President Viktor Yanukovych is in no hurry to sign the new Code of Criminal Procedure (CCP), which the Verkhovna Rada (BP) adopted for three days and two nights. He agreed with the arguments of the co-rapporteurs of the Monitoring Committee of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE) for Ukraine, who recommended waiting for the results of the next examination of the document by representatives of the Council of Europe. According to Europeans, the deputies discussed too many amendments to the draft CPC (about four thousand) in the session hall, although in reality most of the comments did not gain the necessary number of votes for adoption.
It is unlikely that the president will sign the code before the decision of the Constitutional Court, in which the opposition threatens to appeal the legality of the adoption of the new Code of Criminal Procedure. Those who disagree are indignant that no more than 50 deputies were present in the hall on the night of April 13, while 271 cards voted for the code (see Passion bearers). Regionals do not see anything illegal in their actions.
According to the head of the parliamentary faction of the Party of Regions (PR), Alexander Efremov, the Constitution and the Rules of Procedure of the Verkhovna Rada require a person to vote in person, including using an electronic card, but they do not regulate how he can do this. And on the decision of the Constitutional Court of July 7, 1998, which stated that a people's deputy cannot vote for other deputies, representatives of the parliamentary majority prefer not to pay attention.
We invite readers to familiarize themselves with two points of view of professionals on the new CPC. Victor Musiyaka - professor of law at the Kiev-Mohyla Academy, ex-deputy of the Verkhovna Rada, one of the authors of the Constitution:
The new CPC is legal nihilism and sabotage
If the rush to adopt the draft new Code of Criminal Procedure is due to the desire of the Ukrainian authorities to soften the position of the European Union, dissatisfied with the quality of domestic justice, then the delay in its further passage is due to the intention of the presidential administration to edit the document under the guise of amending it.
The Code, if it is not appealed in court, should come into force six months after its signing by the president and official publication. Meanwhile, the Council of Europe recommended launching the document no earlier than two years later. During this time, it is necessary to prepare the system for work in new conditions, train personnel, create the necessary structures, as well as adopt new versions of laws on the prosecutor's office, the Ministry of Internal Affairs, the Security Service of Ukraine, the legal profession, and operational-search activity. For, according to European experts, in order to eliminate legislative contradictions and fill in legal “holes”, the amendments to the Civil, Civil Procedure, Criminal, and Criminal Executive Codes, which were not sufficiently approved by the parliament in parallel with the CPC, are approved. “The Code of Criminal Procedure was adopted for the election. Some of its provisions are good, which cannot be said about the entire document, ”said Yury Karmazin, People's Deputy from the NUNS.
It is unlikely that the president will sign the code before the decision of the Constitutional Court, in which the opposition threatens to appeal the legality of the adoption of the new Code of Criminal Procedure. Those who disagree are indignant that no more than 50 deputies were present in the hall on the night of April 13, while 271 cards voted for the code (see Passion bearers). Regionals do not see anything illegal in their actions.
According to the head of the parliamentary faction of the Party of Regions (PR), Alexander Efremov, the Constitution and the Rules of Procedure of the Verkhovna Rada require a person to vote in person, including using an electronic card, but they do not regulate how he can do this. And on the decision of the Constitutional Court of July 7, 1998, which stated that a people's deputy cannot vote for other deputies, representatives of the parliamentary majority prefer not to pay attention.
We invite readers to familiarize themselves with two points of view of professionals on the new CPC. Victor Musiyaka - professor of law at the Kiev-Mohyla Academy, ex-deputy of the Verkhovna Rada, one of the authors of the Constitution:
The new CPC is legal nihilism and sabotage
If the rush to adopt the draft new Code of Criminal Procedure is due to the desire of the Ukrainian authorities to soften the position of the European Union, dissatisfied with the quality of domestic justice, then the delay in its further passage is due to the intention of the presidential administration to edit the document under the guise of amending it.
The Code, if it is not appealed in court, should come into force six months after its signing by the president and official publication. Meanwhile, the Council of Europe recommended launching the document no earlier than two years later. During this time, it is necessary to prepare the system for work in new conditions, train personnel, create the necessary structures, as well as adopt new versions of laws on the prosecutor's office, the Ministry of Internal Affairs, the Security Service of Ukraine, the legal profession, and operational-search activity. For, according to European experts, in order to eliminate legislative contradictions and fill in legal “holes”, the amendments to the Civil, Civil Procedure, Criminal, and Criminal Executive Codes, which were not sufficiently approved by the parliament in parallel with the CPC, are approved. “The Code of Criminal Procedure was adopted for the election. Some of its provisions are good, which cannot be said about the entire document, ”said Yury Karmazin, People's Deputy from the NUNS.
Original message
Президент Виктор Янукович не спешит подписывать новый Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), который Верховная Рада (ВР) принимала три дня и две ночи. Он согласился с доводами содокладчиков Мониторингового комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по Украине, рекомендовавшим дождаться результатов очередной экспертизы документа представителями Совета Европы. По мнению европейцев, слишком много поправок к проекту УПК (около четырех тысяч) депутаты обсуждали в сессионном зале, хотя на самом деле большинство замечаний не набрало необходимого количества голосов для принятия.
Вряд ли президент подпишет кодекс до решения Конституционного суда, в котором оппозиция грозится обжаловать законность принятия нового УПК. «Несогласные» возмущены тем, что в ночь на 13 апреля в зале присутствовало не более 50 депутатов, тогда как за кодекс проголосовала 271 карточка (см. «Страстотерпцы»). Регионалы ничего незаконного в своих действиях не усматривают.
По словам руководителя парламентской фракции Партии регионов (ПР) Александра Ефремова, Конституция и регламент ВР предписывают народному избраннику голосовать лично, в том числе при помощи электронной карточки, но как именно он это может делать, не регламентируют. А на решение Конституционного суда от 7 июля 1998 года, в котором сказано, что народный депутат не может голосовать за других депутатов, представители парламентского большинства предпочитают не обращать внимания.
Предлагаем читателям ознакомиться с двумя точками зрения профессионалов на новый УПК. Виктор Мусияка — профессор права Киево-Могилянской академии, экс-депутата Верховной Рады, один из авторов Конституции:
Новый УПК — это и правовой нигилизм, и вредительство
Если спешка с принятием проекта нового УПК обусловлена желанием украинской власти смягчить позицию Евросоюза, недовольного качеством отечественного правосудия, то задержка его дальнейшего прохождения связана с намерением президентской администрации отредактировать документ под видом внесения в него поправок.
Кодекс, если его не обжалуют в суде, должен вступить в силу через полгода после его подписания президентом и официальной публикации. Между тем Совет Европы рекомендовал запускать документ не ранее чем через два года. За это время нужно подготовить систему к работе в новых условиях, обучить персонал, создать необходимые структуры, а также принять новые редакции законов о прокуратуре, МВД, СБУ, адвокатуре и оперативно-розыскной деятельности. Ибо, по мнению европейских экспертов, для устранения законодательных противоречий и заполнения правовых «дыр» недостаточно одобренных парламентом параллельно с УПК поправок в Гражданский, Гражданско-процессуальный, Уголовный, Уголовно-исполнительный кодексы. «Уголовно-процессуальный кодекс приняли под выборы. Отдельные его положения хорошие, чего нельзя сказать обо всем документе», — заявил нардеп от НУНС Юрий Кармазин.
Вряд ли президент подпишет кодекс до решения Конституционного суда, в котором оппозиция грозится обжаловать законность принятия нового УПК. «Несогласные» возмущены тем, что в ночь на 13 апреля в зале присутствовало не более 50 депутатов, тогда как за кодекс проголосовала 271 карточка (см. «Страстотерпцы»). Регионалы ничего незаконного в своих действиях не усматривают.
По словам руководителя парламентской фракции Партии регионов (ПР) Александра Ефремова, Конституция и регламент ВР предписывают народному избраннику голосовать лично, в том числе при помощи электронной карточки, но как именно он это может делать, не регламентируют. А на решение Конституционного суда от 7 июля 1998 года, в котором сказано, что народный депутат не может голосовать за других депутатов, представители парламентского большинства предпочитают не обращать внимания.
Предлагаем читателям ознакомиться с двумя точками зрения профессионалов на новый УПК. Виктор Мусияка — профессор права Киево-Могилянской академии, экс-депутата Верховной Рады, один из авторов Конституции:
Новый УПК — это и правовой нигилизм, и вредительство
Если спешка с принятием проекта нового УПК обусловлена желанием украинской власти смягчить позицию Евросоюза, недовольного качеством отечественного правосудия, то задержка его дальнейшего прохождения связана с намерением президентской администрации отредактировать документ под видом внесения в него поправок.
Кодекс, если его не обжалуют в суде, должен вступить в силу через полгода после его подписания президентом и официальной публикации. Между тем Совет Европы рекомендовал запускать документ не ранее чем через два года. За это время нужно подготовить систему к работе в новых условиях, обучить персонал, создать необходимые структуры, а также принять новые редакции законов о прокуратуре, МВД, СБУ, адвокатуре и оперативно-розыскной деятельности. Ибо, по мнению европейских экспертов, для устранения законодательных противоречий и заполнения правовых «дыр» недостаточно одобренных парламентом параллельно с УПК поправок в Гражданский, Гражданско-процессуальный, Уголовный, Уголовно-исполнительный кодексы. «Уголовно-процессуальный кодекс приняли под выборы. Отдельные его положения хорошие, чего нельзя сказать обо всем документе», — заявил нардеп от НУНС Юрий Кармазин.
