Детективное агентство Тула
Private access level
I agree. The key word here is necessity.
What is the need for surveillance of 95% of the inhabitants of Tula or Sevastopol?
What is the need for surveillance of 95% of the inhabitants of Tula or Sevastopol?

Согласен. Ключевое слово здесь - необходимость.
Какая необходимость в слежке за 95% обывателей Тулы или Севастополя?
Какая необходимость в слежке за 95% обывателей Тулы или Севастополя?