Матушкин Андрей Николаевич
Президент IAPD
Staff member
Private access level
Full members of NP "MOD"
Bom dia, queridos amigos, recentemente monitorei a Internet e me deparei com um artigo antigo, editei algo, pois não quero promover um não camarada.
DETETIVE PARTICULAR. Lei Federal N 272-FZ.
Dedos, dinheiro, meio barril
Detetives e guardas estão se preparando para viver de uma nova maneira
A partir do final de janeiro, uma lei começa a entrar em vigor, fazendo as mudanças mais ambiciosas no trabalho de detetive particular e estruturas de segurança. De fato, as mudanças afetarão todas as grandes empresas, bancos, cobrança, crédito e demais organizações que possuem serviços de segurança em sua estrutura. O aperto dos requisitos estaduais para o negócio de segurança e detetive pode levar a um aumento nos preços dos serviços nesse setor.
Entregue suas armas!
Em 23 de dezembro de 2008, o Presidente assinou a Lei Federal N 272-FZ "Sobre a alteração de certos atos legislativos da Federação Russa em conexão com a melhoria do controle estatal na esfera da segurança privada e atividades de detetive". O documento de uma só vez reescreve nove leis federais e três códigos - criminal, administrativo, tributário.
Todas as mudanças, mesmo aparentemente insignificantes, visam fortalecer o controle das autoridades sobre esse negócio perigoso e ao mesmo tempo lucrativo. A obtenção de licenças para detetives e guardas de segurança se tornará mais difícil. Um pouco mais difícil. Os órgãos de assuntos internos têm agora legalmente o direito de solicitar informações de quaisquer outros "órgãos" para verificar os requerentes de uma licença. E a "evidência comprometedora" resultante deve ser usada para recusar a emissão de uma licença. Não será dado se "de acordo com os resultados da verificação ... houver ... uma conclusão sobre a impossibilidade de admitir" um cidadão ao trabalho de segurança e detetive "devido ao aumento do perigo de violação dos direitos e liberdades dos cidadãos, a emergência de uma ameaça à segurança pública." Parece que uma redação tão vaga do ponto de vista jurídico pode deixar muito espaço para a atividade mental dos funcionários (de uniforme e sem uniforme) que emitirão essas conclusões.
O tamanho do capital autorizado para estruturas de segurança privada é aumentado em 10 a 25 (!) vezes - agora não pode ser inferior a 100 mil rublos e, ao fornecer serviços de segurança armada - menos de 250 mil rublos. Os estrangeiros estão proibidos de investir no capital autorizado de uma estrutura de segurança privada, bem como comprar um negócio pronto de russos.
O chefe da estrutura de segurança deve ter formação profissional superior.
Outra inovação: todos os requerentes de uma licença são obrigados a fazer impressões digitais.
E o próprio serviço dos "combatentes da frente invisível" comerciais se tornará mais perigoso e mais difícil. O Código Penal está sendo alterado para aumentar as penalidades para "vigilância e escutas telefônicas" ilegais. Para vigilância por vídeo secreta ou, por exemplo, a instalação de um "bug", um investigador particular pode ficar atrás das grades por até quatro anos. Isso será previsto pelo artigo 138 do Código Penal - "violação do sigilo da correspondência e das conversas telefônicas". Anteriormente, a punição sob este artigo não previa de forma alguma a prisão.
Para os guardas de segurança, é definida a norma máxima para fornecer armas de fogo de serviço - um cano para dois. Será impossível para as empresas de segurança possuir armas militares, mas elas só podem alugá-las de policiais.
Parte das alterações legislativas relativas ao pagamento do imposto estatal para emissão e renovação de certidões de vigilante privado entrou em vigor a 26 de janeiro. As disposições relativas à aquisição da qualidade de guarda de segurança privada entrarão em vigor em 1º de julho de 2009, e a lei entrará em vigor em 1º de janeiro de 2010.
A serviço da máfia
Em 4 de fevereiro, foi realizada uma reunião de coordenação no Ministério da Administração Interna dedicada à implementação da nova lei. Como se viu, as autoridades esperavam o documento há muito tempo, já que na Rússia a situação do mercado de segurança privada e serviços de detetive se desenvolveu, a julgar pelas palavras dos próprios policiais, francamente criminosos.
No decorrer das inspeções de estruturas de segurança e detetives, segundo o Ministério da Administração Interna, só em 2008 foram registradas mais de 51 mil infrações. 57 funcionários de organizações de segurança privada foram responsabilizados criminalmente. No entanto, já este ano, os guardas conseguiram perder 21 barris e outros 31 foram roubados pelos atacantes.
O ministério afirma que atualmente "o número de organizações que realmente não realizam atividades de segurança está aumentando, seu número é cerca de 10 por cento do número total de empresas de segurança. Tais organizações servem como "sites de reserva" nos casos em que a estrutura de segurança é responsabilizados por infrações ou pela execução de ordens individuais, em regra, associadas a atos ilícitos de força A análise do mercado de serviços de segurança mostra que as empresas de segurança privada com até 10-15 funcionários (cerca de 25 por cento de todas as organizações de segurança privada) são estruturas filiadas de organizações comerciais ou foram criadas para o auto-armamento dos fundadores (líderes), como regra, membros de grupos criminosos organizados, elementos criminosos individuais, guardas armados dos líderes de comunidades criminosas.
Assim, uma nova lei é necessária para corrigir a situação e fortalecer o controle do governo sobre o negócio "armado".
Para que não haja estranhos
“O Estado não quer estranhos no mercado de segurança”, comenta Dmitry Kuzovnikov, advogado do Ares Group of Security Enterprises, sobre a nova lei. - É uma política de "repressão" para manter as pessoas que têm armas sob controle.
By the way, mudanças significativas dizem respeito ao manuseio de armas. De acordo com Dmitry Kuzovnikov, agora os barris são de propriedade de empresas de segurança e são armazenados em uma sala de armas especial, mas sob guarda policial - em um sistema de alarme. De acordo com a nova lei, todas as armas e munições que serão usadas (mas não de propriedade) pelos guardas devem ser armazenadas diretamente na delegacia, em depósito especial. Chegando ao trabalho, os guardas receberão as armas antes do turno e depois as entregarão. É difícil imaginar como isso funcionará na prática. Haverá uma fila para pistolas no departamento de polícia pela manhã?
Uma das mudanças mais fundamentais introduzidas pela lei é a eliminação dos serviços de segurança de pessoas jurídicas como "sujeitos de segurança privada e atividades de detetive". Isso significa que bancos, organizações de cobrança e todas as grandes empresas que hoje possuem seus próprios serviços de segurança terão que reformular suas estruturas. Agora eles poderão receber serviços de segurança de empresas de segurança sob contrato. Assim, as funções dos seus próprios serviços de segurança, caso permaneçam nas empresas, terão de ser significativamente reduzidas.
“Até agora, nem tudo está claro na lei”, Igor Koreshkov, diretor da empresa de segurança Baltic Escort, parece expressar a opinião geral.
Segundo ele, eles já tiveram que preencher muitos papéis, e agora o fluxo de documentos será ainda maior.
Detetives particulares não têm medo
Ao contrário dos seguranças particulares, os detetives particulares não parecem se importar muito com a nova lei.
- Esta lei não vai mudar nada em nossas atividades, - o detetive Andrey V tem certeza ...... Segundo ele, quase qualquer lei "pode ser virada do jeito que for necessário": - Se você indicar no contrato com o cliente que você usará meios especiais (é proibido por lei. - Ed.), então você estará na prisão. E se você não entrar em tal acordo, continuará trabalhando normalmente.
O detetive Andrey Matushkin acredita que as dificuldades no trabalho ainda aparecerão:
- Será mais difícil acompanhar as pessoas em conexão com novas proibições e penalidades mais duras por violação de privacidade. E este é o nosso pão!
Detetives particulares acreditam que inovações podem levar a preços mais altos para os serviços das agências de detetives. Mas não imediatamente, pois os detetives estão agora no mercado em abundância. É possível que as autoridades organizem alguns julgamentos-espetáculo: eles colocarão vários detetives atrás das grades, por exemplo, por violar a privacidade dos cidadãos. Então o resto, talvez, ficará pensativo.
Por que uma nova lei é necessária? Representantes de agências de detetives acham difícil responder a essa pergunta.
- Para assustar, talvez? - Andrey V sugeriu ......
Mas os detetives estão assustados, mas não estão com medo.
- Você pode imaginar quem vai nos controlar? compartilhou com o correspondente "TS" um deles. - Nossos ex ou futuros colegas...
Ajuda "TS"
Em 1º de janeiro de 2009, havia 29.800 estruturas de segurança e detetives na Rússia, empregando mais de 745.000 pessoas. Eles estão armados com 119 mil armas, incluindo mais de 86 mil pistolas e revólveres.
Os "proprietários privados" guardam mais de 365 mil objetos em todo o país. A cada ano, o número de objetos sob proteção aumenta em mais de 10%.
De acordo com o site oficial do Ministério da Administração Interna da Rússia
Ajuda "TS"
Quanto custa um detetive particular
Vigilância secreta de um objeto estacionário (escritório, casa de campo, entrada de casa)
2 horas - 2500 rublos.
Dia - 18 000 rublos.
Vigilância secreta de um objeto em movimento a pé
2 horas - 3000 esfregar.
Dia - 20 000 rublos.
Vigilância externa secreta de um objeto em movimento de carro
2 horas - 4000 rublos.
Dia - 25.000 rublos.
Pesquise pessoas e informações diversas:
Perfure um telefone celular - 3000 rublos.
Por nome completo encontrar um número de celular - 6000 rublos.
Romper um telefone celular em outra região - 6.000 rublos.
Romper um telefone fixo em outra região -6000 rublos.
Por nome completo encontre um telefone fixo em outra região - 6000 rublos.
Por nome completo encontrar favo de mel. telefone em outra região - 10.000 rublos.
Quebre o carro de acordo com o estado. assinar e descobrir o verdadeiro proprietário - 3000 rublos.
Por nome completo identificar veículos - 3000 rublos.
Para romper imóveis de acordo com o Departamento Estadual de Investigação - 6.000 rublos.
Elena Rotkevich
Seu conselheiro secreto.
DETETIVE PARTICULAR. Lei Federal N 272-FZ.
Dedos, dinheiro, meio barril
Detetives e guardas estão se preparando para viver de uma nova maneira
A partir do final de janeiro, uma lei começa a entrar em vigor, fazendo as mudanças mais ambiciosas no trabalho de detetive particular e estruturas de segurança. De fato, as mudanças afetarão todas as grandes empresas, bancos, cobrança, crédito e demais organizações que possuem serviços de segurança em sua estrutura. O aperto dos requisitos estaduais para o negócio de segurança e detetive pode levar a um aumento nos preços dos serviços nesse setor.
Entregue suas armas!
Em 23 de dezembro de 2008, o Presidente assinou a Lei Federal N 272-FZ "Sobre a alteração de certos atos legislativos da Federação Russa em conexão com a melhoria do controle estatal na esfera da segurança privada e atividades de detetive". O documento de uma só vez reescreve nove leis federais e três códigos - criminal, administrativo, tributário.
Todas as mudanças, mesmo aparentemente insignificantes, visam fortalecer o controle das autoridades sobre esse negócio perigoso e ao mesmo tempo lucrativo. A obtenção de licenças para detetives e guardas de segurança se tornará mais difícil. Um pouco mais difícil. Os órgãos de assuntos internos têm agora legalmente o direito de solicitar informações de quaisquer outros "órgãos" para verificar os requerentes de uma licença. E a "evidência comprometedora" resultante deve ser usada para recusar a emissão de uma licença. Não será dado se "de acordo com os resultados da verificação ... houver ... uma conclusão sobre a impossibilidade de admitir" um cidadão ao trabalho de segurança e detetive "devido ao aumento do perigo de violação dos direitos e liberdades dos cidadãos, a emergência de uma ameaça à segurança pública." Parece que uma redação tão vaga do ponto de vista jurídico pode deixar muito espaço para a atividade mental dos funcionários (de uniforme e sem uniforme) que emitirão essas conclusões.
O tamanho do capital autorizado para estruturas de segurança privada é aumentado em 10 a 25 (!) vezes - agora não pode ser inferior a 100 mil rublos e, ao fornecer serviços de segurança armada - menos de 250 mil rublos. Os estrangeiros estão proibidos de investir no capital autorizado de uma estrutura de segurança privada, bem como comprar um negócio pronto de russos.
O chefe da estrutura de segurança deve ter formação profissional superior.
Outra inovação: todos os requerentes de uma licença são obrigados a fazer impressões digitais.
E o próprio serviço dos "combatentes da frente invisível" comerciais se tornará mais perigoso e mais difícil. O Código Penal está sendo alterado para aumentar as penalidades para "vigilância e escutas telefônicas" ilegais. Para vigilância por vídeo secreta ou, por exemplo, a instalação de um "bug", um investigador particular pode ficar atrás das grades por até quatro anos. Isso será previsto pelo artigo 138 do Código Penal - "violação do sigilo da correspondência e das conversas telefônicas". Anteriormente, a punição sob este artigo não previa de forma alguma a prisão.
Para os guardas de segurança, é definida a norma máxima para fornecer armas de fogo de serviço - um cano para dois. Será impossível para as empresas de segurança possuir armas militares, mas elas só podem alugá-las de policiais.
Parte das alterações legislativas relativas ao pagamento do imposto estatal para emissão e renovação de certidões de vigilante privado entrou em vigor a 26 de janeiro. As disposições relativas à aquisição da qualidade de guarda de segurança privada entrarão em vigor em 1º de julho de 2009, e a lei entrará em vigor em 1º de janeiro de 2010.
A serviço da máfia
Em 4 de fevereiro, foi realizada uma reunião de coordenação no Ministério da Administração Interna dedicada à implementação da nova lei. Como se viu, as autoridades esperavam o documento há muito tempo, já que na Rússia a situação do mercado de segurança privada e serviços de detetive se desenvolveu, a julgar pelas palavras dos próprios policiais, francamente criminosos.
No decorrer das inspeções de estruturas de segurança e detetives, segundo o Ministério da Administração Interna, só em 2008 foram registradas mais de 51 mil infrações. 57 funcionários de organizações de segurança privada foram responsabilizados criminalmente. No entanto, já este ano, os guardas conseguiram perder 21 barris e outros 31 foram roubados pelos atacantes.
O ministério afirma que atualmente "o número de organizações que realmente não realizam atividades de segurança está aumentando, seu número é cerca de 10 por cento do número total de empresas de segurança. Tais organizações servem como "sites de reserva" nos casos em que a estrutura de segurança é responsabilizados por infrações ou pela execução de ordens individuais, em regra, associadas a atos ilícitos de força A análise do mercado de serviços de segurança mostra que as empresas de segurança privada com até 10-15 funcionários (cerca de 25 por cento de todas as organizações de segurança privada) são estruturas filiadas de organizações comerciais ou foram criadas para o auto-armamento dos fundadores (líderes), como regra, membros de grupos criminosos organizados, elementos criminosos individuais, guardas armados dos líderes de comunidades criminosas.
Assim, uma nova lei é necessária para corrigir a situação e fortalecer o controle do governo sobre o negócio "armado".
Para que não haja estranhos
“O Estado não quer estranhos no mercado de segurança”, comenta Dmitry Kuzovnikov, advogado do Ares Group of Security Enterprises, sobre a nova lei. - É uma política de "repressão" para manter as pessoas que têm armas sob controle.
By the way, mudanças significativas dizem respeito ao manuseio de armas. De acordo com Dmitry Kuzovnikov, agora os barris são de propriedade de empresas de segurança e são armazenados em uma sala de armas especial, mas sob guarda policial - em um sistema de alarme. De acordo com a nova lei, todas as armas e munições que serão usadas (mas não de propriedade) pelos guardas devem ser armazenadas diretamente na delegacia, em depósito especial. Chegando ao trabalho, os guardas receberão as armas antes do turno e depois as entregarão. É difícil imaginar como isso funcionará na prática. Haverá uma fila para pistolas no departamento de polícia pela manhã?
Uma das mudanças mais fundamentais introduzidas pela lei é a eliminação dos serviços de segurança de pessoas jurídicas como "sujeitos de segurança privada e atividades de detetive". Isso significa que bancos, organizações de cobrança e todas as grandes empresas que hoje possuem seus próprios serviços de segurança terão que reformular suas estruturas. Agora eles poderão receber serviços de segurança de empresas de segurança sob contrato. Assim, as funções dos seus próprios serviços de segurança, caso permaneçam nas empresas, terão de ser significativamente reduzidas.
“Até agora, nem tudo está claro na lei”, Igor Koreshkov, diretor da empresa de segurança Baltic Escort, parece expressar a opinião geral.
Segundo ele, eles já tiveram que preencher muitos papéis, e agora o fluxo de documentos será ainda maior.
Detetives particulares não têm medo
Ao contrário dos seguranças particulares, os detetives particulares não parecem se importar muito com a nova lei.
- Esta lei não vai mudar nada em nossas atividades, - o detetive Andrey V tem certeza ...... Segundo ele, quase qualquer lei "pode ser virada do jeito que for necessário": - Se você indicar no contrato com o cliente que você usará meios especiais (é proibido por lei. - Ed.), então você estará na prisão. E se você não entrar em tal acordo, continuará trabalhando normalmente.
O detetive Andrey Matushkin acredita que as dificuldades no trabalho ainda aparecerão:
- Será mais difícil acompanhar as pessoas em conexão com novas proibições e penalidades mais duras por violação de privacidade. E este é o nosso pão!
Detetives particulares acreditam que inovações podem levar a preços mais altos para os serviços das agências de detetives. Mas não imediatamente, pois os detetives estão agora no mercado em abundância. É possível que as autoridades organizem alguns julgamentos-espetáculo: eles colocarão vários detetives atrás das grades, por exemplo, por violar a privacidade dos cidadãos. Então o resto, talvez, ficará pensativo.
Por que uma nova lei é necessária? Representantes de agências de detetives acham difícil responder a essa pergunta.
- Para assustar, talvez? - Andrey V sugeriu ......
Mas os detetives estão assustados, mas não estão com medo.
- Você pode imaginar quem vai nos controlar? compartilhou com o correspondente "TS" um deles. - Nossos ex ou futuros colegas...
Ajuda "TS"
Em 1º de janeiro de 2009, havia 29.800 estruturas de segurança e detetives na Rússia, empregando mais de 745.000 pessoas. Eles estão armados com 119 mil armas, incluindo mais de 86 mil pistolas e revólveres.
Os "proprietários privados" guardam mais de 365 mil objetos em todo o país. A cada ano, o número de objetos sob proteção aumenta em mais de 10%.
De acordo com o site oficial do Ministério da Administração Interna da Rússia
Ajuda "TS"
Quanto custa um detetive particular
Vigilância secreta de um objeto estacionário (escritório, casa de campo, entrada de casa)
2 horas - 2500 rublos.
Dia - 18 000 rublos.
Vigilância secreta de um objeto em movimento a pé
2 horas - 3000 esfregar.
Dia - 20 000 rublos.
Vigilância externa secreta de um objeto em movimento de carro
2 horas - 4000 rublos.
Dia - 25.000 rublos.
Pesquise pessoas e informações diversas:
Perfure um telefone celular - 3000 rublos.
Por nome completo encontrar um número de celular - 6000 rublos.
Romper um telefone celular em outra região - 6.000 rublos.
Romper um telefone fixo em outra região -6000 rublos.
Por nome completo encontre um telefone fixo em outra região - 6000 rublos.
Por nome completo encontrar favo de mel. telefone em outra região - 10.000 rublos.
Quebre o carro de acordo com o estado. assinar e descobrir o verdadeiro proprietário - 3000 rublos.
Por nome completo identificar veículos - 3000 rublos.
Para romper imóveis de acordo com o Departamento Estadual de Investigação - 6.000 rublos.
Elena Rotkevich
Seu conselheiro secreto.
Original message
Доброго времени суток уважаемые друзья, тут недавно мониторил интернет и наткнулся на старую статейку, кое что подредактировал, так как не хочу пиарить некого не товарища.
ЧАСТНЫЙ ДЕТЕКТИВ. Федеральный закон N 272-ФЗ.
Пальцы, деньги, полствола
Сыщики и охранники готовятся жить по-новому
С конца января начинает вступать в силу закон, вносящий самые масштабные изменения в работу частных детективных и охранных структур. На деле изменения коснутся всех крупных компаний, банков, коллекторских, кредитных и других организаций, имеющих в своей структуре службы безопасности. Ужесточение требований государства к охранно-детективному бизнесу может привести к росту цен на услуги в этой отрасли.
Сдать оружие!
23 декабря 2008 года президент подписал Федеральный закон N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности" . Документ одним махом переписывает сразу девять федеральных законов и три кодекса - уголовный, административный, налоговый.
Все, даже незначительные на первый взгляд, изменения направлены на усиление контроля власти над этим опасным и одновременно прибыльным бизнесом. Получать лицензии как детективам, так и охранникам станет сложнее. Намного сложнее. Органам внутренних дел теперь законодательно дано право в целях проверки соискателей на лицензию запрашивать информацию у любых других "органов". А полученный "компромат" использовать для отказа в выдаче лицензии. Ее не дадут, если "по результатам проверки... имеется... заключение о невозможности допуска" гражданина к охранно-сыскной работе "в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновения угрозы общественной безопасности". Столь юридически туманная формулировка, похоже, может оставить большой простор для мыслительной деятельности тех чиновников (в погонах и без), которые будут эти заключения выдавать.
Увеличивается в 10 - 25 (!) раз размер уставного капитала для частных охранных структур - теперь он не может быть менее 100 тысяч рублей, а при оказании услуги вооруженной охраны - менее 250 тысяч рублей. Иностранцам запрещается вкладывать средства в уставный капитал частной охранной структуры, а также покупать готовый бизнес у россиян.
Руководитель охранной структуры должен иметь высшее профессиональное образование.
Еще из новшеств: все претенденты на получение лицензии обязаны сдать отпечатки пальцев.
Да и сама служба у коммерческих "бойцов невидимого фронта" станет и опаснее, и труднее. В Уголовный кодекс вносятся поправки, ужесточающие наказание за незаконную "слежку и прослушку". За скрытое видеонаблюдение или, например, установку "жучка" частный сыщик может оказаться за решеткой на срок до четырех лет. Это будет предусмотрено 138-й статьей УК - "нарушение тайны переписки и телефонных переговоров". Прежде наказание по этой статье вообще не предусматривало лишения свободы.
Для охранников устанавливается максимальная норма обеспечения служебным огнестрельным оружием - один ствол на двоих. Иметь боевое оружие в собственности охранным предприятиям будет нельзя, а можно лишь брать его в аренду у милиционеров.
Часть законодательных изменений, касающихся уплаты госпошлины за выдачу и переоформление удостоверений частного охранника, вступили в силу уже 26 января. Положения, касающиеся приобретения статуса частного охранника, начнут действовать с 1 июля 2009 года, а полностью закон заработает 1 января 2010 года.
На службе у мафии
4 февраля в МВД состоялось координационное совещание, посвященное претворению в жизнь нового закона. Как оказалось, в органах документ давно ждали, поскольку в России ситуация на рынке частных охранно-детективных услуг сложилась, судя по словам самих милиционеров, просто-таки криминальная.
В ходе проведенных проверок охранно-сыскных структур, по данным МВД, только за 2008 год зафиксировано более 51 тысячи правонарушений. Привлечены к уголовной ответственности 57 работников частных охранных организаций. Однако уже в этом году охранники умудрились потерять 21 ствол и еще 31 у них был похищен злоумышленниками.
В министерстве констатируют, что в настоящее время "увеличивается количество организаций, фактически не ведущих охранную деятельность, их число составляет около 10 процентов от общей численности охранных предприятий. Такие организации служат в качестве "запасных площадок" в случаях привлечения охранной структуры к ответственности за нарушения либо для исполнения отдельных заказов, как правило, связанных с противоправными силовыми действиями. Анализ рынка охранных услуг показывает, что частные охранные предприятия с количеством персонала до 10 - 15 человек (около 25 процентов от числа всех частных охранных организаций) являются аффилированными структурами коммерческих организаций либо созданы для самовооружения учредителей (руководителей), как правило, членов организованных преступных групп, отдельных криминальных элементов, вооруженной охраны лидеров преступных сообществ".
Таким образом, новый закон нужен для исправления ситуации и усиления контроля власти над "вооруженным" бизнесом.
Чтобы не было чужих
- Государство хочет, чтобы на рынке безопасности не было чужих, - комментирует новый закон юрист Группы предприятий безопасности "Арес" Дмитрий Кузовников. - Это политика "закручивания гаек", чтобы держать под контролем людей, у которых есть вооружение.
Кстати, именно обращения с оружием касаются значительные перемены. По словам Дмитрия Кузовникова, сейчас стволы находятся в собственности охранных предприятий и хранятся в специальной оружейной комнате, но под охраной милиции - на сигнализации. Согласно новому закону, все оружие и патроны, которыми будут пользоваться (но не иметь в собственности) охранники, должны храниться прямо в отделе милиции, в специальном хранилище. Приходя на работу, охранники будут вооружение перед сменой получать, а потом сдавать. Как это получится на практике, представить сложно. В РУВД по утрам будет выстраиваться очередь за пистолетами?
Одно из самых принципиальных изменений, вводимых законом, - ликвидация служб безопасности юридических лиц как "субъектов частной охранной и детективной деятельности". Это означает, что банкам, коллекторским организациям и всем крупным компаниям, имеющим сегодня собственные службы безопасности, придется перекраивать свои структуры. Теперь получать услуги охраны они смогут у охранных предприятий по договору. Соответственно, функции собственных служб безопасности, если они останутся в компаниях, придется значительно урезать.
- Пока не все понятно в законе, - выражает, похоже, общее мнение директор охранного предприятия "Балтик Эскорт" Игорь Корешков.
По его словам, бумаг и так им приходилось заполнять множество, а теперь документооборот станет еще больше.
Частным детективам не страшно
В отличие от частных охранников частных детективов новый закон, похоже, не очень волнует.
- Этот закон ничего в нашей деятельности не изменит, - уверен сыщик Андрей В...... По его словам, практически любой закон "можно перевернуть так, как нужно": - Если укажешь в договоре с клиентом, что будешь использовать спецсредства (это запрещено законом. - Ред.), значит, будешь сидеть в тюрьме. А если не станешь заключать такой договор - нормально будешь работать и дальше.
Детектив Андрей Матушкин полагает, что трудности в работе все же появятся:
- Труднее будет за людьми следить в связи с новыми запретами и ужесточением наказания за нарушение тайны частной жизни. А это же наш хлеб!
Частные детективы полагают, что нововведения могут привести к росту цен на услуги сыскных агентств. Но не сразу, так как детективов сейчас на рынке в избытке. Не исключено, что власти устроят пару-тройку показательных судебных процессов: упекут нескольких сыщиков за решетку на полную катушку, например за нарушение тайны частной жизни граждан. Тогда остальные, может быть, призадумаются.
Зачем нужен новый закон? Представители детективных агентств на этот вопрос ответить затрудняются.
- Чтобы напугать, наверное? - предположил Андрей В......
Но детективов пугают, а им не страшно.
- Вы представляете, кто нас будет контролировать-то? поделился с корреспондентом "ТС" один из них. - Наши бывшие или будущие коллеги...
Справка "ТС"
На 1 января 2009 года в России насчитывалось 29 800 охранно-сыскных структур, в которых работает свыше 745 тысяч человек. У них на вооружении находится 119 тысяч единиц оружия, в том числе более 86 тысяч пистолетов и револьверов.
"Частниками" охраняется свыше 365 тысяч объектов по всей стране. Ежегодно более чем на 10 процентов увеличивается количество объектов, взятых под охрану.
По данным официального сайта МВД России
Справка "ТС"
Сколько стоит частный детектив
Скрытное наружное наблюдение за стационарным объектом (офис, загородный дом, подъезд дома)
2 часа - 2500 руб.
Сутки - 18 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся пешком
2 часа - 3000 руб.
Сутки - 20 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся на автомобиле
2 часа - 4000 руб.
Сутки - 25 000 руб.
Поиск людей и различной информации:
Пробить сотовый телефон - 3000 руб.
По Ф.И.О. найти сотовый номер - 6000 руб.
Пробить сотовый в другом регионе - 6000 руб.
Пробить городской телефон в другом регионе -6000 руб.
По Ф.И.О. найти в другом регионе городской телефон - 6000 руб.
По Ф.И.О. найти сот. телефон в другом регионе - 10 000 руб.
Пробить автомобиль по гос. знаку и выяснить фактического хозяина - 3000 руб.
По Ф.И.О. выявить автотранспорт - 3000 руб.
Пробить недвижимость по ГБР - 6000 руб.
Елена Роткевич
Ваш тайный советник.
ЧАСТНЫЙ ДЕТЕКТИВ. Федеральный закон N 272-ФЗ.
Пальцы, деньги, полствола
Сыщики и охранники готовятся жить по-новому
С конца января начинает вступать в силу закон, вносящий самые масштабные изменения в работу частных детективных и охранных структур. На деле изменения коснутся всех крупных компаний, банков, коллекторских, кредитных и других организаций, имеющих в своей структуре службы безопасности. Ужесточение требований государства к охранно-детективному бизнесу может привести к росту цен на услуги в этой отрасли.
Сдать оружие!
23 декабря 2008 года президент подписал Федеральный закон N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности" . Документ одним махом переписывает сразу девять федеральных законов и три кодекса - уголовный, административный, налоговый.
Все, даже незначительные на первый взгляд, изменения направлены на усиление контроля власти над этим опасным и одновременно прибыльным бизнесом. Получать лицензии как детективам, так и охранникам станет сложнее. Намного сложнее. Органам внутренних дел теперь законодательно дано право в целях проверки соискателей на лицензию запрашивать информацию у любых других "органов". А полученный "компромат" использовать для отказа в выдаче лицензии. Ее не дадут, если "по результатам проверки... имеется... заключение о невозможности допуска" гражданина к охранно-сыскной работе "в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновения угрозы общественной безопасности". Столь юридически туманная формулировка, похоже, может оставить большой простор для мыслительной деятельности тех чиновников (в погонах и без), которые будут эти заключения выдавать.
Увеличивается в 10 - 25 (!) раз размер уставного капитала для частных охранных структур - теперь он не может быть менее 100 тысяч рублей, а при оказании услуги вооруженной охраны - менее 250 тысяч рублей. Иностранцам запрещается вкладывать средства в уставный капитал частной охранной структуры, а также покупать готовый бизнес у россиян.
Руководитель охранной структуры должен иметь высшее профессиональное образование.
Еще из новшеств: все претенденты на получение лицензии обязаны сдать отпечатки пальцев.
Да и сама служба у коммерческих "бойцов невидимого фронта" станет и опаснее, и труднее. В Уголовный кодекс вносятся поправки, ужесточающие наказание за незаконную "слежку и прослушку". За скрытое видеонаблюдение или, например, установку "жучка" частный сыщик может оказаться за решеткой на срок до четырех лет. Это будет предусмотрено 138-й статьей УК - "нарушение тайны переписки и телефонных переговоров". Прежде наказание по этой статье вообще не предусматривало лишения свободы.
Для охранников устанавливается максимальная норма обеспечения служебным огнестрельным оружием - один ствол на двоих. Иметь боевое оружие в собственности охранным предприятиям будет нельзя, а можно лишь брать его в аренду у милиционеров.
Часть законодательных изменений, касающихся уплаты госпошлины за выдачу и переоформление удостоверений частного охранника, вступили в силу уже 26 января. Положения, касающиеся приобретения статуса частного охранника, начнут действовать с 1 июля 2009 года, а полностью закон заработает 1 января 2010 года.
На службе у мафии
4 февраля в МВД состоялось координационное совещание, посвященное претворению в жизнь нового закона. Как оказалось, в органах документ давно ждали, поскольку в России ситуация на рынке частных охранно-детективных услуг сложилась, судя по словам самих милиционеров, просто-таки криминальная.
В ходе проведенных проверок охранно-сыскных структур, по данным МВД, только за 2008 год зафиксировано более 51 тысячи правонарушений. Привлечены к уголовной ответственности 57 работников частных охранных организаций. Однако уже в этом году охранники умудрились потерять 21 ствол и еще 31 у них был похищен злоумышленниками.
В министерстве констатируют, что в настоящее время "увеличивается количество организаций, фактически не ведущих охранную деятельность, их число составляет около 10 процентов от общей численности охранных предприятий. Такие организации служат в качестве "запасных площадок" в случаях привлечения охранной структуры к ответственности за нарушения либо для исполнения отдельных заказов, как правило, связанных с противоправными силовыми действиями. Анализ рынка охранных услуг показывает, что частные охранные предприятия с количеством персонала до 10 - 15 человек (около 25 процентов от числа всех частных охранных организаций) являются аффилированными структурами коммерческих организаций либо созданы для самовооружения учредителей (руководителей), как правило, членов организованных преступных групп, отдельных криминальных элементов, вооруженной охраны лидеров преступных сообществ".
Таким образом, новый закон нужен для исправления ситуации и усиления контроля власти над "вооруженным" бизнесом.
Чтобы не было чужих
- Государство хочет, чтобы на рынке безопасности не было чужих, - комментирует новый закон юрист Группы предприятий безопасности "Арес" Дмитрий Кузовников. - Это политика "закручивания гаек", чтобы держать под контролем людей, у которых есть вооружение.
Кстати, именно обращения с оружием касаются значительные перемены. По словам Дмитрия Кузовникова, сейчас стволы находятся в собственности охранных предприятий и хранятся в специальной оружейной комнате, но под охраной милиции - на сигнализации. Согласно новому закону, все оружие и патроны, которыми будут пользоваться (но не иметь в собственности) охранники, должны храниться прямо в отделе милиции, в специальном хранилище. Приходя на работу, охранники будут вооружение перед сменой получать, а потом сдавать. Как это получится на практике, представить сложно. В РУВД по утрам будет выстраиваться очередь за пистолетами?
Одно из самых принципиальных изменений, вводимых законом, - ликвидация служб безопасности юридических лиц как "субъектов частной охранной и детективной деятельности". Это означает, что банкам, коллекторским организациям и всем крупным компаниям, имеющим сегодня собственные службы безопасности, придется перекраивать свои структуры. Теперь получать услуги охраны они смогут у охранных предприятий по договору. Соответственно, функции собственных служб безопасности, если они останутся в компаниях, придется значительно урезать.
- Пока не все понятно в законе, - выражает, похоже, общее мнение директор охранного предприятия "Балтик Эскорт" Игорь Корешков.
По его словам, бумаг и так им приходилось заполнять множество, а теперь документооборот станет еще больше.
Частным детективам не страшно
В отличие от частных охранников частных детективов новый закон, похоже, не очень волнует.
- Этот закон ничего в нашей деятельности не изменит, - уверен сыщик Андрей В...... По его словам, практически любой закон "можно перевернуть так, как нужно": - Если укажешь в договоре с клиентом, что будешь использовать спецсредства (это запрещено законом. - Ред.), значит, будешь сидеть в тюрьме. А если не станешь заключать такой договор - нормально будешь работать и дальше.
Детектив Андрей Матушкин полагает, что трудности в работе все же появятся:
- Труднее будет за людьми следить в связи с новыми запретами и ужесточением наказания за нарушение тайны частной жизни. А это же наш хлеб!
Частные детективы полагают, что нововведения могут привести к росту цен на услуги сыскных агентств. Но не сразу, так как детективов сейчас на рынке в избытке. Не исключено, что власти устроят пару-тройку показательных судебных процессов: упекут нескольких сыщиков за решетку на полную катушку, например за нарушение тайны частной жизни граждан. Тогда остальные, может быть, призадумаются.
Зачем нужен новый закон? Представители детективных агентств на этот вопрос ответить затрудняются.
- Чтобы напугать, наверное? - предположил Андрей В......
Но детективов пугают, а им не страшно.
- Вы представляете, кто нас будет контролировать-то? поделился с корреспондентом "ТС" один из них. - Наши бывшие или будущие коллеги...
Справка "ТС"
На 1 января 2009 года в России насчитывалось 29 800 охранно-сыскных структур, в которых работает свыше 745 тысяч человек. У них на вооружении находится 119 тысяч единиц оружия, в том числе более 86 тысяч пистолетов и револьверов.
"Частниками" охраняется свыше 365 тысяч объектов по всей стране. Ежегодно более чем на 10 процентов увеличивается количество объектов, взятых под охрану.
По данным официального сайта МВД России
Справка "ТС"
Сколько стоит частный детектив
Скрытное наружное наблюдение за стационарным объектом (офис, загородный дом, подъезд дома)
2 часа - 2500 руб.
Сутки - 18 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся пешком
2 часа - 3000 руб.
Сутки - 20 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся на автомобиле
2 часа - 4000 руб.
Сутки - 25 000 руб.
Поиск людей и различной информации:
Пробить сотовый телефон - 3000 руб.
По Ф.И.О. найти сотовый номер - 6000 руб.
Пробить сотовый в другом регионе - 6000 руб.
Пробить городской телефон в другом регионе -6000 руб.
По Ф.И.О. найти в другом регионе городской телефон - 6000 руб.
По Ф.И.О. найти сот. телефон в другом регионе - 10 000 руб.
Пробить автомобиль по гос. знаку и выяснить фактического хозяина - 3000 руб.
По Ф.И.О. выявить автотранспорт - 3000 руб.
Пробить недвижимость по ГБР - 6000 руб.
Елена Роткевич
Ваш тайный советник.