведением и окружающей средой несовершеннолетних детях (приемных детях), лиц с ограниченной или частично ограниченной дееспособностью, которым законодательством назначена опека или попечительство, а также сбор другой информаций о них;
3) сбора по запросу клиента информаций, необходимой в гражданских, трудовых или административных судебных разбирательств;
4) поиск и установление по желанию заказчика имеющих значение для уголовного процесса людей, предметов, документов, данных или другой потенциально важной информации или ее истоков; 5) сбора по просьбе лица сведений о его происхождение, родственных связях, биографических и иных сведений;
6) обеспечение защиты клиента коммерческой, промышленной и (или) профессиональной тайны клиента; обеспечение технической безопасности в помещений, транспортных средствах или других местах юридически принадлежащих их собственнику или законному владельцу, а также компьютеров или мобильных устройств, защита от прослушивания, наблюдения и шпионажа по запросу собственника или законного владельца; 7) поиск по просьбе собственника или законного владельца украденного, присвоенного, растраченного или иным способом похищенного или пропавшего имущества, а также документа права собственности или другой информации на его;
8) сбор информаций, необходимой для обеспечения и защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей;
9) консультаций по вопросам частной детективной деятельности;
10) выполнение других не противоречащих законам исследовательских или поисковых услуг отвечающих указанным в этом законе целям частной детективной деятельности.
2. Услуги частной детективной деятельности, кроме консультационных услуг, предлагаются только заключив с клиентом договор. В договоре должно быть указано: предоставляемые услуги или услуга, номер регистрации и дата выдачи лицензии лица предоставляющего услуги, срок действия договора, размер оплаты за услуги. В договоре могут быть предусмотрены также другие условия.
Статья 11. Обязанности частного детектива
1. Частный детектив осуществляя частную детективную деятельность обязан:
1) уважать права и свободы человека;
2) содержать в тайне предоставленную ему клиентом или третьим лицом или собранную в ходе предоставляя детективных услуг информацию, не передавать эту информацию без письменного их согласия другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом;
3) узнав о подготовке, совершений или совершоном тяжком или особо тяжком преступлений, немедленно сообщить об этом правоохранительным органам;
4) использовав огнестрельное оружие или другие предметы для самозащиты, при необходимости оказать первую помощь, немедленно сообщить в местное отделение полиции о том, что было использовано огнестрельное оружие.
2. Частному детективу запрещается:
1) передавать свою лицензию, удостоверение или знак другим лицам;
2) осуществлять сбор информации охраняемой законом, осуществлять действия, которые требуют судебного разрешения или которые могут осуществлять только законами определены субьекты;
3) публиковать, предоставлять или передавать другим лицам, собранные по поручению клиента или переданную третьими лицами информации без их согласия, опубликовать сведения, составляющие коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных законом; использовать информацию в целях противоречащих интересам клиента или третьих лиц или использовать ее в иных, чем она была собираемая, целях;
4) использовать регистрационные и отличительные знаки государственных учреждении, представляться государственным служащим;
5) осуществлять действия, которые могут поставить под угрозу государственную безопасность, жизнь или здоровье человека, а также может причинить вред имуществу других лиц или государства.
Статья 12. Права частного детектива
1. Частные детективы, предоставляя договором указанные услуги, имеет право на:
1) сбор, фиксацию, исследование и предоставление информаций, документов или вещей, которые в соответствии с законом могут быть признаны в качестве доказательств или могут быть использованы в ином порядке для предоставления услуг определеным этим законом. Для сбора, фиксации, исследования и предоставления информации, частный детектив может использовать технические средства;
2) осуществлять осмотр в общественных местах, находящихся в них предметов или других объектов; а также осмотреть другие места, предметы, вещи, документы и другие обьекты с согласия их собственника или законного владельца;
3) с согласия лица, опросить его по поводу установления обстоятельств исследуемого факта, события или дела и зафиксировать данные объяснения;
4) в соответствий с порядком указанным законами и другими нормативными актами получить из государственных или самоуправленческих органов и предприятий информацию, документы или их копии, или мотивированный отказ от их предоставления, если запрашиваемая информация противоречит положениям других законов. В прошений частного детектива должны быть указаны данные, свидетельствующие о необходимости предоставить требуемые данные относительно предоставляемой услуги;
5) расторгнуть договор, если предоставление услуги по договору угрожает нарушению прав третьих лиц или они были нарушены. Расторгая договор на этом основании, причины расторжения договора предоставляется заказчику в письменной форме.
2. Узнав о подготовке, совершении или совершенном преступлений или о другом правонарушений, частный детектив имеет право требовать прекращения незаконных действий или бездействия, а также задержать лицо, пойманное в момент совершения или сразу после совершения преступления. О задержании должно быть немедленно сообщено в полицию.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ Лицензии частной детективной деятельности
Статья 13. Выдача лицензий
1. Лицензии для физических и юридических лиц выдает уполномоченное Правительством инстанция, согласно установленному правилам выдачи, продления, приостановления, отмены приостановления и аннулирования действия лицензий.
2. Лицензия выдается на неопределенный срок.
3. Уполномоченное правительством инстанция решение о выдаче лицензии или перерегистрации принимает в течение 30 дней со дня получения необходимых документов.
4. Если заявитель предоставляет неполное или неправильно заполненное прошение или предоставил не все документы и сведения, необходимые для выдачи лицензии. В этом случии лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, уведомляет заявителя о необходимости представления недостающих документов или информации. Срок выдачи лицензии отсчитыветса со дня подачи надлежащим образом оформленных документов и информации.
5. Если на правильно оформленую заявку на выдачу лицензии, поданную вместе со всеми необходимыми документами и информацией нету ответа в течение 30 дней, считается, что лицензия выдана.
6. Решения о выдаче, продлении, приостановления, отмены, приостановления или аннулирования действия лицензий, может быть обжаловано в суде.
7. Все этим законом предусмотренные процедуры и формальности, связанные с выдачей лицензии или осуществлением лицензионной деятельности можно делать на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр или напрямую связавшись с учреждением, уполномоченным Правительством.
Статья 14. Основы невыдачи и не перерегистраций лицензии
1. Лицензия не выдается или не перерегистрируется:
1) не предоставлены все необходимые документы на получение лицензии или ее перерегистраций;
2) для выдачи лицензии предоставлены ложные сведения или фальшивые документы;
3) физическое или юридическое лицо имело лицензию, но лицензия была отменена за нарушение лицензионной деятельности и не прошли 2 года.
2. Лицензия физическому лицу не выдается или перерегистрируется если в отношений частного детектива применяетьса запреты изложенные в настоящем Законе.
3. Лицензия юридическому лицу не выдается, если в отношений юридического лица действуют запреты изложенные в настоящем Законе..
Статья 15. Приостановление действия лицензии и отмена приостановления действия лицензии
1. Действие лицензии может быть приостановлено, если:
1) лицензиат подал заявление о приостановлении действия лицензии;
2) лицензиат грубо нарушили законы, другие правовые акты касающиеся лицензируемой деятельности, а для устранения нарушения требуется более чем 30 дней.
2. Владелец лицензии должен быть письменное уведомлен уполномоченной инстанцией о претензиях и возможной приостановке лицензии, предоставляя ему не менее 20 дней для устранения нарушений. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности. По истечению срока надзорный орган должен проверить устранение нарушений и принимает соответствующие решение.
3. Действие лицензии может быть приостановлена на срок до 3 месяцев. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности, из за которых лицензия была приостановлена.
4. Если совершенное нарушение расследуется в порядке и сроках других правовых актов, лицензия может быть приостановлена до принятия по расследуемому делу соответствующего решения.
Статья 16. Отмена действия лицензий
1. Действие лицензий отменяется, если:
1) лицензиат подал заявление на аннулирование лицензии;
2) частный детектив признан безвестно отсутствующим или умирает (применительно только к физическим лицам);
3) выясняется, что лицензия была выдана или перерегистрирована на оснований ложных сведений или поддельных документов;
4) выясняется, что обладателю лицензии применяются запреты, изложенные в настоящем Законе;
5) выясняется, что была приостановлена лицензия, но в 3-месячный срок лицензиат не устранил нарушения лицензированной деятельности;
6) вступило в силу решение суда о анулирований лицензии;
7) лицензиат не начил осуществление частной детективной деятельности в течение 12 месяцев после выдачи лицензии.
2. Аннулирование лицензии вступает в силу немедленно после обьявления решения об отзыве лицензии, хотя оно и оспаривается.
3. Если владелец лицензии в установлены срок не перерегистрирует лицензию, лицензия считается недействительной.
ГЛАВА IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Надзор за частной детективной деятельности
Надзор за частной детективной деятельностью осуществляет уполномоченная Правительством инстанция, а в пределах своей компетенции и другие государственные инстанций в порядке предусмотренным настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 18. Ответственность Частных детективов
Частные детективы нарушив требования этого закона или других законодательных актов несут ответственность согласно законодательству Литовской Республики.
Статья 19. Вступление в силу закона
Этот закон, за исключением статьи 20, вступает в силу … ……………. 2013 года.
Статья 20. Предложение правительству и (или) уполномоченной им инстанций
Правительство и (или) уполномоченным им инстанция до дня вступления в силу настоящего Закона принимает законодательные акты о претворений в жизнь этого Закона.
К отдельным статьям этого проекта закона есть еще замечания со стороны других госорганов (юридических канцелярий правительства и парламента и др.), основные из них кратко привожу:
- Принимая во внимание специфику ЧДД и то что она затронет частную жизнь граждан, уголовный процесс и др., ЧДД не может трактоваться как обычная предпринимательская деятельность, поэтому нужны особые требования к ЧД.
- в проекте дается понятие физических и юридических лиц, но в странах ЕС для ЧДД могут образоваться и организаций не имеющие статуса юридического лица, что должно быть отражено в законе (предприятие занимающиеся ЧДД)
- ч. 2 и 3 статьи 4 не подходят к ней и эти положения есть в других статьях, принципы должны указываться такие какими можно руководствоваться в ЧДД
- надо учитывать директиву Европарламента и Евросоюза от 2006.12.12 Nr. 2006/123/EB об услугах во внутреннем рынке. В связи с этим требования к государственному языку в статье 5 является дискриминационным. Также не обосновано требование иметь высшее образование, поскольку этого нет в законодательстве некоторых других стран ЕС поэтому этого требования может не быть. В проекте должно быть указанный четкие требования к лицу желающему стать ЧД
- в статье 6 по поводу запретов, а что включает понятие "имеют психические и поведенческие расстройства" ?
- к статье 7 по поводу форм ЧДД ч. 2, 3, 4 не нужны в статье
- статья 10 п. 6. со стороны правоохраны: предоставляя эту услугу субьект ЧДД может нейтрализовать опер. деятельность, поэтому ввести требование, что они должны заранее за 3 (три?) дня известить о намечаемой предоставить клиенту этой услуге прокуратуру, а также при обнаружений подслушивающей и иной спец. аппаратуры сдать ее немедленно в прокуратуру.
- установить спец.запрет субьектам ЧДД мешать органам следствия в выполнений их функций, вводить в заблуждение, применять насилье и т.п. (т.е. все то что и так уже предусмотрено УК, ГК и другими законами).
- ввести требование об обязательном ведений делопроизводства субьектами ЧДД (???).
- в целях недопущения вмешательства в личную жизнь граждан установить более четкое регламентирование пределов, основания, условия и обьем ЧДД (т.е. на практике - ограничить права ЧД )
- убрать ч. 7 Статьи 13 по поводу оформления документов на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр,
- много несущественных замечаний по статьям 15 и 16
Некоторые краткие замечания с моей стороны по поводу подготовленного рабочей группой проекта закона, который считаю плохо и не с правовой точки подготовлен.
- Сам закон о ЧДД нужен только тогда если частным детективам будут предоставлены определенные права и возможность легально получить нужную информацию, определенный их статус, тем выделяя их из общей категорий граждан, которые могут выполнять деятельность относящуюся к ЧДД без какого либо специального закона.
- Нет нужды, да это и в какой то мере противоречит логике и смыслу предпринимательства, требовать на тех же самых условиях как и физическому лицу заставлять выбрать себе лицензию предприятию занимающиеся ЧДД, в составе которого обязательно должен работать частный детектив. Достаточно будет того, что предприятию ЧДД в упрощенном порядке будет выдаваться разрешение на занятие ЧДД (см. мой проект закона), а лицензия выдается только физическому лицу
- В статье 2 некоторые понятия (клиент, договор, работник и др.) не нужны, поскольку об этом говориться в гражданском кодексе и других законах и нет нужды излагать здесь дополнительно эти понятия, тем более что они дают какую то новую неумелую трактовку таких понятий… ; также статья 8 не нужна, все по этому поводу сказано в трудовом и ином законодательстве, можно только упоминуть в ст. 7 что субьекты ЧДД могут нанимать работников которые не имеют статуса ЧД.
- лица претендующие стать ЧД должны иметь или соответствующую профессиональную квалификацию (юридическое высшее образование, опыт работы в правоохранительных органах) или сдать соответствующий экзамен, поскольку сама ЧДД требует хотя бы минимального количества правовых знаний, которые можно получить в университете, высшей школе или самостоятельно изучив науки и сдав экзамен, который нужен для проверки знаний. Мыслиться так: спец. комиссия признает профессиональную квалификацию лица соответствующей на оснований поданных документов об образований и работе в правоохране или сданного экзамена и выдает документ о признаний квалификаций (такой порядок у нас действует в отношений охранников), а это уже дает право лицу получить лицензию.
- не нужна ч. 4 статьи 5, по поводу обязательной страховки, это дело каждого субьекта ЧДД, кстати такое же мнение высказала и ассоциация страховщиков Литвы.
- ч. 2 статьи 6, почему к акционеру применяется требования только если он владеет более 50 % акций, а если 49 и менее %, то что он чист и может участвовать в ЧДД!!! Планку нужно снизить до 5-10 %, чтобы исключить только мелких акционеров не участвующих в управлений предприятия.
- к пункту 4 статьи 10 добавить, что ЧД обязан известить по оказываемой клиенту услуге по конкретному уголовному делу следователя, прокурора или судью.
- В законе нужно отобразить какие необходимые документы должны предоставляться для получения лицензий, а именно: заявление-анкету с фото, справку с мед. учреждения, документ о подтверждений профессиональной .квалификаций. Для предприятия ЧДД - нужны данные о предприятий, его основателях, акционерах, руководителях и там работающих ЧД; ч 7 статьи 13 убрать.
- Лицензирование ЧДД должно быть одинаково для всех граждан, как Литвы так и ЕС и должно осуществлятся, по законам Литвы. В разных странах ЕС требования к ЧД тоже разные и никто не смотрит там, что в другой стране это регламентируется по другому.
Далее привожу на основе проекта закона рабочей группы парламента свой вариант закона.