ИнфоПоиск
Информационная поддержка
Staff member
Private access level
Full members of NP "MOD"
St. Petersburg section IAPD
- Joined
- Oct 30, 2009
- Messages
- 594
- Reaction score
- 27
- Points
- 108
- Age
- 72
- Location
- Россия, Санкт-Петербург
- Website
- o-d-b.ru
The role of business (competitive) intelligence in ensuring national security and political stability in the Russian Federation.
National security - one of the main factors for the stable development of the state in accordance with its socio-economic policy - is formed in the mainstream of objective processes and as a complex system is considered in the relationship of its following functional elements: national interests; threats to national security-protection (ensuring national security). To eliminate or prevent the emergence of a specific threat to national security, one has to resort to one or another protection (security). Protection methods can be very diverse. Their main property and orientation is the adequacy of threats and the reduction of their danger level. Each state has the economic, political, military, information, intellectual and spiritual resources to protect its interests and those of public structures and citizens.
Existing concepts on types of security are developed, as a rule, within the framework of a paradigm - security is protection against danger. In accordance with these concepts, systems and are created. security features. The dissertation notes that in modern conditions it is advisable to consider ensuring national security not as a characteristic of protection against danger, but as an object of management. In this case, ensuring national security is possible on the basis of forecasting the state of the management system, implementing mechanisms to prevent crises and mitigate their consequences, and most importantly, real ensuring a high security potential.
To ensure coordination of multilevel systems, two conditions must be met: the time spent on solving problems at the lower level of management must be less than the time spent at the upper level; normative indicators of subsystems should not go beyond the areas of sustainability established at the upper level. The first condition reflects the requirement for "productivity", the second - the requirement for consistency of decisions at different levels of management. A common problem for all types of national security is the provision of operational and reliable information management bodies in crisis situations and the adoption of urgent, effective measures to eliminate them.
Therefore, the study of competitive intelligence in order to ensure Russia's national security in the 21st century is becoming increasingly important.
In the current competitive environment in various fields, the exploration of competitors' intentions, analysis of possible risks, etc., is of paramount importance. This discipline has received the name of competitive intelligence abroad. This term has not yet been established in our country, and in the literature one can find equivalent expressions “business intelligence”, “business intelligence”, etc.
Competitive intelligence has become a booming market research tool that sprang up at the junction of economics, political science, jurisprudence, and special disciplines. In both the political and economic spheres, competitive intelligence operates exclusively within the framework of existing laws. The emergence of new information technologies and the relative cheapness of access to information resources allow analysts to prepare high-quality materials necessary for management to make decisions. However, they work only with open sources of information. Similar technologies for processing open information are used by all special services of the world. But for competitive intelligence, the most important condition is compliance with ethical standards and principles of activity exclusively within the framework of federal and local laws.
Competitive intelligence allows you to anticipate changes, identify and predict the actions of new or potential competitors, and monitor the occurrence of explosive technologies and political risks.
The increasing role of competitive intelligence is determined by the following factors: the rapid growth of the pace of business life, information overload, increasing global competition, increased aggressiveness of competitors, and the ever-increasing influence of political forces.
Competitive intelligence in the United States is just beginning to be widely introduced into society. Recently, there has been a great interest in introducing the working methods of special services into the activities of companies and political organizations. Created more than 10 years ago, the Society of Competitive Intelligence Professionals SCIP has about 6 thousand members, and its branches are located in many countries of the world.
In Japan, on the contrary, organized and well-functioning competitive intelligence systems have long been established and are functioning well - both at the corporate and state levels. The extensive system of the Kyrgyz Republic includes the services of large companies and government organizations, such as the Japan External Trade Organization (JETRO).
To host business and competition information materials, they deploy their operations services around the world. For example, at Mitsubishi Corporation, more than 13 thousand employees daily in more than 200 offices around the world collect and process over 30 thousand information messages (complete fragments).
Formed in 1958, JETRO is the world's largest and only competitive intelligence agency supported by the Japanese government. Most of the information he offers is available for use, but the bulk of it is presented in Japanese, which is one of the main obstacles to the widespread use of JETRO resources by Europeans and Americans.
In Europe, the organization of competitive intelligence has its own approach. In Germany and Sweden, government-owned banks play a significant role in business, and they are careful about protecting their investments. These banks traditionally use their power and influence to
collecting business information about foreign companies and transmit it to their business partners and foreign policy bodies of the state. In France, government intelligence agencies play an active role in organizing competitive intelligence, in particular the French foreign intelligence (Direction Generale de la Securite Exterienre-DGSE). Degree of problem development
In foreign studies (mainly American and European), various aspects of competitive intelligence and its influence on the adoption of major government decisions are in the spotlight. In political science, the studied subject area is studied from the position of ensuring national security. The content of specific intelligence, its components and technologies, the impact of competitive intelligence on foreign and domestic policy are studied. American European competitive intelligence technologies in various areas of society are considered from the perspective of structural and functional analysis. When considering a number of issues related to the mechanisms of influence of competitive intelligence on political institutions and processes, comparative and institutional methods of analysis were widely used in the dissertation. Recently, there has been an increase in the attention of domestic and foreign analysts to the psychological aspects of competitive intelligence.
1 Alee V. Breakthrough Benchmarking: An Organizational Learning Approach for Comparative Analysis. II Competitive Intelligence Review, Winter 1995; Acton W. Johnson A. and Stacey G. Monitoring Science and Technology for Competitive Advantage.// Competitive Intelligence Review, Spring 1994; Bartholomew J. Elusive Goal: Useful Information.// Industry Week, 248 (3), 1999; Bernhardt D. I Want It Fast, Factual, Actionable-Tailoring Competitive Intelligence Needs to Executive Needs // Long Range Planning, 27 (1). 1994; Brandt W.D. Jr. User-Directed Competitive Intelligence. - Westport, CT, Quorum Books. 1994; Francis D.B. and Herring J.P. Intelligence Topics: A Window on the Corporate Psyche. II Competitive Intelligence Review, 10 (4). 1999; Fusfeld H. Industrial Research - Where Its Been. II Research-Technology Management, August 1995; Day G. Strategic Market Planning. -N.Y., West Publishing, 1984; Hedin H. and Svensson K. Dynamics of Decision Makers II SCIP Annual Conference, 1995; Herring LP. Senior Management Must Champion Business Intelligence Programs V / Journal of Business Strategy. 12 (5). 1991; Herring LP. Measuring the Effectiveness of Competitive Intelligence: Assessing and Communications CN's Value to Your Organization, - Alexandria, 1996; Kahanek L. Competitive Intelligence. - N.Y .: Touchstone Books, 1996; Montgomery D. and Weinberg, Towards Strategic Intelligence Systems II Marketing Management, 6 (4), 1998; Prahalad C.K. and Hamel G. The Core Competence of the Corporation. II Harvard Business Review, May-June 1996; Prescott J. and Bhardway B. Competitive Intelligence Practices: A. Survey. II Competitive Intelligence Review, 6 (2), 1995; Porter M. Competitive Strategy. N.Y .: Free Press, 1985; Prescott I. Advances in Competitive Intelligence. - Alexandria, 1989; Roberts E. Benchmarking the Strategic Management of Technology II Research-Technology Management, January-February, 1995; Rose R. CJ Effect: Not Luxury, Its Survival II Computing Canada, 25 (5), 1999; Sawka K. Demystifying Business Intelligence.
Competitive intelligence, unlike corporate espionage, respects laws that protect other people's secrets and personal rights. But this is the main difficulty - to obtain the necessary information about competitors without violating the border that separates these two concepts. Moreover, it is difficult in Russia, where the legal framework for business intelligence has not yet been finalized, the border lines seem blurred.
For the first time, the right to preserve trade secrets was proclaimed by the Law of the USSR of June 4, 1990 “On Enterprises in the USSR”.
In Art. 33 of this Law, the concept of trade secrets was disclosed as non-state secrets of information related to the production, technological information, management, finances and other activities of enterprises, the disclosure (transfer, leak) of which could harm their interests.
Section 2 of the RSFSR Law of December 24, 1990 “On Property in the RSFSR” referred to production secrets (know-how, trade secrets) as one of the objects of intellectual property recognized by law.
A little later, the Law of the RSFSR of March 22, 1991 “On Competition and
limiting monopolistic activity in commodity markets ”
the receipt, use, disclosure of scientific, technical, industrial or trade information, including trade secrets, without the consent of its owner was qualified as one of the forms of unfair competition (Article 10).
Currently, the Russian legislation on the protection of official and commercial secrets is a collection of articles that are contained in various legal acts, which are generally devoted to the regulation of other public relations. Central ones
// Management Review, 1996; SCIP's CTI Symposium: Shedding Light on Science and Technology II Competitive Intelligence Magazine. October-December, 2000; St. John C. and Harrison J. Synergy and Coordination II Strategic Management Journal. 20 (2), 1999; Tresco J. Leveraging the ERP Backbone. II Industry Week, 248 (3), 1999; Tresco J. Leveraging the ERP Backbone. - N.Y .: Touchstone Books, 2001.
is Art. 139 of the Civil Code, containing the definition of official and commercial secrets, revealing the conditions for recognizing it as an independent object of legal protection and indicating the main legal means of protecting the rights of its holder.
Of equal importance in this area are a number of articles of the RSFSR Law “On Competition and the Limitation of Monopolistic Activities in Commodity Markets” that prohibit the illegal use of information constituting trade secrets, determine the functions and rights of state antitrust authorities, and contain sanctions applicable to violators of the rules of bona fide competition, etc. The Federal Law of February 20, 1995 “On Information, Informatization and Information Protection”, although it does not contain special rules on the protection of trade secrets, it includes a whole range of rules that are directly related to it. In particular, it reveals the concepts of information resources, confidential information, information protection, etc. The Labor Code of the Russian Federation allows the inclusion in the employment contract of conditions for non-disclosure by the employee of information constituting an official or commercial secret, which became known to him in connection with the performance of his duties.
The Law “On Private Detective and Security Activities in the Russian Federation”, dated May 21, 1993, contains special rules imposing on employees of the relevant structures the obligation to not disclose information that has become known to them in connection with the performance of official duties and constituting a commercial secret of enterprises and organizations.
Among the by-laws adopted in the development of the above rules, it is necessary to single out, first of all, the Decree of the Government of the RSFSR of December 5, 1991 No. 35 “On the list of information that cannot constitute a commercial secret”, indicating those types of information that cannot be classified participants in the turnover.
The Civil Code of the Russian Federation defines commercial secrets as information that has real or potential commercial value due to its unknownness to third parties, to which there is no free access legally and in relation to which the information holder takes measures to protect its confidentiality (paragraph 1 of article 139 ) Meeting all the characteristics of intellectual property, and being one of its objects, trade secrets have a number of specific features.
First of all, it should be noted that it is based on the actual monopoly of a certain person on a certain body of knowledge. The legal means available to the holder of commercial secrets, although they provide him with well-known opportunities to protect his interests, are less effective than those available to owners of other intellectual property. Therefore, first of all, the vitality of his right to trade secret depends on the completeness and effectiveness of the measures taken by him to preserve his actual monopoly on knowledge.
An important feature of trade secrets is, further, its greatest versatility among other intellectual property. If the law refers to inventions, industrial designs, trademarks and other objects of intellectual property as quite definite results of intellectual activity, then the concept of commercial secrets can contain a wide variety of information related to production, technological information, management, finance and other activities.
Secrecy as an object of intellectual property does not require official recognition of its protectability, state registration or the performance of any other formalities, as well as the payment of state fees. It also matters in the choice of this form of protection of the achieved result of intellectual activity among the available opportunities.
These are the main features of trade secrets as an object of intellectual property. However, their analysis of trade secrets is not limited to their analysis. As with other intellectual property, in relation to trade secrets, the law establishes a number of eligibility criteria that it must meet in order to enjoy legal protection.
A feature of the considered intellectual property object is that the verification of the protection of commercial secrets is not carried out in the special preliminary procedure, but only when the right to commercial secret is violated or challenged and it is necessary to establish whether it exists at all.
The Russian legislation, like the legislation of most European countries, imposes the following three requirements on trade secrets. Firstly, the information must have actual or potential commercial value due to its unknownness to third parties.
In accordance with this criterion, information that constitutes a commercial secret excludes those that are of no interest to others that cannot be used by third parties to achieve their goals, which no one would have acquired if they had been offered for sale. In addition, information that has real or potential value must be unknown to third parties.
In studying the role of business intelligence in strengthening the national security of modern Russia, the author used systemic and synergistic analysis.
Thus, we can conclude that in the modern domestic literature devoted to the problems of competitive intelligence, various methodological approaches and research principles are widely used.
The purpose of the study is a political analysis of the role of competitive intelligence in ensuring the political stability and national security of modern Russia.
The main tasks are:
1. to study the methodological problems of the analysis of business (competitive) intelligence in the system of ensuring national security of the state;
2. identify opportunities for the use of "business intelligence" in the political and economic fields;
3. to generalize the foreign experience of obtaining intelligence in the economic and political interests of the state;
4. to analyze the place and role of humanitarian intelligence in the system of ensuring national security of the country;
5. to investigate modern means, forms and methods of conducting "business intelligence"
6. summarize the functioning models of non-governmental units of “business intelligence” in the political and economic spheres;
7. develop recommendations for improving the mechanism of functioning of business (competitive) intelligence in modern Russia.
The object of political science analysis are normative
documents of the Russian Federation, foreign sources investigating mining mechanisms
intelligence information in the interests of ensuring foreign policy and foreign economic interests of the state.
The subject of the research is the role of business (competitive) intelligence in ensuring national security in the Russian Federation.
The main provisions to be defended:
Intelligence is a phenomenon as ancient as civilization. The homeland of the first intelligence theorists is China, where already in the 4th century BC the first fundamental work on the exploration of the Chinese philosopher Sun Tzu “The Art of War” appeared.
Separation gave rise to competitive intelligence
labor and the emergence of trade and money that occurred during the period
decomposition of the primitive system and the emergence of slaveholding
society.
“The business of men is to profit, the business of women is to save,” Aristotle wrote. Through his intelligence, Rome received information. Information about the state of any country was collected in many aspects, from climate and availability of roads to fertility of land, hard work of the population and the availability of food supplies. A special concern of the Senate was to identify the volumes and places of burial of treasures accumulated by the kings and rulers of the lands planned for the conquest. And what now seems to be almost a random choice in wars of conquest, in fact, was a well-thought-out strategy to capture the richest countries and territories in geopolitical and economic interests.
Rome reveled in its own military power and knew that neither the refined organization of the Hellenes, nor the wild courage of the Parthians, nor the impotent rage of local rulers were able to resist its iron legions. The choice of direction of impact, primarily, was determined by what victory can bring. This predetermined the need for a well-established intelligence activity. It was precisely the well-established competitive intelligence that allowed Rome, like a giant octopus, to pull gold, silver, pearls, purple and silk from the conquered countries, valued in the ancient world along with gold, which contributed to the strengthening of political influence in the world. As soon as certain methods, devices, innovations began to bring benefits to their owners, they immediately tried to classify them. Those who lost their ignorance tried to master these secrets at all costs.
The germ of competitive intelligence, gaining strength with the development of civilization, was private espionage. Even at the dawn of civilization, Egyptian secret police, patricians, Roman senators collected secret information, the presence of which could contribute to political or commercial success. But such intelligence was episodic in nature and was carried out by the competitors themselves or their intermediaries. Later, the methods of conducting competition were given to more scientific and harmonious names - defamation, image, market analysis, advertising, etc.
In the late Middle Ages, along with state intelligence in the trading cities of the Mediterranean, private intelligence of North Italian trading companies was born. Venice and Genoa became centers of competitive intelligence, where trade secrets were valued as highly as political ones. Since the eleventh century, the wealth and power of Italian city-states has increasingly depended on trade with the Arab East and, naturally, on all the accidents and dangers associated with this type of activity. All merchants and diplomats who went to foreign countries became agents of intelligence of the Most Serene (the title of ruler of Venice) on both political and commercial issues.
Thanks to this, the small republic managed to take leading positions and maintain them, despite the discovery of new ocean routes and the emergence of large state formations and great powers.
The first true private intelligence service was created by Florentine bankers in the 14th century. Then such an intelligence service was created
Fuggers from Ausburg, who were among the largest industrialists and politicians in the 15th and 16th centuries. Under the direction of Jacob Fugger (1459-1525), a highly efficient
intelligence network, which was based on numerous representative offices in various European countries. Even a special newsletter was distributed containing all the latest information on political and commercial affairs.
But the Fugger Banking House is an example of the fact that big and effective intelligence is not the same thing. The Spanish Habsburgs, who were the main debtors of the Fuggers, suffered financial bankruptcy and pulled the South German banking system into the financial abyss, which led to a change in the political elite.
The high efficiency of its intelligence services became famous for the Rothschilds. At the end of the 18th century, five brothers founded banks in five European capitals (London, Paris, Vienna, Frankfurt and Naples). During the war with Napoleon, they recruited more than 200 agents and provided all their intelligence, as well as opportunities and abilities for the interstate transfer of capital to England. Thanks to his informants, Nathan Rothschild was the first to know about the defeat of Napoleon. He immediately set about mass selling his shares. All other stock traders immediately followed suit, as they decided that the British had lost the battle. When prices fell to an extremely low level,
Rotshil'd vse skupil! Anglichane pervymi rasshirili deyatel'nost' svoikh sekretnykh sluzhb na oblast' ekonomiki. Glavnoy stavkoy v igre posluzhila tekstil'naya promyshlennost'. Blagodarya tekhnicheskomu prevoskhodstvu, Velikobritaniya obespechivala sebe v oblasti tekstilya prakticheski monopol'noye polozheniye. Odnako v kontse XVIII veka predstaviteli yuzhnykh shtatov Ameriki ne pozhaleli finansovykh sredstv na organizatsiyu delovoy razvedki na angliyskikh fabrikakh v Lankashire, v rezul'tate chego im udalos' poluchit' chertezhi pryadil'noy mashiny. Eto posluzhilo otpravnoy tochkoy dlya sozdaniya i razvitiya khlopchatobumazhnoy promyshlennosti v Amerike. Blagodarya nalichiyu deshevoy, v bol'shinstve svoyem rabskoy rabochey sily amerikanskaya khlopchatobumazhnaya promyshlennost' stala predstavlyat' real'nuyu ugrozu dlya Anglii. Poetomu poslednyaya reshila lyuboy tsenoy zashchitit' konkurentosposobnost' svoyey promyshlennosti. Yey eto udalos' za schet maksimal'noy ekspluatatsii pakhotnykh zemel' i sel'skokhozyaystvennykh ugodiy v svoikh kolonial'nykh vladeniyakh putem sozdaniya ogromnykh khlopkovykh plantatsiy v Afrike i Vest-Indii. Etu missiyu uspeshno vypolnil Genri Uikkhem, kotoryy uzhe do etogo velikolepno sebya zarekomendoval, kogda nelegal'no vyvez iz Brazilii semena gevei, razrushiv tem samym monopoliyu etoy strany v oblasti kauchuka. Ispodvol' lyudi, interesuyushchiyesya delami sorodichey, ne mogli ne ponyat' vsyu vygodu, svyazannuyu s nalichiyem informatsii. Ved' informatsiya i razvedka soputstvuyut drug drugu i segodnya, kak i tysyachi let nazad. V sovremennom mire termin politicheskaya, ekonomicheskaya, nauchno-tekhnicheskaya razvedka oznachayet aktivnyye deystviya, napravlennyye na sbor, nakopleniye i obrabotku tsennoy informatsii, zakrytoy dlya dostupa postoronnikh lits. Dlya sbora razveddannykh ispol'zuyutsya, samyye razlichnyye metody. Mnogiye iz nikh ne otlichayutsya osoboy utonchennost'yu, odnako vse oni yavlyayutsya neizmenno effektivnymi: neizmennoye prisutstviye na yarmarkakh, vystavkakh, konferentsiyakh i t.p., pri etom sobirayetsya vsya dostupnaya ili ostavlennaya po nedosmotru dokumentatsiya i informatsiya, fotografiruyetsya vse, chto vozmozhno; poseshcheniye predpriyatiy; finansirovaniye kontraktov na vypolneniye nauchno-issledovatel'skikh rabot za rubezhom s tsel'yu proniknoveniya v nekotoryye laboratorii; otpravka na uchebu za rubezh studentov i stazherov; beskonechnyye bezrezul'tatnyye peregovory, v protsesse kotorykh postoyanno zaprashivayetsya dopolnitel'naya informatsiya; pokhishcheniye chertezhey i tekhnicheskoy informatsii; shpionazh s ispol'zovaniyem uslug kriminal'nykh struktur. Po initsiative agentstva po natsional'noy bezopasnosti SSHA v 90-ye gody XX veka byla sozdana sistema «Eshelon» dlya proslushivaniya i perekhvata telefonnykh razgovorov, faksov i elektronnoy pochty, sposobnaya ulavlivat' do 100 millionov peregovorov v mesyats. V 80% sluchayev rezul'taty deyatel'nosti sistemy «Eshelon» ispol'zuyutsya dlya konkurentnoy razvedki. Stantsii sistemy «Eshelon» deystvuyut po vsemu miru - na amerikanskikh voyennykh bazakh v Germanii, v Tikhom okeane i dazhe Gonkonge. Na territorii Anglii raspolozheny perekhvatyvayushchiye i tranzitnyye stantsii. Sistema rabotayet po printsipu klyuchevykh slov. Po mere neobkhodimosti programme, kotoraya nazyvayetsya «Slovar'», zadayetsya, neobkhodimoye klyuchevoye slovo, naprimer, «natsional'naya bezopasnost'» i vse stantsii nachinayut voroshit' perekhvachennyye telefonnyye peregovory, faksy i soobshcheniya elektronnoy pochty v poiskakh etogo slova. Zatem ostanetsya tol'ko proslushat', kto, komu i po kakomu povodu govoril eto slovo. Chrezmernoye chuvstvo lyubopytstva prisushche ne tol'ko frantsuzam i amerikantsam. Bol'shuyu aktivnost' v pogone za chuzhimi politicheskimi i ekonomicheskimi sekretami proyavlyayut spetssluzhby Germanii, Yaponii, Yuzhnoy Korei i drugikh promyshlenno-razvitykh stran. Doshlo dazhe do togo, chto izvestnaya firma IBM, obespokoyennaya proniknoveniyem yaponskikh agentov obratilas' za pomoshch'yu v FBR. Sovmestno s TSRU, FBR razrabotalo spetsial'nuyu obshchenatsional'nuyu programmu, dayushchuyu predstavleniye o tselyakh i metodakh konkurentnoy razvedki, sposobakh otsenki ugrozy i metodike obespecheniya zashchity informatsii, sostavlyayushchey taynu. V kontse 1993 goda Prezident SSHA U.-Dzh.Klinton dal ukazaniye rukovodstvu razvedyvatel'nogo soobshchestva SSHA ob uglublenii issledovaniy v oblasti politicheskoy i ekonomicheskoy razvedki. Byli vydeleny sleduyushchiye prioritetnyye napravleniya. V sfere politicheskoy razvedki: Makropoliticheskaya razvedka - sbor strategicheskoy informatsii o global'nykh protsessakh v drugikh gosudarstvakh; Mikropoliticheskaya razvedka - sbor takticheskoy i operativnoy informatsii o politicheskikh protsessakh v drugikh gosudarstvakh; Politicheskaya kontrrazvedka - protivodeystviye popytkam inostrannykh gosudarstvennykh spetssluzhb dobyt' sekretnyye nou-khau, otnosyashchiyesya k sisteme vlasti i gosudarstvennomu upravleniyu SSHA. V sfere ekonomicheskoy razvedki: Makroekonomicheskaya razvedka - sbor strategicheskoy informatsii o global'nykh protsessakh v ekonomikakh drugikh gosudarstv; Mikroekonomicheskaya razvedka - sbor takticheskoy i operativnoy informatsii po toy zhe problematike;
Свернуть
4881/5000
Максимальное количество символов: 5000
Rothschild bought everything!
The British were the first to expand the activities of their secret services in the field of economics. The main bet in the game was the textile industry. Thanks to technical superiority, Great Britain secured an almost exclusive position in the field of textiles. However, at the end of the 18th century, representatives of the southern states of America spared no financial resources for organizing business intelligence at British factories in Lancashire, as a result of which they were able to obtain drawings of a spinning machine. This served as a starting point for the creation and development of the cotton industry in America. Thanks to the availability of cheap, mostly slave labor, the American cotton industry has become a real threat to England. Therefore, the latter decided at all costs to protect the competitiveness of its industry. She succeeded through the maximum exploitation of arable land and agricultural land in her colonial possessions by creating huge cotton plantations in Africa and the West Indies. This mission was successfully carried out by Henry Wickham, who had already proved himself to be excellent when he illegally took out the seeds of hevea from Brazil, thereby destroying the country's monopoly in the field of rubber.
Gradually, people interested in the affairs of relatives, could not help but understand the full benefits associated with the availability of information. After all, information and intelligence accompany each other today, like thousands of years ago.
In the modern world, the term political, economic, scientific and technological intelligence means active actions aimed at collecting, accumulating and processing valuable information that is closed to unauthorized persons. A variety of methods are used to collect intelligence. Many of them are not particularly sophisticated, but they are all invariably effective:
unchanged presence at fairs, exhibitions, conferences, etc., while collecting all available documentation or information that was left unattended, everything that is possible is photographed;
company visits;
financing of contracts for the implementation of research work abroad with the aim of penetrating into some laboratories;
sending students and interns to study abroad;
endless fruitless negotiations, during which additional information is constantly requested;
theft of drawings and technical information;
espionage using the services of criminal structures.
At the initiative of the US National Security Agency, the Echelon system was created in the 90s of the 20th century to listen and intercept telephone conversations, faxes and e-mails, capable of catching up to 100 million conversations per month. In 80% of cases
the results of the Echelon system are used for competitive intelligence.
Echelon stations operate worldwide — at US military bases in Germany, the Pacific, and even Hong Kong. In England there are intercepting and transit stations. The system works on the principle of keywords. If necessary, a program called “Dictionary” is given the necessary keyword, for example, “national security,” and all stations start to pick up intercepted telephone calls, faxes and e-mail messages in search of this word. Then it remains only to listen to who, to whom and for what reason spoke this word. An excessive sense of curiosity is not unique to the French and Americans. The special services of Germany, Japan, South Korea and other industrialized countries are very active in the pursuit of other people's political and economic secrets. It even got to the point that the well-known IBM company, concerned about the penetration of Japanese agents, turned to the FBI for help. Together with the CIA, the FBI has developed a special nationwide program that provides insights into the goals and methods of competitive intelligence, threat assessment methods, and how to protect secret information.
At the end of 1993, US President William J. Clinton instructed the leadership of the US intelligence community to deepen research in the field of political and economic intelligence. The following priority areas were highlighted.
In the field of political intelligence:
Macropolitical intelligence - collection of strategic information about global processes in other states;
Micro-political intelligence - the collection of tactical and operational information about political processes in other states;
Political counterintelligence is opposed to attempts by foreign state intelligence agencies to obtain secret know-how related to the US government and government.
In the field of economic intelligence:
Macroeconomic intelligence - the collection of strategic information about global processes in the economies of other states;
Microeconomic intelligence - the collection of tactical and operational information on the same issues;
Economic counterintelligence - counteracting attempts by foreign state intelligence agencies and commercial firms to gain American trade, economic and technological secrets.
Strengthening the entire intelligence community, increasing the operational capabilities of the CIA and intensifying covert operations is carried out to ensure American interests at the expense of other countries, and, above all, Russia. The CIA’s “perestroika” document states: “Not a single US state program will be left without clandestine operations specialists and without intelligence capabilities in implementing this program.” For consideration by American lawmakers, a proposal is made that the head of the U.S. intelligence community (director of the CIA) have the authority to require any person who has attracted his attention from any federal agency or institution to complete certain tasks. Essentially, all of America is turning into an intelligence community. And in the future, emphasis will be placed mainly on the "human factor", that is, on working with agents, and not on technical means. The intelligence committee says bluntly that "we are short of those who speak foreign languages well, we are short of people" in the field ". The CIA Director personally oversees the expansion of an unconventional network of agents. In the traditional sense, “these are agents who work under official cover, for example, embassies or consulates. To identify such agents, according to the heads of American intelligence agencies, is not difficult. Therefore, the CIA shifts its focus on the recruitment of graduates of the most prestigious US universities.
In accordance with the American "Law on the Dismemberment of Russia" (PL86-90), the Brzezinski guidelines, in Russia, with the help of the American 18 special services and their allies, an unofficial mechanism for its dismemberment was launched. Among the most important elements of this mechanism are separatist movements and trends initiated by foreign intelligence services led by the CIA in the North Caucasus. These movements and trends are growing in the Volga region, in the northern national republics and autonomous entities, in the territory of which more than half of Russian oil, 2/3 of natural gas, up to 90% of diamonds, platinum, gold, nickel, copper, tin and some other valuable metals are produced , more than 2/5 of pulp and paper.
According to the famous American political scientist, professor at Harvard University D. Simons, Russia is currently in the "zone of loss of national sovereignty."
None of the Western countries is interested in the appearance in Russia of a serious competitor in the international arena. Therefore, the United States continues, with the help of certain forces within Russia, to keep it in the harsh conditions of providing it with such economic "assistance", as a result of which, according to some estimates, about $ 20 billion is exported from the country for the $ 1-1.5 billion invested. the year and state property for nothing is transferred to the hands of American and other foreign monopolies (instead of $ 200 billion for the 500 industrial enterprises privatized by them, they paid only $ 7 billion). The mechanism of such "assistance" in the field of technological cooperation was developed by the United States in the 1960s for the USSR.
Recently, intelligence services of the Third World countries, former socialist countries, and some CIS states are becoming more active in Russia.
The development of market relations, the collapse of the system of tight control over the production of special equipment and its import into the country through official and non-official channels, the withdrawal of high-quality professionals from the power structures led to the revival of competitive intelligence in Russia in just a few years. Representatives of private agencies were added to the numerous former employees of 19 special services, acting cautiously and efficiently. Also, criminal structures are paying more and more attention to obtaining sensitive information.
The role of competitive intelligence in various fields should increase in order to ensure the national security of the Russian Federation in the 21st century. Developing the latest technologies, Russia must accumulate secrets and create intelligence structures, not sparing money for their personnel and technical support. Competition is the struggle for victory.
The winner always gets more than the loser. In essence, this is a universal rule. In geopolitical and economic competition, victory is not an act, but a process. Eternal winners do not exist.
The methodological basis of the dissertation is a system of methods
modern science (systemic, structural-functional, comparative, geopolitical analysis, etc.)
The empirical base of the study includes the study of Presidential Decrees, regulatory and legislative acts of the Russian Federation on various aspects of competitive intelligence, analysis of hearings in the US Congress and directives of US Presidents on strengthening intelligence activities, content analysis of program documents of a number of political parties and movements, in the sections devoted to problems of national security, generalization of the main directions of publications of foreign periodicals on the problems of competitive intelligence.
The main scientific results obtained during the study and their novelty are as follows:
In the dissertation, the author was one of the first in the Russian political science literature on the basis of system analysis to comprehend the role of humanitarian intelligence in the system of ensuring national security of the Russian Federation.
The paper reveals the nature and possibilities of applying business (competitive) intelligence in the political and economic fields.
The analysis of the means, forms and methods of work of business (competitive) intelligence in the interests of foreign policy and foreign economic activity of the state.
The features of the functioning of "business intelligence" in post-Soviet Russia are investigated.
The activity models of non-state divisions of “business intelligence” in Russia and abroad are studied.
The specifics and capabilities of information and analytical centers for predicting the fundamental trends in the economic and political development of the country of the 21st century are determined.
New approaches to strengthening the role of business (competitive) intelligence in ensuring the national security of the Russian Federation and strengthening political stability in the country are proposed.
The scientific and practical significance of the dissertation can be characterized in several interrelated and complementary aspects.
First, the main provisions set forth in the work can be used as elements of state policy in the field of socio-economic and political reform of the country.
Secondly, the theoretical results of the study can serve as a methodological basis for more, particular and applied problems of improving the competitive intelligence system in the Russian Federation.
Thirdly, the theoretical and methodological provisions of the thesis can serve as the basis for the development of regulatory documents by state authorities in the field of improving intelligence activities.
Fourth, the basic theoretical principles, conclusions and actual research data can be used in the educational process in the teaching of a number of disciplines: political science, the economic theory of sociology, jurisprudence, etc.
Fifth, this dissertation can be the basis of special courses related to the study of political and economic problems of modern Russia.
Approbation of work. The main provisions and conclusions of the dissertation were reflected in the scientific publications of the author, his speeches at scientific and practical conferences.
The structure of the dissertation: the dissertation consists of an introduction, three sections, conclusion, bibliography.
Dissertation:
Prilukov Mikhail Vitalievich. The role of business (competitive) intelligence in ensuring national security and political stability in the Russian Federation: the dissertation ... candidate of political sciences: 23.00.02.- Moscow, 2006.- 351 pp., Ill. RSL OD, 06-06-23 / 218
National security - one of the main factors for the stable development of the state in accordance with its socio-economic policy - is formed in the mainstream of objective processes and as a complex system is considered in the relationship of its following functional elements: national interests; threats to national security-protection (ensuring national security). To eliminate or prevent the emergence of a specific threat to national security, one has to resort to one or another protection (security). Protection methods can be very diverse. Their main property and orientation is the adequacy of threats and the reduction of their danger level. Each state has the economic, political, military, information, intellectual and spiritual resources to protect its interests and those of public structures and citizens.
Existing concepts on types of security are developed, as a rule, within the framework of a paradigm - security is protection against danger. In accordance with these concepts, systems and are created. security features. The dissertation notes that in modern conditions it is advisable to consider ensuring national security not as a characteristic of protection against danger, but as an object of management. In this case, ensuring national security is possible on the basis of forecasting the state of the management system, implementing mechanisms to prevent crises and mitigate their consequences, and most importantly, real ensuring a high security potential.
To ensure coordination of multilevel systems, two conditions must be met: the time spent on solving problems at the lower level of management must be less than the time spent at the upper level; normative indicators of subsystems should not go beyond the areas of sustainability established at the upper level. The first condition reflects the requirement for "productivity", the second - the requirement for consistency of decisions at different levels of management. A common problem for all types of national security is the provision of operational and reliable information management bodies in crisis situations and the adoption of urgent, effective measures to eliminate them.
Therefore, the study of competitive intelligence in order to ensure Russia's national security in the 21st century is becoming increasingly important.
In the current competitive environment in various fields, the exploration of competitors' intentions, analysis of possible risks, etc., is of paramount importance. This discipline has received the name of competitive intelligence abroad. This term has not yet been established in our country, and in the literature one can find equivalent expressions “business intelligence”, “business intelligence”, etc.
Competitive intelligence has become a booming market research tool that sprang up at the junction of economics, political science, jurisprudence, and special disciplines. In both the political and economic spheres, competitive intelligence operates exclusively within the framework of existing laws. The emergence of new information technologies and the relative cheapness of access to information resources allow analysts to prepare high-quality materials necessary for management to make decisions. However, they work only with open sources of information. Similar technologies for processing open information are used by all special services of the world. But for competitive intelligence, the most important condition is compliance with ethical standards and principles of activity exclusively within the framework of federal and local laws.
Competitive intelligence allows you to anticipate changes, identify and predict the actions of new or potential competitors, and monitor the occurrence of explosive technologies and political risks.
The increasing role of competitive intelligence is determined by the following factors: the rapid growth of the pace of business life, information overload, increasing global competition, increased aggressiveness of competitors, and the ever-increasing influence of political forces.
Competitive intelligence in the United States is just beginning to be widely introduced into society. Recently, there has been a great interest in introducing the working methods of special services into the activities of companies and political organizations. Created more than 10 years ago, the Society of Competitive Intelligence Professionals SCIP has about 6 thousand members, and its branches are located in many countries of the world.
In Japan, on the contrary, organized and well-functioning competitive intelligence systems have long been established and are functioning well - both at the corporate and state levels. The extensive system of the Kyrgyz Republic includes the services of large companies and government organizations, such as the Japan External Trade Organization (JETRO).
To host business and competition information materials, they deploy their operations services around the world. For example, at Mitsubishi Corporation, more than 13 thousand employees daily in more than 200 offices around the world collect and process over 30 thousand information messages (complete fragments).
Formed in 1958, JETRO is the world's largest and only competitive intelligence agency supported by the Japanese government. Most of the information he offers is available for use, but the bulk of it is presented in Japanese, which is one of the main obstacles to the widespread use of JETRO resources by Europeans and Americans.
In Europe, the organization of competitive intelligence has its own approach. In Germany and Sweden, government-owned banks play a significant role in business, and they are careful about protecting their investments. These banks traditionally use their power and influence to
collecting business information about foreign companies and transmit it to their business partners and foreign policy bodies of the state. In France, government intelligence agencies play an active role in organizing competitive intelligence, in particular the French foreign intelligence (Direction Generale de la Securite Exterienre-DGSE). Degree of problem development
In foreign studies (mainly American and European), various aspects of competitive intelligence and its influence on the adoption of major government decisions are in the spotlight. In political science, the studied subject area is studied from the position of ensuring national security. The content of specific intelligence, its components and technologies, the impact of competitive intelligence on foreign and domestic policy are studied. American European competitive intelligence technologies in various areas of society are considered from the perspective of structural and functional analysis. When considering a number of issues related to the mechanisms of influence of competitive intelligence on political institutions and processes, comparative and institutional methods of analysis were widely used in the dissertation. Recently, there has been an increase in the attention of domestic and foreign analysts to the psychological aspects of competitive intelligence.
1 Alee V. Breakthrough Benchmarking: An Organizational Learning Approach for Comparative Analysis. II Competitive Intelligence Review, Winter 1995; Acton W. Johnson A. and Stacey G. Monitoring Science and Technology for Competitive Advantage.// Competitive Intelligence Review, Spring 1994; Bartholomew J. Elusive Goal: Useful Information.// Industry Week, 248 (3), 1999; Bernhardt D. I Want It Fast, Factual, Actionable-Tailoring Competitive Intelligence Needs to Executive Needs // Long Range Planning, 27 (1). 1994; Brandt W.D. Jr. User-Directed Competitive Intelligence. - Westport, CT, Quorum Books. 1994; Francis D.B. and Herring J.P. Intelligence Topics: A Window on the Corporate Psyche. II Competitive Intelligence Review, 10 (4). 1999; Fusfeld H. Industrial Research - Where Its Been. II Research-Technology Management, August 1995; Day G. Strategic Market Planning. -N.Y., West Publishing, 1984; Hedin H. and Svensson K. Dynamics of Decision Makers II SCIP Annual Conference, 1995; Herring LP. Senior Management Must Champion Business Intelligence Programs V / Journal of Business Strategy. 12 (5). 1991; Herring LP. Measuring the Effectiveness of Competitive Intelligence: Assessing and Communications CN's Value to Your Organization, - Alexandria, 1996; Kahanek L. Competitive Intelligence. - N.Y .: Touchstone Books, 1996; Montgomery D. and Weinberg, Towards Strategic Intelligence Systems II Marketing Management, 6 (4), 1998; Prahalad C.K. and Hamel G. The Core Competence of the Corporation. II Harvard Business Review, May-June 1996; Prescott J. and Bhardway B. Competitive Intelligence Practices: A. Survey. II Competitive Intelligence Review, 6 (2), 1995; Porter M. Competitive Strategy. N.Y .: Free Press, 1985; Prescott I. Advances in Competitive Intelligence. - Alexandria, 1989; Roberts E. Benchmarking the Strategic Management of Technology II Research-Technology Management, January-February, 1995; Rose R. CJ Effect: Not Luxury, Its Survival II Computing Canada, 25 (5), 1999; Sawka K. Demystifying Business Intelligence.
Competitive intelligence, unlike corporate espionage, respects laws that protect other people's secrets and personal rights. But this is the main difficulty - to obtain the necessary information about competitors without violating the border that separates these two concepts. Moreover, it is difficult in Russia, where the legal framework for business intelligence has not yet been finalized, the border lines seem blurred.
For the first time, the right to preserve trade secrets was proclaimed by the Law of the USSR of June 4, 1990 “On Enterprises in the USSR”.
In Art. 33 of this Law, the concept of trade secrets was disclosed as non-state secrets of information related to the production, technological information, management, finances and other activities of enterprises, the disclosure (transfer, leak) of which could harm their interests.
Section 2 of the RSFSR Law of December 24, 1990 “On Property in the RSFSR” referred to production secrets (know-how, trade secrets) as one of the objects of intellectual property recognized by law.
A little later, the Law of the RSFSR of March 22, 1991 “On Competition and
limiting monopolistic activity in commodity markets ”
the receipt, use, disclosure of scientific, technical, industrial or trade information, including trade secrets, without the consent of its owner was qualified as one of the forms of unfair competition (Article 10).
Currently, the Russian legislation on the protection of official and commercial secrets is a collection of articles that are contained in various legal acts, which are generally devoted to the regulation of other public relations. Central ones
// Management Review, 1996; SCIP's CTI Symposium: Shedding Light on Science and Technology II Competitive Intelligence Magazine. October-December, 2000; St. John C. and Harrison J. Synergy and Coordination II Strategic Management Journal. 20 (2), 1999; Tresco J. Leveraging the ERP Backbone. II Industry Week, 248 (3), 1999; Tresco J. Leveraging the ERP Backbone. - N.Y .: Touchstone Books, 2001.
is Art. 139 of the Civil Code, containing the definition of official and commercial secrets, revealing the conditions for recognizing it as an independent object of legal protection and indicating the main legal means of protecting the rights of its holder.
Of equal importance in this area are a number of articles of the RSFSR Law “On Competition and the Limitation of Monopolistic Activities in Commodity Markets” that prohibit the illegal use of information constituting trade secrets, determine the functions and rights of state antitrust authorities, and contain sanctions applicable to violators of the rules of bona fide competition, etc. The Federal Law of February 20, 1995 “On Information, Informatization and Information Protection”, although it does not contain special rules on the protection of trade secrets, it includes a whole range of rules that are directly related to it. In particular, it reveals the concepts of information resources, confidential information, information protection, etc. The Labor Code of the Russian Federation allows the inclusion in the employment contract of conditions for non-disclosure by the employee of information constituting an official or commercial secret, which became known to him in connection with the performance of his duties.
The Law “On Private Detective and Security Activities in the Russian Federation”, dated May 21, 1993, contains special rules imposing on employees of the relevant structures the obligation to not disclose information that has become known to them in connection with the performance of official duties and constituting a commercial secret of enterprises and organizations.
Among the by-laws adopted in the development of the above rules, it is necessary to single out, first of all, the Decree of the Government of the RSFSR of December 5, 1991 No. 35 “On the list of information that cannot constitute a commercial secret”, indicating those types of information that cannot be classified participants in the turnover.
The Civil Code of the Russian Federation defines commercial secrets as information that has real or potential commercial value due to its unknownness to third parties, to which there is no free access legally and in relation to which the information holder takes measures to protect its confidentiality (paragraph 1 of article 139 ) Meeting all the characteristics of intellectual property, and being one of its objects, trade secrets have a number of specific features.
First of all, it should be noted that it is based on the actual monopoly of a certain person on a certain body of knowledge. The legal means available to the holder of commercial secrets, although they provide him with well-known opportunities to protect his interests, are less effective than those available to owners of other intellectual property. Therefore, first of all, the vitality of his right to trade secret depends on the completeness and effectiveness of the measures taken by him to preserve his actual monopoly on knowledge.
An important feature of trade secrets is, further, its greatest versatility among other intellectual property. If the law refers to inventions, industrial designs, trademarks and other objects of intellectual property as quite definite results of intellectual activity, then the concept of commercial secrets can contain a wide variety of information related to production, technological information, management, finance and other activities.
Secrecy as an object of intellectual property does not require official recognition of its protectability, state registration or the performance of any other formalities, as well as the payment of state fees. It also matters in the choice of this form of protection of the achieved result of intellectual activity among the available opportunities.
These are the main features of trade secrets as an object of intellectual property. However, their analysis of trade secrets is not limited to their analysis. As with other intellectual property, in relation to trade secrets, the law establishes a number of eligibility criteria that it must meet in order to enjoy legal protection.
A feature of the considered intellectual property object is that the verification of the protection of commercial secrets is not carried out in the special preliminary procedure, but only when the right to commercial secret is violated or challenged and it is necessary to establish whether it exists at all.
The Russian legislation, like the legislation of most European countries, imposes the following three requirements on trade secrets. Firstly, the information must have actual or potential commercial value due to its unknownness to third parties.
In accordance with this criterion, information that constitutes a commercial secret excludes those that are of no interest to others that cannot be used by third parties to achieve their goals, which no one would have acquired if they had been offered for sale. In addition, information that has real or potential value must be unknown to third parties.
In studying the role of business intelligence in strengthening the national security of modern Russia, the author used systemic and synergistic analysis.
Thus, we can conclude that in the modern domestic literature devoted to the problems of competitive intelligence, various methodological approaches and research principles are widely used.
The purpose of the study is a political analysis of the role of competitive intelligence in ensuring the political stability and national security of modern Russia.
The main tasks are:
1. to study the methodological problems of the analysis of business (competitive) intelligence in the system of ensuring national security of the state;
2. identify opportunities for the use of "business intelligence" in the political and economic fields;
3. to generalize the foreign experience of obtaining intelligence in the economic and political interests of the state;
4. to analyze the place and role of humanitarian intelligence in the system of ensuring national security of the country;
5. to investigate modern means, forms and methods of conducting "business intelligence"
6. summarize the functioning models of non-governmental units of “business intelligence” in the political and economic spheres;
7. develop recommendations for improving the mechanism of functioning of business (competitive) intelligence in modern Russia.
The object of political science analysis are normative
documents of the Russian Federation, foreign sources investigating mining mechanisms
intelligence information in the interests of ensuring foreign policy and foreign economic interests of the state.
The subject of the research is the role of business (competitive) intelligence in ensuring national security in the Russian Federation.
The main provisions to be defended:
Intelligence is a phenomenon as ancient as civilization. The homeland of the first intelligence theorists is China, where already in the 4th century BC the first fundamental work on the exploration of the Chinese philosopher Sun Tzu “The Art of War” appeared.
Separation gave rise to competitive intelligence
labor and the emergence of trade and money that occurred during the period
decomposition of the primitive system and the emergence of slaveholding
society.
“The business of men is to profit, the business of women is to save,” Aristotle wrote. Through his intelligence, Rome received information. Information about the state of any country was collected in many aspects, from climate and availability of roads to fertility of land, hard work of the population and the availability of food supplies. A special concern of the Senate was to identify the volumes and places of burial of treasures accumulated by the kings and rulers of the lands planned for the conquest. And what now seems to be almost a random choice in wars of conquest, in fact, was a well-thought-out strategy to capture the richest countries and territories in geopolitical and economic interests.
Rome reveled in its own military power and knew that neither the refined organization of the Hellenes, nor the wild courage of the Parthians, nor the impotent rage of local rulers were able to resist its iron legions. The choice of direction of impact, primarily, was determined by what victory can bring. This predetermined the need for a well-established intelligence activity. It was precisely the well-established competitive intelligence that allowed Rome, like a giant octopus, to pull gold, silver, pearls, purple and silk from the conquered countries, valued in the ancient world along with gold, which contributed to the strengthening of political influence in the world. As soon as certain methods, devices, innovations began to bring benefits to their owners, they immediately tried to classify them. Those who lost their ignorance tried to master these secrets at all costs.
The germ of competitive intelligence, gaining strength with the development of civilization, was private espionage. Even at the dawn of civilization, Egyptian secret police, patricians, Roman senators collected secret information, the presence of which could contribute to political or commercial success. But such intelligence was episodic in nature and was carried out by the competitors themselves or their intermediaries. Later, the methods of conducting competition were given to more scientific and harmonious names - defamation, image, market analysis, advertising, etc.
In the late Middle Ages, along with state intelligence in the trading cities of the Mediterranean, private intelligence of North Italian trading companies was born. Venice and Genoa became centers of competitive intelligence, where trade secrets were valued as highly as political ones. Since the eleventh century, the wealth and power of Italian city-states has increasingly depended on trade with the Arab East and, naturally, on all the accidents and dangers associated with this type of activity. All merchants and diplomats who went to foreign countries became agents of intelligence of the Most Serene (the title of ruler of Venice) on both political and commercial issues.
Thanks to this, the small republic managed to take leading positions and maintain them, despite the discovery of new ocean routes and the emergence of large state formations and great powers.
The first true private intelligence service was created by Florentine bankers in the 14th century. Then such an intelligence service was created
Fuggers from Ausburg, who were among the largest industrialists and politicians in the 15th and 16th centuries. Under the direction of Jacob Fugger (1459-1525), a highly efficient
intelligence network, which was based on numerous representative offices in various European countries. Even a special newsletter was distributed containing all the latest information on political and commercial affairs.
But the Fugger Banking House is an example of the fact that big and effective intelligence is not the same thing. The Spanish Habsburgs, who were the main debtors of the Fuggers, suffered financial bankruptcy and pulled the South German banking system into the financial abyss, which led to a change in the political elite.
The high efficiency of its intelligence services became famous for the Rothschilds. At the end of the 18th century, five brothers founded banks in five European capitals (London, Paris, Vienna, Frankfurt and Naples). During the war with Napoleon, they recruited more than 200 agents and provided all their intelligence, as well as opportunities and abilities for the interstate transfer of capital to England. Thanks to his informants, Nathan Rothschild was the first to know about the defeat of Napoleon. He immediately set about mass selling his shares. All other stock traders immediately followed suit, as they decided that the British had lost the battle. When prices fell to an extremely low level,
Rotshil'd vse skupil! Anglichane pervymi rasshirili deyatel'nost' svoikh sekretnykh sluzhb na oblast' ekonomiki. Glavnoy stavkoy v igre posluzhila tekstil'naya promyshlennost'. Blagodarya tekhnicheskomu prevoskhodstvu, Velikobritaniya obespechivala sebe v oblasti tekstilya prakticheski monopol'noye polozheniye. Odnako v kontse XVIII veka predstaviteli yuzhnykh shtatov Ameriki ne pozhaleli finansovykh sredstv na organizatsiyu delovoy razvedki na angliyskikh fabrikakh v Lankashire, v rezul'tate chego im udalos' poluchit' chertezhi pryadil'noy mashiny. Eto posluzhilo otpravnoy tochkoy dlya sozdaniya i razvitiya khlopchatobumazhnoy promyshlennosti v Amerike. Blagodarya nalichiyu deshevoy, v bol'shinstve svoyem rabskoy rabochey sily amerikanskaya khlopchatobumazhnaya promyshlennost' stala predstavlyat' real'nuyu ugrozu dlya Anglii. Poetomu poslednyaya reshila lyuboy tsenoy zashchitit' konkurentosposobnost' svoyey promyshlennosti. Yey eto udalos' za schet maksimal'noy ekspluatatsii pakhotnykh zemel' i sel'skokhozyaystvennykh ugodiy v svoikh kolonial'nykh vladeniyakh putem sozdaniya ogromnykh khlopkovykh plantatsiy v Afrike i Vest-Indii. Etu missiyu uspeshno vypolnil Genri Uikkhem, kotoryy uzhe do etogo velikolepno sebya zarekomendoval, kogda nelegal'no vyvez iz Brazilii semena gevei, razrushiv tem samym monopoliyu etoy strany v oblasti kauchuka. Ispodvol' lyudi, interesuyushchiyesya delami sorodichey, ne mogli ne ponyat' vsyu vygodu, svyazannuyu s nalichiyem informatsii. Ved' informatsiya i razvedka soputstvuyut drug drugu i segodnya, kak i tysyachi let nazad. V sovremennom mire termin politicheskaya, ekonomicheskaya, nauchno-tekhnicheskaya razvedka oznachayet aktivnyye deystviya, napravlennyye na sbor, nakopleniye i obrabotku tsennoy informatsii, zakrytoy dlya dostupa postoronnikh lits. Dlya sbora razveddannykh ispol'zuyutsya, samyye razlichnyye metody. Mnogiye iz nikh ne otlichayutsya osoboy utonchennost'yu, odnako vse oni yavlyayutsya neizmenno effektivnymi: neizmennoye prisutstviye na yarmarkakh, vystavkakh, konferentsiyakh i t.p., pri etom sobirayetsya vsya dostupnaya ili ostavlennaya po nedosmotru dokumentatsiya i informatsiya, fotografiruyetsya vse, chto vozmozhno; poseshcheniye predpriyatiy; finansirovaniye kontraktov na vypolneniye nauchno-issledovatel'skikh rabot za rubezhom s tsel'yu proniknoveniya v nekotoryye laboratorii; otpravka na uchebu za rubezh studentov i stazherov; beskonechnyye bezrezul'tatnyye peregovory, v protsesse kotorykh postoyanno zaprashivayetsya dopolnitel'naya informatsiya; pokhishcheniye chertezhey i tekhnicheskoy informatsii; shpionazh s ispol'zovaniyem uslug kriminal'nykh struktur. Po initsiative agentstva po natsional'noy bezopasnosti SSHA v 90-ye gody XX veka byla sozdana sistema «Eshelon» dlya proslushivaniya i perekhvata telefonnykh razgovorov, faksov i elektronnoy pochty, sposobnaya ulavlivat' do 100 millionov peregovorov v mesyats. V 80% sluchayev rezul'taty deyatel'nosti sistemy «Eshelon» ispol'zuyutsya dlya konkurentnoy razvedki. Stantsii sistemy «Eshelon» deystvuyut po vsemu miru - na amerikanskikh voyennykh bazakh v Germanii, v Tikhom okeane i dazhe Gonkonge. Na territorii Anglii raspolozheny perekhvatyvayushchiye i tranzitnyye stantsii. Sistema rabotayet po printsipu klyuchevykh slov. Po mere neobkhodimosti programme, kotoraya nazyvayetsya «Slovar'», zadayetsya, neobkhodimoye klyuchevoye slovo, naprimer, «natsional'naya bezopasnost'» i vse stantsii nachinayut voroshit' perekhvachennyye telefonnyye peregovory, faksy i soobshcheniya elektronnoy pochty v poiskakh etogo slova. Zatem ostanetsya tol'ko proslushat', kto, komu i po kakomu povodu govoril eto slovo. Chrezmernoye chuvstvo lyubopytstva prisushche ne tol'ko frantsuzam i amerikantsam. Bol'shuyu aktivnost' v pogone za chuzhimi politicheskimi i ekonomicheskimi sekretami proyavlyayut spetssluzhby Germanii, Yaponii, Yuzhnoy Korei i drugikh promyshlenno-razvitykh stran. Doshlo dazhe do togo, chto izvestnaya firma IBM, obespokoyennaya proniknoveniyem yaponskikh agentov obratilas' za pomoshch'yu v FBR. Sovmestno s TSRU, FBR razrabotalo spetsial'nuyu obshchenatsional'nuyu programmu, dayushchuyu predstavleniye o tselyakh i metodakh konkurentnoy razvedki, sposobakh otsenki ugrozy i metodike obespecheniya zashchity informatsii, sostavlyayushchey taynu. V kontse 1993 goda Prezident SSHA U.-Dzh.Klinton dal ukazaniye rukovodstvu razvedyvatel'nogo soobshchestva SSHA ob uglublenii issledovaniy v oblasti politicheskoy i ekonomicheskoy razvedki. Byli vydeleny sleduyushchiye prioritetnyye napravleniya. V sfere politicheskoy razvedki: Makropoliticheskaya razvedka - sbor strategicheskoy informatsii o global'nykh protsessakh v drugikh gosudarstvakh; Mikropoliticheskaya razvedka - sbor takticheskoy i operativnoy informatsii o politicheskikh protsessakh v drugikh gosudarstvakh; Politicheskaya kontrrazvedka - protivodeystviye popytkam inostrannykh gosudarstvennykh spetssluzhb dobyt' sekretnyye nou-khau, otnosyashchiyesya k sisteme vlasti i gosudarstvennomu upravleniyu SSHA. V sfere ekonomicheskoy razvedki: Makroekonomicheskaya razvedka - sbor strategicheskoy informatsii o global'nykh protsessakh v ekonomikakh drugikh gosudarstv; Mikroekonomicheskaya razvedka - sbor takticheskoy i operativnoy informatsii po toy zhe problematike;
Свернуть
4881/5000
Максимальное количество символов: 5000
Rothschild bought everything!
The British were the first to expand the activities of their secret services in the field of economics. The main bet in the game was the textile industry. Thanks to technical superiority, Great Britain secured an almost exclusive position in the field of textiles. However, at the end of the 18th century, representatives of the southern states of America spared no financial resources for organizing business intelligence at British factories in Lancashire, as a result of which they were able to obtain drawings of a spinning machine. This served as a starting point for the creation and development of the cotton industry in America. Thanks to the availability of cheap, mostly slave labor, the American cotton industry has become a real threat to England. Therefore, the latter decided at all costs to protect the competitiveness of its industry. She succeeded through the maximum exploitation of arable land and agricultural land in her colonial possessions by creating huge cotton plantations in Africa and the West Indies. This mission was successfully carried out by Henry Wickham, who had already proved himself to be excellent when he illegally took out the seeds of hevea from Brazil, thereby destroying the country's monopoly in the field of rubber.
Gradually, people interested in the affairs of relatives, could not help but understand the full benefits associated with the availability of information. After all, information and intelligence accompany each other today, like thousands of years ago.
In the modern world, the term political, economic, scientific and technological intelligence means active actions aimed at collecting, accumulating and processing valuable information that is closed to unauthorized persons. A variety of methods are used to collect intelligence. Many of them are not particularly sophisticated, but they are all invariably effective:
unchanged presence at fairs, exhibitions, conferences, etc., while collecting all available documentation or information that was left unattended, everything that is possible is photographed;
company visits;
financing of contracts for the implementation of research work abroad with the aim of penetrating into some laboratories;
sending students and interns to study abroad;
endless fruitless negotiations, during which additional information is constantly requested;
theft of drawings and technical information;
espionage using the services of criminal structures.
At the initiative of the US National Security Agency, the Echelon system was created in the 90s of the 20th century to listen and intercept telephone conversations, faxes and e-mails, capable of catching up to 100 million conversations per month. In 80% of cases
the results of the Echelon system are used for competitive intelligence.
Echelon stations operate worldwide — at US military bases in Germany, the Pacific, and even Hong Kong. In England there are intercepting and transit stations. The system works on the principle of keywords. If necessary, a program called “Dictionary” is given the necessary keyword, for example, “national security,” and all stations start to pick up intercepted telephone calls, faxes and e-mail messages in search of this word. Then it remains only to listen to who, to whom and for what reason spoke this word. An excessive sense of curiosity is not unique to the French and Americans. The special services of Germany, Japan, South Korea and other industrialized countries are very active in the pursuit of other people's political and economic secrets. It even got to the point that the well-known IBM company, concerned about the penetration of Japanese agents, turned to the FBI for help. Together with the CIA, the FBI has developed a special nationwide program that provides insights into the goals and methods of competitive intelligence, threat assessment methods, and how to protect secret information.
At the end of 1993, US President William J. Clinton instructed the leadership of the US intelligence community to deepen research in the field of political and economic intelligence. The following priority areas were highlighted.
In the field of political intelligence:
Macropolitical intelligence - collection of strategic information about global processes in other states;
Micro-political intelligence - the collection of tactical and operational information about political processes in other states;
Political counterintelligence is opposed to attempts by foreign state intelligence agencies to obtain secret know-how related to the US government and government.
In the field of economic intelligence:
Macroeconomic intelligence - the collection of strategic information about global processes in the economies of other states;
Microeconomic intelligence - the collection of tactical and operational information on the same issues;
Economic counterintelligence - counteracting attempts by foreign state intelligence agencies and commercial firms to gain American trade, economic and technological secrets.
Strengthening the entire intelligence community, increasing the operational capabilities of the CIA and intensifying covert operations is carried out to ensure American interests at the expense of other countries, and, above all, Russia. The CIA’s “perestroika” document states: “Not a single US state program will be left without clandestine operations specialists and without intelligence capabilities in implementing this program.” For consideration by American lawmakers, a proposal is made that the head of the U.S. intelligence community (director of the CIA) have the authority to require any person who has attracted his attention from any federal agency or institution to complete certain tasks. Essentially, all of America is turning into an intelligence community. And in the future, emphasis will be placed mainly on the "human factor", that is, on working with agents, and not on technical means. The intelligence committee says bluntly that "we are short of those who speak foreign languages well, we are short of people" in the field ". The CIA Director personally oversees the expansion of an unconventional network of agents. In the traditional sense, “these are agents who work under official cover, for example, embassies or consulates. To identify such agents, according to the heads of American intelligence agencies, is not difficult. Therefore, the CIA shifts its focus on the recruitment of graduates of the most prestigious US universities.
In accordance with the American "Law on the Dismemberment of Russia" (PL86-90), the Brzezinski guidelines, in Russia, with the help of the American 18 special services and their allies, an unofficial mechanism for its dismemberment was launched. Among the most important elements of this mechanism are separatist movements and trends initiated by foreign intelligence services led by the CIA in the North Caucasus. These movements and trends are growing in the Volga region, in the northern national republics and autonomous entities, in the territory of which more than half of Russian oil, 2/3 of natural gas, up to 90% of diamonds, platinum, gold, nickel, copper, tin and some other valuable metals are produced , more than 2/5 of pulp and paper.
According to the famous American political scientist, professor at Harvard University D. Simons, Russia is currently in the "zone of loss of national sovereignty."
None of the Western countries is interested in the appearance in Russia of a serious competitor in the international arena. Therefore, the United States continues, with the help of certain forces within Russia, to keep it in the harsh conditions of providing it with such economic "assistance", as a result of which, according to some estimates, about $ 20 billion is exported from the country for the $ 1-1.5 billion invested. the year and state property for nothing is transferred to the hands of American and other foreign monopolies (instead of $ 200 billion for the 500 industrial enterprises privatized by them, they paid only $ 7 billion). The mechanism of such "assistance" in the field of technological cooperation was developed by the United States in the 1960s for the USSR.
Recently, intelligence services of the Third World countries, former socialist countries, and some CIS states are becoming more active in Russia.
The development of market relations, the collapse of the system of tight control over the production of special equipment and its import into the country through official and non-official channels, the withdrawal of high-quality professionals from the power structures led to the revival of competitive intelligence in Russia in just a few years. Representatives of private agencies were added to the numerous former employees of 19 special services, acting cautiously and efficiently. Also, criminal structures are paying more and more attention to obtaining sensitive information.
The role of competitive intelligence in various fields should increase in order to ensure the national security of the Russian Federation in the 21st century. Developing the latest technologies, Russia must accumulate secrets and create intelligence structures, not sparing money for their personnel and technical support. Competition is the struggle for victory.
The winner always gets more than the loser. In essence, this is a universal rule. In geopolitical and economic competition, victory is not an act, but a process. Eternal winners do not exist.
The methodological basis of the dissertation is a system of methods
modern science (systemic, structural-functional, comparative, geopolitical analysis, etc.)
The empirical base of the study includes the study of Presidential Decrees, regulatory and legislative acts of the Russian Federation on various aspects of competitive intelligence, analysis of hearings in the US Congress and directives of US Presidents on strengthening intelligence activities, content analysis of program documents of a number of political parties and movements, in the sections devoted to problems of national security, generalization of the main directions of publications of foreign periodicals on the problems of competitive intelligence.
The main scientific results obtained during the study and their novelty are as follows:
In the dissertation, the author was one of the first in the Russian political science literature on the basis of system analysis to comprehend the role of humanitarian intelligence in the system of ensuring national security of the Russian Federation.
The paper reveals the nature and possibilities of applying business (competitive) intelligence in the political and economic fields.
The analysis of the means, forms and methods of work of business (competitive) intelligence in the interests of foreign policy and foreign economic activity of the state.
The features of the functioning of "business intelligence" in post-Soviet Russia are investigated.
The activity models of non-state divisions of “business intelligence” in Russia and abroad are studied.
The specifics and capabilities of information and analytical centers for predicting the fundamental trends in the economic and political development of the country of the 21st century are determined.
New approaches to strengthening the role of business (competitive) intelligence in ensuring the national security of the Russian Federation and strengthening political stability in the country are proposed.
The scientific and practical significance of the dissertation can be characterized in several interrelated and complementary aspects.
First, the main provisions set forth in the work can be used as elements of state policy in the field of socio-economic and political reform of the country.
Secondly, the theoretical results of the study can serve as a methodological basis for more, particular and applied problems of improving the competitive intelligence system in the Russian Federation.
Thirdly, the theoretical and methodological provisions of the thesis can serve as the basis for the development of regulatory documents by state authorities in the field of improving intelligence activities.
Fourth, the basic theoretical principles, conclusions and actual research data can be used in the educational process in the teaching of a number of disciplines: political science, the economic theory of sociology, jurisprudence, etc.
Fifth, this dissertation can be the basis of special courses related to the study of political and economic problems of modern Russia.
Approbation of work. The main provisions and conclusions of the dissertation were reflected in the scientific publications of the author, his speeches at scientific and practical conferences.
The structure of the dissertation: the dissertation consists of an introduction, three sections, conclusion, bibliography.
Dissertation:
Prilukov Mikhail Vitalievich. The role of business (competitive) intelligence in ensuring national security and political stability in the Russian Federation: the dissertation ... candidate of political sciences: 23.00.02.- Moscow, 2006.- 351 pp., Ill. RSL OD, 06-06-23 / 218
Original message
Роль деловой (конкурентной) разведки в обеспечении национальной безопасности и политической стабильности в Российской Федерации.
Национальная безопасность - один из основных факторов стабильного развития государства в соответствии с его социально-экономической политикой - формируется в, русле объективных процессов и как сложная система рассматривается во взаимосвязи следующих ее функциональных элементов: национальных интересов; угрозы национальной безопасности-защиты (обеспечение национальной безопасности). Для устранения или предотвращения появления конкретной угрозы национальной безопасности приходится прибегать к той или иной защите (обеспечению безопасности) Методы защиты могут быть самыми разнообразными. Их главное свойство и направленность - это адекватность угрозам и снижение уровня их опасности. Каждое государство располагает для защиты своих интересов и интересов общественных структур и граждан экономическими, политическими, военными, информационными, интеллектуальными и духовными ресурсами.
Существующие концепции по видам безопасности разработаны, как правило, в рамках парадигмы - безопасность есть защита от опасности. В соответствии с этими концепциями, создаются системы и. средства обеспечения безопасности. В диссертации отмечается, что в современных условиях целесообразно рассматривать обеспечение национальной безопасности не как характеристику защиты от опасности, а как объект управления. В этом случае обеспечение национальной безопасности возможно на основе прогнозирования состояний системы управления, реализации механизмов предотвращения кризисов и ослабления их последствий, а главное реального обеспечения высокого потенциала безопасности.
Для обеспечения координации многоуровневых систем необходимо выполнение двух условий: затраты времени на решение задач на нижнем уровне управления должны быть меньше времени, затрачиваемого на верхнем уровне; нормативные показатели подсистем не должны выходить за пределы областей устойчивости, установленных на верхнем уровне. Первое условие отражает требование по «производительности», второе - требование по согласованности принимаемых решений на разных уровнях управления. Общей проблемой для всех видов национальной безопасности является обеспечение органов управления оперативной и достоверной информацией в кризисных ситуациях и принятие экстренных, эффективных мер для их ликвидации.
Поэтому в настоящее время все большую значимость приобретает изучение конкурентной разведки в целях обеспечения национальной безопасности России в XXI веке.
В условиях современной конкурентной борьбы в различных сферах первоочередное значение приобретает разведка намерений конкурентов, анализ возможных рисков и т.д. Эта дисциплина получила за рубежом название конкурентная разведка (competitive intelligence). У нас этот термин пока не устоялся, и в литературе можно встретить эквивалентные выражения «деловая разведка", "бизнес-разведка" и др.
Конкурентная разведка стала бурно развивающимся инструментом исследований рынка, возникшим на стыке, экономики, политических наук, юриспруденции и специальных дисциплин. И в политической, и в экономической сферах конкурентная разведка действует исключительно в рамках существующих законов. Появление новых информационных технологий и относительная дешевизна доступа к информационным ресурсам позволяют аналитикам готовить качественные материалы, необходимые для принятия решений руководством. При этом они работают только с открытыми источниками информации. Аналогичные технологии обработки открытой информации используют все спецслужбы мира. Но для конкурентной разведки важнейшим условием является соблюдение этических норм и принципов деятельности исключительно в рамках федеральных и местных законов.
Конкурентная разведка позволяет предвидеть изменения, выявлять и прогнозировать действия новых или потенциальных конкурентов, проводить мониторинг появления "взрывных" технологий и политических рисков.
Возрастание роли конкурентной разведки определяют следующие факторы: быстрый рост темпов деловой жизни, информационная перегрузка, возрастающая глобальная конкуренция, увеличение агрессивности конкурентов, все возрастающее влияние политических сил.
Конкурентная разведка в США только начинает широко внедряться в жизнь общества. В последнее время отмечается большая заинтересованность во внесении методов работы спецслужб в деятельность компаний и политических организаций. Созданное более 10 лет назад Общество профессионалов конкурентной разведки (Society of Competitive Intelligence Professionals SCIP) насчитывает около 6 тысяч членов, а его отделения имеются во многих странах мира.
В Японии, наоборот, уже давно созданы и хорошо действуют организованные системы конкурентной разведки - как на корпоративном, так и на государственном уровнях. Разветвленная система КР включает в себя службы крупных компаний и государственные организации, например "Организацию внешней ' торговли Японии" (Japanese External Trade Organization - JETRO). Для сбора относящихся к бизнесу и конкуренции информационных материалов они размещают свои оперативные службы по всему миру. Скажем, в корпорации "Митцубиси" ежедневно более 13 тысяч служащих более чем в 200 офисах по всему миру собирают и обрабатывают свыше 30 тысяч информационных сообщений (законченных фрагментов).
Образованная в 1958 году JETRO - крупнейшее и единственное в мире агентство конкурентной разведки, поддерживаемое правительством Японии. Большая часть предлагаемой им информации доступна для пользования, однако основной массив представлен на японском языке, что является одним из главных препятствий для широкого использования европейцами и американцами ресурсов JETRO.
В Европе к организации конкурентной разведки свой подход. В Германии и Швеции значительную роль в бизнесе играют банки с государственным участием, которые внимательно относятся к защите своих инвестиций. Эти банки традиционно используют свои мощь и влияние для
сбора деловой информации о зарубежных компаниях и передают ее своим деловым партнерам и внешнеполитическим органам государства. Во Франции активную роль в организации конкурентной разведки играют государственные спецслужбы, в частности французская внешняя разведка (Direction Generale de la Securite Exterienre -DGSE). Степень разработанности проблемы
В зарубежных исследованиях (главным образом американских и европейских) в центре внимания находятся различные аспекты конкурентной разведки и ее влияние на принятие важнейших государственных решений. В политических наука исследуется изучаемая предметная область с позиции обеспечения национальной безопасности. Изучаются содержание конкретной разведки, ее составляющие и технологии, влияние конкурентной разведки на внешнюю и внутреннюю политику. Американские европейские технологии ведения конкурентной разведки в различных сферах общества рассматриваются с позиции структурно-функционального анализа. При рассмотрении ряда вопросов, связанных с механизмами воздействия конкурентной разведки на политические институты и процессы, в диссертации широко использованы компаративный и институциональный методы анализа. В последнее время наблюдается усиление внимания отечественных и зарубежных аналитиков к психологическим аспектам ведения конкурентной разведки .
1 Alee V. Breakthrough Benchmarking: An Organizational Learning Approach for Comparative Analysis. II Competitive Intelligence Review, Winter 1995; Acton W. Johnson A. and Stacey G. Monitoring Science and Technology for Competitive Advantage.// Competitive Intelligence Review, Spring 1994; Bartholomew J. Elusive Goal: Useful Information.// Industry Week, 248(3), 1999; Bernhardt D. I Want It Fast, Factual, Actionable -Tailoring Competitive Intelligence Needs to Executive Needs//Long Range Planning, 27(1). 1994; Brandt W.D. Jr. User-Directed Competitive Intelligence. - Westport, CT, Quorum Books. 1994; Francis D.B. and Herring J.P. Intelligence Topics: A Window on the Corporate Psyche. II Competitive Intelligence Review, 10(4). 1999; Fusfeld H. Industrial Research - Where Its Been. II Research-Technology Management, August 1995; Day G. Strategic Market Planning. -N.Y., West Publishing, 1984; Hedin H. and Svensson K. Dynamics of Decision Makers II SCIP Annual Conference, 1995; Herring LP. Senior Management Must Champion Business Intelligence ProgramsV/Journal of Business Strategy. 12(5). 1991; Herring LP. Measuring the Effectiveness of Competitive Intelligence: Assessing and Communications CN's Value to Your Organization, - Alexandria, 1996; Kahanek L. Competitive Intelligence. - N.Y.: Touchstone Books, 1996; Montgomery D. and Weinberg С Towards Strategic Intelligence Systems II Marketing Management, 6(4), 1998; Prahalad C.K. and Hamel G. The Core Competence of the Corporation. II Harvard Business Review, May-June 1996; Prescott J. and Bhardway B. Competitive Intelligence Practices: A.Survey. II Competitive Intelligence Review, 6(2), 1995; Porter M. Competitive Strategy. N.Y.: Free Press, 1985; Prescott I. Advances in Competitive Intelligence. - Alexandria, 1989; Roberts E. Benchmarking the Strategic Management of Technology II Research-Technology Management, January-February, 1995; Rose R. CJ Effect: Not Luxury, Its Survival II Computing Canada, 25(5), 1999; Sawka K. Demystifying Business Intelligence.
Конкурентная разведка в отличие от корпоративного шпионажа с уважением относится к законам, охраняющим чужие секреты и личные права. Но в этом заключается основная трудность - получить нужные сведения о конкурентах, не нарушая границу, разделяющие эти два понятия. Тем более это сложно в России, где правовая база для деловой разведки еще окончательно не сформировалась, пограничные линии кажутся размытыми.
Впервые право на сохранение коммерческой тайны было провозглашено Законом СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях в СССР». В ст. 33 указанного Закона раскрывалось понятие коммерческой тайны как не являющихся государственными секретами сведений, связанных с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятий, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб их интересам.
Статья 2 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР» упоминала о секретах производства (ноу-хау, торговые секреты) как одном из признаваемых законом объектов интеллектуальной собственности.
Чуть позже Законом РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»
получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца было квалифицировано в качестве одной из форм недобросовестной конкуренции (ст. 10).
В настоящее время российское законодательство об охране служебной и коммерческой тайны представляет собой совокупность статей, которые содержатся в различных правовых актах, посвященных в целом регулированию иных общественных отношений. Центральной из них
// Management Review, 1996; SCIP's CTI Symposium: Shedding Light on Science and Technology II Competitive Intelligence Magazine. October-December, 2000; St. John C. and Harrison J. Synergy and Coordination II Strategic Management Journal. 20(2), 1999; Tresco J. Leveraging the ERP Backbone. II Industry Week, 248(3), 1999; Tresco J. Leveraging the ERP Backbone. - N.Y.: Touchstone Books, 2001.
является ст. 139 ГК, содержащая определение служебной и коммерческой тайны, раскрывающая условия признания ее самостоятельным объектом правовой охраны и указывающая на основные юридические средства защиты прав ее обладателя.
Не менее важное значение имеет в рассматриваемой сфере ряд статей Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», которые запрещают незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, определяют функции и права государственных антимонопольных органов, содержат санкции, применяемые к нарушителям правил добросовестной конкуренции, и т.д. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» хотя и не содержит специальных правил, посвященных охране коммерческой тайны, но включает целый рад норм, имеющих к ней непосредственное отношение. В частности, в нем раскрываются понятия информационных ресурсов, конфиденциальной информации, защиты информации и т.д. ТК РФ допускает включение в трудовой договор условий неразглашения работником сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», от 21 мая 1993 г. содержит специальные нормы, возлагающие на работников соответствующих структур обязанность по неразглашению сведений, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей и составляющих коммерческую тайну предприятий и организаций.
Из числа подзаконных актов, принятых в развитие указанных выше правил, следует выделить прежде всего постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну», указывающее на те виды информации, которые не могут засекречиваться участниками оборота.
Гражданский кодекс РФ определяет коммерческую тайну как информацию, имеющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (п. 1 ст. 139). Отвечая всем признакам, свойственным интеллектуальной собственности, и будучи одним из ее объектов, коммерческая тайна обладает рядом специфических особенностей.
Прежде всего следует отметить, что в ее основе лежит фактическая монополия определенного лица на некоторую совокупность знаний. Правовые средства, которыми располагает обладатель коммерческой тайны, хотя и предоставляют ему известные возможности для ограждения его интересов, являются менее эффективными, чем те, которые имеются в распоряжении владельцев иных объектов интеллектуальной собственности. Поэтому прежде всего от самого правообладателя, от полноты и результативности принимаемых им мер по сохранению его фактической монополии на знание зависит жизненность его права на коммерческую тайну.
Важной особенностью коммерческой тайны является, далее, ее наибольшая универсальность среди других объектов интеллектуальной собственности. Если под изобретениями, промышленными образцами, товарными знаками и иными объектами интеллектуальной собственности закон понимает вполне определенные результаты интеллектуальной деятельности, то под понятие коммерческой тайны могут быть подведены самые разнообразные сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью.
Тайна как объект интеллектуальной собственности не требует официального признания ее охраноспособности, государственной регистрации или выполнения каких-либо иных формальностей, а также уплаты государственных пошлин. Это также имеет значение в выборе данной формы охраны достигнутого результата интеллектуальной деятельности среди имеющихся возможностей.
Таковы основные особенности коммерческой тайны как объекта интеллектуальной собственности. Их анализом, однако, характеристика коммерческой тайны не ограничивается. Как и по отношению к другим объектам интеллектуальной собственности, применительно к коммерческой тайне закон устанавливает ряд критериев охраноспособности, которым она должна соответствовать, чтобы пользоваться правовой охраной.
Особенностью рассматриваемого объекта интеллектуальной собственности является то, что проверка охраноспособности коммерческой тайны осуществляется не в порядке специальной предварительной процедуры, а только тогда, когда право на коммерческую тайну нарушается или оспаривается и требуется установить, существует ли оно вообще.
Российское законодательство, как и законодательство большинства европейских стран, предъявляет к коммерческой тайне следующие три требования. Во-первых, информация должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам.
В соответствии с данным критерием из числа сведений, составляющих коммерческую тайну, исключаются те, которые не представляют никакого интереса для окружающих, которые не могут быть использованы третьими лицами для достижения своих целей, которые никто не приобрел бы, если бы они были предложены к продаже. Кроме того, те сведения, которые обладают действительной или потенциальной ценностью, должны быть неизвестны третьим лицам.
В ходе изучения роли деловой разведки в укреплении национальной безопасности современной России автор использовал системный и синергетический анализ.
Таким образом, можно сделать вывод, что в современной отечественной литературе, посвященной проблемам конкурентной разведки широко используются разнообразные методологические подходы и принципы исследования.
Цель исследования заключается в политологическом анализе роли конкурентной разведки в обеспечении политической стабильности и национальной безопасности современной России.
Основными задачами являются:
1. изучить методологические проблемы анализа деловой (конкурентной) разведки в системе обеспечения национальной безопасности государства;
2.выявить возможности применения «деловой разведки» в политической и экономической сферах;
3.обобщить зарубежный опыт добывания разведывательной информации в экономических и политических интересах государства;
4.провести анализ места и роли гуманитарной разведки в системе обеспечения национальной безопасности страны;
5.исследовать современные средств, формы и методы ведения «деловой разведки»
6.обобщить модели функционирования негосударственных подразделений «деловой разведки» в политической и экономической сферах;
7.разработать рекомендации по совершенствованию механизма функционирования деловой (конкурентной) разведки в современной России.
Объектом политологического анализа являются нормативные
документы РФ, зарубежные источники, исследующие механизмы добывания
разведывательной информации в интересах обеспечения внешнеполитических и внешнеэкономических интересов государства.
Предмет исследования — роль деловой (конкурентной) разведки в обеспечении национальной безопасности в Российской Федерации.
Основные положения, выносимые на защиту:
Разведывательная деятельность - явление столь же древнее, как и цивилизация. Родиной первых теоретиков разведки считается Китай, там уже в IV веке до нашей эры появился первый фундаментальный труд по разведке китайского философа Сунь Цзы «Искусство войны».
Сильный толчок развитию конкурентной разведки дало разделение
труда и возникновение торговли и денег, что произошло в период
разложения первобытного строя и возникновения рабовладельческого
общества.
«Дело мужчин - наживать, дело женщин - сохранять», - писал Аристотель. Через свою разведку Рим получал информацию. Сведения о состоянии любой страны собирались по многим аспектам, начиная от климата и наличия дорог и кончая плодородием земель, трудолюбием населения и наличием продовольственных запасов. Особой заботой сената было выявление объемов и мест захоронения сокровищ, накопленных царями и правителями намеченных для завоевания земель. И то, что ныне представляется чуть ли не случайным выбором в захватнических войнах, в действительности представляло собой хорошо продуманную стратегию по захвату наиболее богатых стран и территорий в геополитических и экономических интересах.
Рим упивался собственным военным могуществом и знал, что противостоять его железным легионам не в состоянии ни рафинированная организованность эллинов, ни дикая храбрость парфян, ни бессильная ярость местных правителей. Выбор направления удара, в первую очередь, обусловливался тем, что может принести победа. Это и предопределяло необходимость хорошо поставленной разведывательной деятельности. Именно хорошо поставленная конкурентная разведка позволила Риму, как гигантскому спруту, вытягивать из покоренных стран золото, серебро, жемчуг, пурпур и шелк, ценившийся в древнем мире наравне с золотом, что способствовало усилению политического влияния в мире. Как только те или иные приемы, приспособления, нововведения начинали приносить выгоды их владельцам, они тут же пытались их засекретить. Те же, кто терял на незнании, старались овладеть этими секретами любой ценой.
Зародышем конкурентной разведки, набиравшей силу с развитием цивилизации был частный шпионаж. Еще на заре цивилизации египетская тайная полиция, патриции, римские сенаторы осуществляли сбор тайной информации, наличие которой могло бы способствовать политическому или коммерческому успеху. Но такая разведка носила эпизодический характер и осуществлялась самими конкурентами или их посредниками. Позднее приемы ведения конкурентной борьбы получили более наукообразные и благозвучные названия - диффамация, имидж, конъюнктурный анализ, реклама и т.д.
В позднее средневековье наряду с государственной разведкой в торговых городах Средиземноморья зародилась и частная разведка североитальянских торговых компаний. Венеция и Генуя стали центрами конкурентной разведки, где коммерческие тайны ценились также высоко, как и политические. Начиная с XI века богатство и мощь, итальянских городов-государств, все в большей и большей степени зависели от торговли с арабским Востоком и, естественно, от всех случайностей и опасностей, связанных с этим видом деятельности. Все купцы и дипломаты, отправлявшиеся в зарубежные страны, становились агентами разведки Светлейшего (титул правителя Венеции) как по политическим, так и по коммерческим вопросам.
Благодаря этому маленькой республике удалось занять ведущие позиции и сохранить их, несмотря на открытие новых океанских путей и появление больших государственных образований и великих держав.
Первая настоящая частная разведслужба была создана флорентийскими банкирами в XIV веке. Затем такую разведслужбу создали
Фуггеры из Аусбурга, которые в XV и XVI веках входили в число крупнейших промышленников и политиков. Под руководством Якоба Фуггера (1459-1525) функционировала высокоэффективная
разведывательная сеть, основой которой служили многочисленные представительства фирм в различных европейских странах. Распространялось даже специальное информационное письмо, содержащее всю последнюю информацию о политических и коммерческих делах.
Но банкирский дом Фуггеров - пример того, что большая и эффективная разведка не одно и то же. Испанские Габсбурги, которые были основными должниками Фуггеров, потерпели финансовое банкротство и потянули за собой в финансовую пропасть южно-германскую банковскую систему, что привело к смене политической элиты.
Высокой эффективностью своей разведслужбы прославились Ротшильды. В конце XVIII века пять братьев основали банки в пяти европейских столицах (Лондоне, Париже, Вене, Франкфурте и Неаполе). Во время войны с Наполеоном они навербовали более 200 агентов и предоставили все свои разведданные, а также возможности и способности по межгосударственному переводу капиталов в распоряжение Англии. Благодаря своим информаторам, Натан Ротшильд первым узнал о поражении Наполеона. Он немедленно приступил к массовой продаже своих акций. Все остальные биржевики сразу же последовали его примеру, так как решили, что сражение проиграли англичане. Когда цены упали до предельно низкого уровня, Ротшильд все скупил!
Англичане первыми расширили деятельность своих секретных служб на область экономики. Главной ставкой в игре послужила текстильная промышленность. Благодаря техническому превосходству, Великобритания обеспечивала себе в области текстиля практически монопольное положение. Однако в конце XVIII века представители южных штатов Америки не пожалели финансовых средств на организацию деловой разведки на английских фабриках в Ланкашире, в результате чего им удалось получить чертежи прядильной машины. Это послужило отправной точкой для создания и развития хлопчатобумажной промышленности в Америке. Благодаря наличию дешевой, в большинстве своем рабской рабочей силы американская хлопчатобумажная промышленность стала представлять реальную угрозу для Англии. Поэтому последняя решила любой ценой защитить конкурентоспособность своей промышленности. Ей это удалось за счет максимальной эксплуатации пахотных земель и сельскохозяйственных угодий в своих колониальных владениях путем создания огромных хлопковых плантаций в Африке и Вест-Индии. Эту миссию успешно выполнил Генри Уикхем, который уже до этого великолепно себя зарекомендовал, когда нелегально вывез из Бразилии семена гевеи, разрушив тем самым монополию этой страны в области каучука.
Исподволь люди, интересующиеся делами сородичей, не могли не понять всю выгоду, связанную с наличием информации. Ведь информация и разведка сопутствуют друг другу и сегодня, как и тысячи лет назад.
В современном мире термин политическая, экономическая, научно-техническая разведка означает активные действия, направленные на сбор, накопление и обработку ценной информации, закрытой для доступа посторонних лиц. Для сбора разведданных используются, самые различные методы. Многие из них не отличаются особой утонченностью, однако все они являются неизменно эффективными:
неизменное присутствие на ярмарках, выставках, конференциях и т.п., при этом собирается вся доступная или оставленная по недосмотру документация и информация, фотографируется все, что возможно;
посещение предприятий;
финансирование контрактов на выполнение научно-исследовательских работ за рубежом с целью проникновения в некоторые лаборатории;
отправка на учебу за рубеж студентов и стажеров;
бесконечные безрезультатные переговоры, в процессе которых постоянно запрашивается дополнительная информация;
похищение чертежей и технической информации;
шпионаж с использованием услуг криминальных структур.
По инициативе агентства по национальной безопасности США в 90-е годы XX века была создана система «Эшелон» для прослушивания и перехвата телефонных разговоров, факсов и электронной почты, способная улавливать до 100 миллионов переговоров в месяц. В 80% случаев
результаты деятельности системы «Эшелон» используются для конкурентной разведки.
Станции системы «Эшелон» действуют по всему миру - на американских военных базах в Германии, в Тихом океане и даже Гонконге. На территории Англии расположены перехватывающие и транзитные станции. Система работает по принципу ключевых слов. По мере необходимости программе, которая называется «Словарь», задается, необходимое ключевое слово, например, «национальная безопасность» и все станции начинают ворошить перехваченные телефонные переговоры, факсы и сообщения электронной почты в поисках этого слова. Затем останется только прослушать, кто, кому и по какому поводу говорил это слово. Чрезмерное чувство любопытства присуще не только французам и американцам. Большую активность в погоне за чужими политическими и экономическими секретами проявляют спецслужбы Германии, Японии, Южной Кореи и других промышленно-развитых стран. Дошло даже до того, что известная фирма IBM, обеспокоенная проникновением японских агентов обратилась за помощью в ФБР. Совместно с ЦРУ, ФБР разработало специальную общенациональную программу, дающую представление о целях и методах конкурентной разведки, способах оценки угрозы и методике обеспечения защиты информации, составляющей тайну.
В конце 1993 года Президент США У.-Дж.Клинтон дал указание руководству разведывательного сообщества США об углублении исследований в области политической и экономической разведки. Были выделены следующие приоритетные направления.
В сфере политической разведки:
Макрополитическая разведка - сбор стратегической информации о глобальных процессах в других государствах;
Микрополитическая разведка - сбор тактической и оперативной информации о политических процессах в других государствах;
Политическая контрразведка - противодействие попыткам иностранных государственных спецслужб добыть секретные ноу-хау, относящиеся к системе власти и государственному управлению США.
В сфере экономической разведки:
Макроэкономическая разведка - сбор стратегической информации о глобальных процессах в экономиках других государств;
Микроэкономическая разведка - сбор тактической и оперативной информации по той же проблематике;
Экономическая контрразведка - противодействие попыткам иностранных государственных спецслужб и коммерческих фирм добыть американские торгово-экономические и технологические секреты.
Усиление всего разведывательного сообщества, наращивание оперативных возможностей ЦРУ и активизация тайных операций осуществляется для обеспечения американских интересов за счет других стран, и, прежде всего, России. В документе о «перестройке» в ЦРУ говорится: «Ни одна общегосударственная программа США не должна будет оставаться без специалистов по тайным операциям и без учета возможностей разведки в реализации этой программы». На рассмотрение американских законодателей вносится предложение о том, чтобы руководитель разведсообщества США (директор ЦРУ) имел полномочия затребовать для выполнения тех или иных заданий любого привлекшего его внимания человека из любого федерального ведомства и учреждения. По существу вся Америка превращается в разведсообщество. И в дальнейшем упор будет делаться главным образом на «человеческий фактор», то есть на работу с агентами, а не на технические средства. В комитете по разведке прямо говорят о том, что «нам не хватает тех, кто хорошо знает иностранные языки, нам не хватает людей «в поле». Директор ЦРУ лично руководит работой по расширению нетрадиционной сети агентуры. В традиционном понимании «это агенты, которые работают под официальным прикрытием, например, посольств или консульств. Выявить таких агентов, по мнению руководителей американских спецслужб, труда не составляет. Поэтому ЦРУ смещает акценты на вербовку выпускников наиболее престижных университетов США.
В соответствии с американским «Законом о расчленении России» (PL86-90), установками Бжезинского, в России с помощью американских 18 спецслужб и их союзников запущен негласный механизм ее расчленения. Среди важнейших элементов этого механизма сепаратистские движения и тенденции, которые инициированы иностранными спецслужбами во главе с ЦРУ на Северном Кавказе. Эти движения и тенденции нарастают в Поволжье, в северных национальных республиках и автономных образованиях, на территории которых производится более половины российской нефти, 2/3 природного газа, до 90% алмазов, платины, золота, никеля, меди, олова и ряд других ценных металлов, более 2/5 целлюлозы и бумаги.
По мнению известного американского политолога, профессора Гарвардского университета Д.Саймонса, Россия в настоящее время попала в «зону потери национального суверенитета».
Ни одна из западных стран не заинтересована в появлении в России серьезного конкурента на международной арене. Поэтому Соединенные Штаты продолжают с помощью определенных сил внутри России удерживать ее в жестких условиях оказания ей такой экономической «помощи», в результате которой на вложенные 1-1,5 млрд. долларов из страны вывозится, по некоторым оценкам, около 20 млрд. долларов в год и госсобственность за бесценок передается в руки американских и других зарубежных монополий (вместо 200 млрд. долларов за 500 приватизированных ими промышленных предприятий они уплатили только 7 млрд. долларов). Механизм такой «помощи» в области технологического сотрудничества был разработан США еще в 60-е годы для СССР.
В последнее время в России все активнее начинают действовать разведки стран «третьего мира», бывших соцстран и некоторых государств СНГ.
Развитие рыночных отношений, развал системы жесткого контроля над производством специальной техники и ввоз ее в страну по официальным и не официальным каналам, уход из силовых структур высококлассных профессионалов привел к возрождению конкурентной разведки в России буквально за несколько лет. К многочисленным бывшим сотрудникам 19 спецслужб, действующим осторожно и эффективно, прибавились представители частных агентств. Также криминальные структуры все больше внимания уделяют получению_секретной информации.
Роль конкурентной разведки в различных сферах должна возрастать в целях обеспечения национальной безопасности РФ в XXI веке. Развивая новейшие технологии, Россия должна копить секреты и создавать разведывательные структуры, не жалея денег на их кадровое и техническое обеспечение. Конкуренция и есть борьба во имя победы.
Победитель получает всегда больше, чем проигравший. В сущности, это универсальное правило. В геополитической и экономической конкуренции победа не акт, а процесс. Вечных победителей не существует.
Методологической основой диссертации является система методов
современной науки (системный, структурно-функциональный, компаративный, геополитический анализ и др.)
Эмпирическая база исследования включает изучение Указов Президента РФ, нормативных и законодательных актов РФ по различным аспектам ведения конкурентной разведки, анализ слушаний в Конгрессе США и директив Президентов США об усилении разведывательной деятельности, контент-анализ программных документов ряда политических партий и движений, в разделах, посвященных проблемам национальной безопасности, обобщения основных направлений публикаций зарубежных периодических изданий по проблемам конкурентной разведки.
Основные научные результаты, полученные в ходе исследования и их новизна заключаются в следующем:
В диссертации автор одним из первых в отечественной политологической литературе на основании системного анализа осмыслил роль гуманитарной разведки в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
В работе раскрыты природа и возможности применения деловой (конкурентной) разведки в политической и экономической сферах.
Проведен анализ средств, форм и методов работы деловой (конкурентной) разведки в интересах внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности государства.
Исследованы особенности функционирования «деловой разведки» в постсоветской России.
Изучены модели деятельности негосударственных подразделений «деловой разведки» в России и за рубежом.
Определены специфика и возможности информационно-аналитических центров по прогнозированию основополагающих тенденций экономического и политического развития страны XXI веке.
Предложены новые подходы к усилению роли деловой (конкурентной) разведки в обеспечении национальной безопасности РФ и укреплении политической стабильности в стране.
Научно-практическое значение диссертации может быть охарактеризовано в нескольких взаимосвязанных и взаимодополняющих аспектах.
Во-первых, основные положения, изложенные в работе, могут быть использованы в качестве элементов государственной политики в сфере социально-экономического и политического реформирования страны.
Во-вторых, теоретические результаты исследования могут служить методологической основой более, частных и прикладных проблем совершенствования системы конкурентной разведки в РФ.
В-третьих, теоретико-методологические положения диссертации могут служить базой для разработки нормативных документов органами государственной власти в области совершенствования разведывательной деятельности.
В-четвертых, основные теоретические положения, выводы и фактические данные исследования могут быть использованы в учебном процессе в преподавании ряда дисциплин: политологии, экономической теории социологии, юриспруденции и др.
В-пятых, данная диссертация может быть положена в основу спецкурсов, связанных с изучением политических и экономических проблем современной России.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в научных публикациях автора, его выступлениях на научно-практических конференциях.
Структура диссертации: диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографии.
Диссертационная работа:
Прилуков Михаил Витальевич. Роль деловой (конкурентной) разведки в обеспечении национальной безопасности и политической стабильности в Российской Федерации : диссертация ... кандидата политических наук : 23.00.02.- Москва, 2006.- 351 с.: ил. РГБ ОД, 61 06-23/218
Национальная безопасность - один из основных факторов стабильного развития государства в соответствии с его социально-экономической политикой - формируется в, русле объективных процессов и как сложная система рассматривается во взаимосвязи следующих ее функциональных элементов: национальных интересов; угрозы национальной безопасности-защиты (обеспечение национальной безопасности). Для устранения или предотвращения появления конкретной угрозы национальной безопасности приходится прибегать к той или иной защите (обеспечению безопасности) Методы защиты могут быть самыми разнообразными. Их главное свойство и направленность - это адекватность угрозам и снижение уровня их опасности. Каждое государство располагает для защиты своих интересов и интересов общественных структур и граждан экономическими, политическими, военными, информационными, интеллектуальными и духовными ресурсами.
Существующие концепции по видам безопасности разработаны, как правило, в рамках парадигмы - безопасность есть защита от опасности. В соответствии с этими концепциями, создаются системы и. средства обеспечения безопасности. В диссертации отмечается, что в современных условиях целесообразно рассматривать обеспечение национальной безопасности не как характеристику защиты от опасности, а как объект управления. В этом случае обеспечение национальной безопасности возможно на основе прогнозирования состояний системы управления, реализации механизмов предотвращения кризисов и ослабления их последствий, а главное реального обеспечения высокого потенциала безопасности.
Для обеспечения координации многоуровневых систем необходимо выполнение двух условий: затраты времени на решение задач на нижнем уровне управления должны быть меньше времени, затрачиваемого на верхнем уровне; нормативные показатели подсистем не должны выходить за пределы областей устойчивости, установленных на верхнем уровне. Первое условие отражает требование по «производительности», второе - требование по согласованности принимаемых решений на разных уровнях управления. Общей проблемой для всех видов национальной безопасности является обеспечение органов управления оперативной и достоверной информацией в кризисных ситуациях и принятие экстренных, эффективных мер для их ликвидации.
Поэтому в настоящее время все большую значимость приобретает изучение конкурентной разведки в целях обеспечения национальной безопасности России в XXI веке.
В условиях современной конкурентной борьбы в различных сферах первоочередное значение приобретает разведка намерений конкурентов, анализ возможных рисков и т.д. Эта дисциплина получила за рубежом название конкурентная разведка (competitive intelligence). У нас этот термин пока не устоялся, и в литературе можно встретить эквивалентные выражения «деловая разведка", "бизнес-разведка" и др.
Конкурентная разведка стала бурно развивающимся инструментом исследований рынка, возникшим на стыке, экономики, политических наук, юриспруденции и специальных дисциплин. И в политической, и в экономической сферах конкурентная разведка действует исключительно в рамках существующих законов. Появление новых информационных технологий и относительная дешевизна доступа к информационным ресурсам позволяют аналитикам готовить качественные материалы, необходимые для принятия решений руководством. При этом они работают только с открытыми источниками информации. Аналогичные технологии обработки открытой информации используют все спецслужбы мира. Но для конкурентной разведки важнейшим условием является соблюдение этических норм и принципов деятельности исключительно в рамках федеральных и местных законов.
Конкурентная разведка позволяет предвидеть изменения, выявлять и прогнозировать действия новых или потенциальных конкурентов, проводить мониторинг появления "взрывных" технологий и политических рисков.
Возрастание роли конкурентной разведки определяют следующие факторы: быстрый рост темпов деловой жизни, информационная перегрузка, возрастающая глобальная конкуренция, увеличение агрессивности конкурентов, все возрастающее влияние политических сил.
Конкурентная разведка в США только начинает широко внедряться в жизнь общества. В последнее время отмечается большая заинтересованность во внесении методов работы спецслужб в деятельность компаний и политических организаций. Созданное более 10 лет назад Общество профессионалов конкурентной разведки (Society of Competitive Intelligence Professionals SCIP) насчитывает около 6 тысяч членов, а его отделения имеются во многих странах мира.
В Японии, наоборот, уже давно созданы и хорошо действуют организованные системы конкурентной разведки - как на корпоративном, так и на государственном уровнях. Разветвленная система КР включает в себя службы крупных компаний и государственные организации, например "Организацию внешней ' торговли Японии" (Japanese External Trade Organization - JETRO). Для сбора относящихся к бизнесу и конкуренции информационных материалов они размещают свои оперативные службы по всему миру. Скажем, в корпорации "Митцубиси" ежедневно более 13 тысяч служащих более чем в 200 офисах по всему миру собирают и обрабатывают свыше 30 тысяч информационных сообщений (законченных фрагментов).
Образованная в 1958 году JETRO - крупнейшее и единственное в мире агентство конкурентной разведки, поддерживаемое правительством Японии. Большая часть предлагаемой им информации доступна для пользования, однако основной массив представлен на японском языке, что является одним из главных препятствий для широкого использования европейцами и американцами ресурсов JETRO.
В Европе к организации конкурентной разведки свой подход. В Германии и Швеции значительную роль в бизнесе играют банки с государственным участием, которые внимательно относятся к защите своих инвестиций. Эти банки традиционно используют свои мощь и влияние для
сбора деловой информации о зарубежных компаниях и передают ее своим деловым партнерам и внешнеполитическим органам государства. Во Франции активную роль в организации конкурентной разведки играют государственные спецслужбы, в частности французская внешняя разведка (Direction Generale de la Securite Exterienre -DGSE). Степень разработанности проблемы
В зарубежных исследованиях (главным образом американских и европейских) в центре внимания находятся различные аспекты конкурентной разведки и ее влияние на принятие важнейших государственных решений. В политических наука исследуется изучаемая предметная область с позиции обеспечения национальной безопасности. Изучаются содержание конкретной разведки, ее составляющие и технологии, влияние конкурентной разведки на внешнюю и внутреннюю политику. Американские европейские технологии ведения конкурентной разведки в различных сферах общества рассматриваются с позиции структурно-функционального анализа. При рассмотрении ряда вопросов, связанных с механизмами воздействия конкурентной разведки на политические институты и процессы, в диссертации широко использованы компаративный и институциональный методы анализа. В последнее время наблюдается усиление внимания отечественных и зарубежных аналитиков к психологическим аспектам ведения конкурентной разведки .
1 Alee V. Breakthrough Benchmarking: An Organizational Learning Approach for Comparative Analysis. II Competitive Intelligence Review, Winter 1995; Acton W. Johnson A. and Stacey G. Monitoring Science and Technology for Competitive Advantage.// Competitive Intelligence Review, Spring 1994; Bartholomew J. Elusive Goal: Useful Information.// Industry Week, 248(3), 1999; Bernhardt D. I Want It Fast, Factual, Actionable -Tailoring Competitive Intelligence Needs to Executive Needs//Long Range Planning, 27(1). 1994; Brandt W.D. Jr. User-Directed Competitive Intelligence. - Westport, CT, Quorum Books. 1994; Francis D.B. and Herring J.P. Intelligence Topics: A Window on the Corporate Psyche. II Competitive Intelligence Review, 10(4). 1999; Fusfeld H. Industrial Research - Where Its Been. II Research-Technology Management, August 1995; Day G. Strategic Market Planning. -N.Y., West Publishing, 1984; Hedin H. and Svensson K. Dynamics of Decision Makers II SCIP Annual Conference, 1995; Herring LP. Senior Management Must Champion Business Intelligence ProgramsV/Journal of Business Strategy. 12(5). 1991; Herring LP. Measuring the Effectiveness of Competitive Intelligence: Assessing and Communications CN's Value to Your Organization, - Alexandria, 1996; Kahanek L. Competitive Intelligence. - N.Y.: Touchstone Books, 1996; Montgomery D. and Weinberg С Towards Strategic Intelligence Systems II Marketing Management, 6(4), 1998; Prahalad C.K. and Hamel G. The Core Competence of the Corporation. II Harvard Business Review, May-June 1996; Prescott J. and Bhardway B. Competitive Intelligence Practices: A.Survey. II Competitive Intelligence Review, 6(2), 1995; Porter M. Competitive Strategy. N.Y.: Free Press, 1985; Prescott I. Advances in Competitive Intelligence. - Alexandria, 1989; Roberts E. Benchmarking the Strategic Management of Technology II Research-Technology Management, January-February, 1995; Rose R. CJ Effect: Not Luxury, Its Survival II Computing Canada, 25(5), 1999; Sawka K. Demystifying Business Intelligence.
Конкурентная разведка в отличие от корпоративного шпионажа с уважением относится к законам, охраняющим чужие секреты и личные права. Но в этом заключается основная трудность - получить нужные сведения о конкурентах, не нарушая границу, разделяющие эти два понятия. Тем более это сложно в России, где правовая база для деловой разведки еще окончательно не сформировалась, пограничные линии кажутся размытыми.
Впервые право на сохранение коммерческой тайны было провозглашено Законом СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях в СССР». В ст. 33 указанного Закона раскрывалось понятие коммерческой тайны как не являющихся государственными секретами сведений, связанных с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятий, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб их интересам.
Статья 2 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР» упоминала о секретах производства (ноу-хау, торговые секреты) как одном из признаваемых законом объектов интеллектуальной собственности.
Чуть позже Законом РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»
получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца было квалифицировано в качестве одной из форм недобросовестной конкуренции (ст. 10).
В настоящее время российское законодательство об охране служебной и коммерческой тайны представляет собой совокупность статей, которые содержатся в различных правовых актах, посвященных в целом регулированию иных общественных отношений. Центральной из них
// Management Review, 1996; SCIP's CTI Symposium: Shedding Light on Science and Technology II Competitive Intelligence Magazine. October-December, 2000; St. John C. and Harrison J. Synergy and Coordination II Strategic Management Journal. 20(2), 1999; Tresco J. Leveraging the ERP Backbone. II Industry Week, 248(3), 1999; Tresco J. Leveraging the ERP Backbone. - N.Y.: Touchstone Books, 2001.
является ст. 139 ГК, содержащая определение служебной и коммерческой тайны, раскрывающая условия признания ее самостоятельным объектом правовой охраны и указывающая на основные юридические средства защиты прав ее обладателя.
Не менее важное значение имеет в рассматриваемой сфере ряд статей Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», которые запрещают незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, определяют функции и права государственных антимонопольных органов, содержат санкции, применяемые к нарушителям правил добросовестной конкуренции, и т.д. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» хотя и не содержит специальных правил, посвященных охране коммерческой тайны, но включает целый рад норм, имеющих к ней непосредственное отношение. В частности, в нем раскрываются понятия информационных ресурсов, конфиденциальной информации, защиты информации и т.д. ТК РФ допускает включение в трудовой договор условий неразглашения работником сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», от 21 мая 1993 г. содержит специальные нормы, возлагающие на работников соответствующих структур обязанность по неразглашению сведений, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей и составляющих коммерческую тайну предприятий и организаций.
Из числа подзаконных актов, принятых в развитие указанных выше правил, следует выделить прежде всего постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну», указывающее на те виды информации, которые не могут засекречиваться участниками оборота.
Гражданский кодекс РФ определяет коммерческую тайну как информацию, имеющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (п. 1 ст. 139). Отвечая всем признакам, свойственным интеллектуальной собственности, и будучи одним из ее объектов, коммерческая тайна обладает рядом специфических особенностей.
Прежде всего следует отметить, что в ее основе лежит фактическая монополия определенного лица на некоторую совокупность знаний. Правовые средства, которыми располагает обладатель коммерческой тайны, хотя и предоставляют ему известные возможности для ограждения его интересов, являются менее эффективными, чем те, которые имеются в распоряжении владельцев иных объектов интеллектуальной собственности. Поэтому прежде всего от самого правообладателя, от полноты и результативности принимаемых им мер по сохранению его фактической монополии на знание зависит жизненность его права на коммерческую тайну.
Важной особенностью коммерческой тайны является, далее, ее наибольшая универсальность среди других объектов интеллектуальной собственности. Если под изобретениями, промышленными образцами, товарными знаками и иными объектами интеллектуальной собственности закон понимает вполне определенные результаты интеллектуальной деятельности, то под понятие коммерческой тайны могут быть подведены самые разнообразные сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью.
Тайна как объект интеллектуальной собственности не требует официального признания ее охраноспособности, государственной регистрации или выполнения каких-либо иных формальностей, а также уплаты государственных пошлин. Это также имеет значение в выборе данной формы охраны достигнутого результата интеллектуальной деятельности среди имеющихся возможностей.
Таковы основные особенности коммерческой тайны как объекта интеллектуальной собственности. Их анализом, однако, характеристика коммерческой тайны не ограничивается. Как и по отношению к другим объектам интеллектуальной собственности, применительно к коммерческой тайне закон устанавливает ряд критериев охраноспособности, которым она должна соответствовать, чтобы пользоваться правовой охраной.
Особенностью рассматриваемого объекта интеллектуальной собственности является то, что проверка охраноспособности коммерческой тайны осуществляется не в порядке специальной предварительной процедуры, а только тогда, когда право на коммерческую тайну нарушается или оспаривается и требуется установить, существует ли оно вообще.
Российское законодательство, как и законодательство большинства европейских стран, предъявляет к коммерческой тайне следующие три требования. Во-первых, информация должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам.
В соответствии с данным критерием из числа сведений, составляющих коммерческую тайну, исключаются те, которые не представляют никакого интереса для окружающих, которые не могут быть использованы третьими лицами для достижения своих целей, которые никто не приобрел бы, если бы они были предложены к продаже. Кроме того, те сведения, которые обладают действительной или потенциальной ценностью, должны быть неизвестны третьим лицам.
В ходе изучения роли деловой разведки в укреплении национальной безопасности современной России автор использовал системный и синергетический анализ.
Таким образом, можно сделать вывод, что в современной отечественной литературе, посвященной проблемам конкурентной разведки широко используются разнообразные методологические подходы и принципы исследования.
Цель исследования заключается в политологическом анализе роли конкурентной разведки в обеспечении политической стабильности и национальной безопасности современной России.
Основными задачами являются:
1. изучить методологические проблемы анализа деловой (конкурентной) разведки в системе обеспечения национальной безопасности государства;
2.выявить возможности применения «деловой разведки» в политической и экономической сферах;
3.обобщить зарубежный опыт добывания разведывательной информации в экономических и политических интересах государства;
4.провести анализ места и роли гуманитарной разведки в системе обеспечения национальной безопасности страны;
5.исследовать современные средств, формы и методы ведения «деловой разведки»
6.обобщить модели функционирования негосударственных подразделений «деловой разведки» в политической и экономической сферах;
7.разработать рекомендации по совершенствованию механизма функционирования деловой (конкурентной) разведки в современной России.
Объектом политологического анализа являются нормативные
документы РФ, зарубежные источники, исследующие механизмы добывания
разведывательной информации в интересах обеспечения внешнеполитических и внешнеэкономических интересов государства.
Предмет исследования — роль деловой (конкурентной) разведки в обеспечении национальной безопасности в Российской Федерации.
Основные положения, выносимые на защиту:
Разведывательная деятельность - явление столь же древнее, как и цивилизация. Родиной первых теоретиков разведки считается Китай, там уже в IV веке до нашей эры появился первый фундаментальный труд по разведке китайского философа Сунь Цзы «Искусство войны».
Сильный толчок развитию конкурентной разведки дало разделение
труда и возникновение торговли и денег, что произошло в период
разложения первобытного строя и возникновения рабовладельческого
общества.
«Дело мужчин - наживать, дело женщин - сохранять», - писал Аристотель. Через свою разведку Рим получал информацию. Сведения о состоянии любой страны собирались по многим аспектам, начиная от климата и наличия дорог и кончая плодородием земель, трудолюбием населения и наличием продовольственных запасов. Особой заботой сената было выявление объемов и мест захоронения сокровищ, накопленных царями и правителями намеченных для завоевания земель. И то, что ныне представляется чуть ли не случайным выбором в захватнических войнах, в действительности представляло собой хорошо продуманную стратегию по захвату наиболее богатых стран и территорий в геополитических и экономических интересах.
Рим упивался собственным военным могуществом и знал, что противостоять его железным легионам не в состоянии ни рафинированная организованность эллинов, ни дикая храбрость парфян, ни бессильная ярость местных правителей. Выбор направления удара, в первую очередь, обусловливался тем, что может принести победа. Это и предопределяло необходимость хорошо поставленной разведывательной деятельности. Именно хорошо поставленная конкурентная разведка позволила Риму, как гигантскому спруту, вытягивать из покоренных стран золото, серебро, жемчуг, пурпур и шелк, ценившийся в древнем мире наравне с золотом, что способствовало усилению политического влияния в мире. Как только те или иные приемы, приспособления, нововведения начинали приносить выгоды их владельцам, они тут же пытались их засекретить. Те же, кто терял на незнании, старались овладеть этими секретами любой ценой.
Зародышем конкурентной разведки, набиравшей силу с развитием цивилизации был частный шпионаж. Еще на заре цивилизации египетская тайная полиция, патриции, римские сенаторы осуществляли сбор тайной информации, наличие которой могло бы способствовать политическому или коммерческому успеху. Но такая разведка носила эпизодический характер и осуществлялась самими конкурентами или их посредниками. Позднее приемы ведения конкурентной борьбы получили более наукообразные и благозвучные названия - диффамация, имидж, конъюнктурный анализ, реклама и т.д.
В позднее средневековье наряду с государственной разведкой в торговых городах Средиземноморья зародилась и частная разведка североитальянских торговых компаний. Венеция и Генуя стали центрами конкурентной разведки, где коммерческие тайны ценились также высоко, как и политические. Начиная с XI века богатство и мощь, итальянских городов-государств, все в большей и большей степени зависели от торговли с арабским Востоком и, естественно, от всех случайностей и опасностей, связанных с этим видом деятельности. Все купцы и дипломаты, отправлявшиеся в зарубежные страны, становились агентами разведки Светлейшего (титул правителя Венеции) как по политическим, так и по коммерческим вопросам.
Благодаря этому маленькой республике удалось занять ведущие позиции и сохранить их, несмотря на открытие новых океанских путей и появление больших государственных образований и великих держав.
Первая настоящая частная разведслужба была создана флорентийскими банкирами в XIV веке. Затем такую разведслужбу создали
Фуггеры из Аусбурга, которые в XV и XVI веках входили в число крупнейших промышленников и политиков. Под руководством Якоба Фуггера (1459-1525) функционировала высокоэффективная
разведывательная сеть, основой которой служили многочисленные представительства фирм в различных европейских странах. Распространялось даже специальное информационное письмо, содержащее всю последнюю информацию о политических и коммерческих делах.
Но банкирский дом Фуггеров - пример того, что большая и эффективная разведка не одно и то же. Испанские Габсбурги, которые были основными должниками Фуггеров, потерпели финансовое банкротство и потянули за собой в финансовую пропасть южно-германскую банковскую систему, что привело к смене политической элиты.
Высокой эффективностью своей разведслужбы прославились Ротшильды. В конце XVIII века пять братьев основали банки в пяти европейских столицах (Лондоне, Париже, Вене, Франкфурте и Неаполе). Во время войны с Наполеоном они навербовали более 200 агентов и предоставили все свои разведданные, а также возможности и способности по межгосударственному переводу капиталов в распоряжение Англии. Благодаря своим информаторам, Натан Ротшильд первым узнал о поражении Наполеона. Он немедленно приступил к массовой продаже своих акций. Все остальные биржевики сразу же последовали его примеру, так как решили, что сражение проиграли англичане. Когда цены упали до предельно низкого уровня, Ротшильд все скупил!
Англичане первыми расширили деятельность своих секретных служб на область экономики. Главной ставкой в игре послужила текстильная промышленность. Благодаря техническому превосходству, Великобритания обеспечивала себе в области текстиля практически монопольное положение. Однако в конце XVIII века представители южных штатов Америки не пожалели финансовых средств на организацию деловой разведки на английских фабриках в Ланкашире, в результате чего им удалось получить чертежи прядильной машины. Это послужило отправной точкой для создания и развития хлопчатобумажной промышленности в Америке. Благодаря наличию дешевой, в большинстве своем рабской рабочей силы американская хлопчатобумажная промышленность стала представлять реальную угрозу для Англии. Поэтому последняя решила любой ценой защитить конкурентоспособность своей промышленности. Ей это удалось за счет максимальной эксплуатации пахотных земель и сельскохозяйственных угодий в своих колониальных владениях путем создания огромных хлопковых плантаций в Африке и Вест-Индии. Эту миссию успешно выполнил Генри Уикхем, который уже до этого великолепно себя зарекомендовал, когда нелегально вывез из Бразилии семена гевеи, разрушив тем самым монополию этой страны в области каучука.
Исподволь люди, интересующиеся делами сородичей, не могли не понять всю выгоду, связанную с наличием информации. Ведь информация и разведка сопутствуют друг другу и сегодня, как и тысячи лет назад.
В современном мире термин политическая, экономическая, научно-техническая разведка означает активные действия, направленные на сбор, накопление и обработку ценной информации, закрытой для доступа посторонних лиц. Для сбора разведданных используются, самые различные методы. Многие из них не отличаются особой утонченностью, однако все они являются неизменно эффективными:
неизменное присутствие на ярмарках, выставках, конференциях и т.п., при этом собирается вся доступная или оставленная по недосмотру документация и информация, фотографируется все, что возможно;
посещение предприятий;
финансирование контрактов на выполнение научно-исследовательских работ за рубежом с целью проникновения в некоторые лаборатории;
отправка на учебу за рубеж студентов и стажеров;
бесконечные безрезультатные переговоры, в процессе которых постоянно запрашивается дополнительная информация;
похищение чертежей и технической информации;
шпионаж с использованием услуг криминальных структур.
По инициативе агентства по национальной безопасности США в 90-е годы XX века была создана система «Эшелон» для прослушивания и перехвата телефонных разговоров, факсов и электронной почты, способная улавливать до 100 миллионов переговоров в месяц. В 80% случаев
результаты деятельности системы «Эшелон» используются для конкурентной разведки.
Станции системы «Эшелон» действуют по всему миру - на американских военных базах в Германии, в Тихом океане и даже Гонконге. На территории Англии расположены перехватывающие и транзитные станции. Система работает по принципу ключевых слов. По мере необходимости программе, которая называется «Словарь», задается, необходимое ключевое слово, например, «национальная безопасность» и все станции начинают ворошить перехваченные телефонные переговоры, факсы и сообщения электронной почты в поисках этого слова. Затем останется только прослушать, кто, кому и по какому поводу говорил это слово. Чрезмерное чувство любопытства присуще не только французам и американцам. Большую активность в погоне за чужими политическими и экономическими секретами проявляют спецслужбы Германии, Японии, Южной Кореи и других промышленно-развитых стран. Дошло даже до того, что известная фирма IBM, обеспокоенная проникновением японских агентов обратилась за помощью в ФБР. Совместно с ЦРУ, ФБР разработало специальную общенациональную программу, дающую представление о целях и методах конкурентной разведки, способах оценки угрозы и методике обеспечения защиты информации, составляющей тайну.
В конце 1993 года Президент США У.-Дж.Клинтон дал указание руководству разведывательного сообщества США об углублении исследований в области политической и экономической разведки. Были выделены следующие приоритетные направления.
В сфере политической разведки:
Макрополитическая разведка - сбор стратегической информации о глобальных процессах в других государствах;
Микрополитическая разведка - сбор тактической и оперативной информации о политических процессах в других государствах;
Политическая контрразведка - противодействие попыткам иностранных государственных спецслужб добыть секретные ноу-хау, относящиеся к системе власти и государственному управлению США.
В сфере экономической разведки:
Макроэкономическая разведка - сбор стратегической информации о глобальных процессах в экономиках других государств;
Микроэкономическая разведка - сбор тактической и оперативной информации по той же проблематике;
Экономическая контрразведка - противодействие попыткам иностранных государственных спецслужб и коммерческих фирм добыть американские торгово-экономические и технологические секреты.
Усиление всего разведывательного сообщества, наращивание оперативных возможностей ЦРУ и активизация тайных операций осуществляется для обеспечения американских интересов за счет других стран, и, прежде всего, России. В документе о «перестройке» в ЦРУ говорится: «Ни одна общегосударственная программа США не должна будет оставаться без специалистов по тайным операциям и без учета возможностей разведки в реализации этой программы». На рассмотрение американских законодателей вносится предложение о том, чтобы руководитель разведсообщества США (директор ЦРУ) имел полномочия затребовать для выполнения тех или иных заданий любого привлекшего его внимания человека из любого федерального ведомства и учреждения. По существу вся Америка превращается в разведсообщество. И в дальнейшем упор будет делаться главным образом на «человеческий фактор», то есть на работу с агентами, а не на технические средства. В комитете по разведке прямо говорят о том, что «нам не хватает тех, кто хорошо знает иностранные языки, нам не хватает людей «в поле». Директор ЦРУ лично руководит работой по расширению нетрадиционной сети агентуры. В традиционном понимании «это агенты, которые работают под официальным прикрытием, например, посольств или консульств. Выявить таких агентов, по мнению руководителей американских спецслужб, труда не составляет. Поэтому ЦРУ смещает акценты на вербовку выпускников наиболее престижных университетов США.
В соответствии с американским «Законом о расчленении России» (PL86-90), установками Бжезинского, в России с помощью американских 18 спецслужб и их союзников запущен негласный механизм ее расчленения. Среди важнейших элементов этого механизма сепаратистские движения и тенденции, которые инициированы иностранными спецслужбами во главе с ЦРУ на Северном Кавказе. Эти движения и тенденции нарастают в Поволжье, в северных национальных республиках и автономных образованиях, на территории которых производится более половины российской нефти, 2/3 природного газа, до 90% алмазов, платины, золота, никеля, меди, олова и ряд других ценных металлов, более 2/5 целлюлозы и бумаги.
По мнению известного американского политолога, профессора Гарвардского университета Д.Саймонса, Россия в настоящее время попала в «зону потери национального суверенитета».
Ни одна из западных стран не заинтересована в появлении в России серьезного конкурента на международной арене. Поэтому Соединенные Штаты продолжают с помощью определенных сил внутри России удерживать ее в жестких условиях оказания ей такой экономической «помощи», в результате которой на вложенные 1-1,5 млрд. долларов из страны вывозится, по некоторым оценкам, около 20 млрд. долларов в год и госсобственность за бесценок передается в руки американских и других зарубежных монополий (вместо 200 млрд. долларов за 500 приватизированных ими промышленных предприятий они уплатили только 7 млрд. долларов). Механизм такой «помощи» в области технологического сотрудничества был разработан США еще в 60-е годы для СССР.
В последнее время в России все активнее начинают действовать разведки стран «третьего мира», бывших соцстран и некоторых государств СНГ.
Развитие рыночных отношений, развал системы жесткого контроля над производством специальной техники и ввоз ее в страну по официальным и не официальным каналам, уход из силовых структур высококлассных профессионалов привел к возрождению конкурентной разведки в России буквально за несколько лет. К многочисленным бывшим сотрудникам 19 спецслужб, действующим осторожно и эффективно, прибавились представители частных агентств. Также криминальные структуры все больше внимания уделяют получению_секретной информации.
Роль конкурентной разведки в различных сферах должна возрастать в целях обеспечения национальной безопасности РФ в XXI веке. Развивая новейшие технологии, Россия должна копить секреты и создавать разведывательные структуры, не жалея денег на их кадровое и техническое обеспечение. Конкуренция и есть борьба во имя победы.
Победитель получает всегда больше, чем проигравший. В сущности, это универсальное правило. В геополитической и экономической конкуренции победа не акт, а процесс. Вечных победителей не существует.
Методологической основой диссертации является система методов
современной науки (системный, структурно-функциональный, компаративный, геополитический анализ и др.)
Эмпирическая база исследования включает изучение Указов Президента РФ, нормативных и законодательных актов РФ по различным аспектам ведения конкурентной разведки, анализ слушаний в Конгрессе США и директив Президентов США об усилении разведывательной деятельности, контент-анализ программных документов ряда политических партий и движений, в разделах, посвященных проблемам национальной безопасности, обобщения основных направлений публикаций зарубежных периодических изданий по проблемам конкурентной разведки.
Основные научные результаты, полученные в ходе исследования и их новизна заключаются в следующем:
В диссертации автор одним из первых в отечественной политологической литературе на основании системного анализа осмыслил роль гуманитарной разведки в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
В работе раскрыты природа и возможности применения деловой (конкурентной) разведки в политической и экономической сферах.
Проведен анализ средств, форм и методов работы деловой (конкурентной) разведки в интересах внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности государства.
Исследованы особенности функционирования «деловой разведки» в постсоветской России.
Изучены модели деятельности негосударственных подразделений «деловой разведки» в России и за рубежом.
Определены специфика и возможности информационно-аналитических центров по прогнозированию основополагающих тенденций экономического и политического развития страны XXI веке.
Предложены новые подходы к усилению роли деловой (конкурентной) разведки в обеспечении национальной безопасности РФ и укреплении политической стабильности в стране.
Научно-практическое значение диссертации может быть охарактеризовано в нескольких взаимосвязанных и взаимодополняющих аспектах.
Во-первых, основные положения, изложенные в работе, могут быть использованы в качестве элементов государственной политики в сфере социально-экономического и политического реформирования страны.
Во-вторых, теоретические результаты исследования могут служить методологической основой более, частных и прикладных проблем совершенствования системы конкурентной разведки в РФ.
В-третьих, теоретико-методологические положения диссертации могут служить базой для разработки нормативных документов органами государственной власти в области совершенствования разведывательной деятельности.
В-четвертых, основные теоретические положения, выводы и фактические данные исследования могут быть использованы в учебном процессе в преподавании ряда дисциплин: политологии, экономической теории социологии, юриспруденции и др.
В-пятых, данная диссертация может быть положена в основу спецкурсов, связанных с изучением политических и экономических проблем современной России.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в научных публикациях автора, его выступлениях на научно-практических конференциях.
Структура диссертации: диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографии.
Диссертационная работа:
Прилуков Михаил Витальевич. Роль деловой (конкурентной) разведки в обеспечении национальной безопасности и политической стабильности в Российской Федерации : диссертация ... кандидата политических наук : 23.00.02.- Москва, 2006.- 351 с.: ил. РГБ ОД, 61 06-23/218
