Генпрокуратура сделала подарок уходящему президенту, на словах победив коррупцию
Согласно антикоррупционному отчету, подготовленному Генпрокуратурой (имеется в распоряжении РБК daily), в 2011 году было выявлено более 312 тыс. «профильных» нарушений законов. Это на 38,1% больше, чем в 2010 году. В материальном выражении сумма удовлетворенных требований прокуроров для возмещения ущерба, причиненного коррупционной деятельностью, приближается к 1 млрд руб. По сведениям от источника РБК daily в Генпрокуратуре, отчет на днях будет передан для изучения в профильный комитет Госдумы.
Только в сфере, связанной с использованием государственного и муниципального имущества и размещением заказов, выявлено более 52,3 тыс. нарушений закона (больше на 16% по сравнению с 2010 годом). По таким нарушениям возбуждено более 600 уголовных дел. Росло количество выявленных нарушений и в федеральных правительственных структурах (свыше 66 тыс., +150% по сравнению с 2010 годом), и в регионах (свыше 12,7 тыс., +58%), и в муниципалитетах (около 161,5 тыс., +42%).
Чаще всего нарушения выявлялись в ФНС, где их число выросло в 4,5 раза (с 1081 почти до 5 тыс.), Федеральной службе судебных приставов — в 4,1 раза (с 1604 более чем до 6,5 тыс.), Росимуществе — в 3,5 раза (с 293 более чем до 1 тыс.), ФМС — в два раза (с 467 более чем до 1 тыс.), МВД — в 1,3 раза (с 13,7 тыс. почти до 18,7 тыс.).
Если верить данным Генпрокуратуры, силовики стали и более безжалостно относиться к коррупционерам: все чаще в связи с нарушениями уголовного закона в федеральных органах исполнительной власти возбуждались уголовные дела — 1,9 тыс. против 600 в 2010 году. «Данные Генпрокуратуры — это заслуга всех правоохранительных ведомств, — прокомментировал РБК daily источник в Следственном комитете России. — Улучшение же показателей связано с политической волей, проявленной руководством страны и поставившей силовикам в качестве приоритетной задачу — борьба с коррупцией».
Это лишь видимость прорыва — ситуация не улучшается, а ухудшается, уверен член комитета Госдумы по безопасности противодействию коррупции эсэр Дмитрий Горовцов. Он вспоминает, что на последней встрече с «большим правительством» президент Дмитрий Медведев рассуждал на эту тему, но скорее как хороший профессор, и не более того. «Он упомянул о бюро по борьбе с коррупцией, которое бы работало в составе Генпрокуратуры, но, кроме разговоров, дальше дело не пошло», — отмечает депутат.
По его словам, реальной мерой по борьбе с коррупцией могла бы стать незамедлительная ратификация 20-й Конвенции ООН против коррупции, которая бы установила контроль за расходами чиновников и определила бы орган исполнительной власти для этих целей. Депутат призывает не изобретать велосипед, а просто следовать опыту Америки и Европы. «В нашей же стране издаются сотни страниц различных документов, которые напоминают имитацию борьбы с коррупцией», — говорит он.
Коррупционный фон стал проявляться сильнее именно сейчас просто потому, что «бизнес осмелел», активизировали свою работу общественные организации, утверждает вице-президент «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. «Есть оценки, что 60% взаимодействия с государством в России сопровождается коррупционным эффектом, а в Европе это 15% и меньше. Это и есть потенциал для дальнейших работ», — отмечает предприниматель.
Полностью отказывать силовикам в том, что они ведут борьбу с коррупцией, также не стоит, уверена председатель НП «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева. По ее словам, определенная чистка рядов проводится и правоохранительные органы вынуждены реагировать на сообщения о фактах коррупции. Однако прокуроры чаще всего ограничиваются делами в отношении среднего чиновничьего звена.
По статистике Верховного суда, большинство выявляемых взяток в России не превышает 10 тыс. руб. «Если две статистики сопоставить, то получается, что выявляются коррупционеры среднего звена, близкие к бытовой коррупции», — делает вывод г-жа Яковлева. Плюс, как правило, это происходит там, где проще всего поймать за руку, где не нужно проводить расследования, выявлять связи, внедряться в преступные группировки. Такая чистка изменит саму систему. «На место уволенного из-за взятки придет другой, и начнется все сначала», — прогнозирует она.
https://www.rbcdaily.ru/2012/03/27/focus/562949983369922
