- Joined
- Aug 6, 2011
- Messages
- 2,514
- Reaction score
- 23
- Points
- 38
- Age
- 39
Contact us in messengers or by phone.
+79214188555
-
Наш баннер Разместите наш баннер на своем сайте уже сегодня !
-
Правила форума - обязательны к прочтению !
Shooting in the shopping center "Caravan" Kiev Ukraine
- Thread starter Бюро Рысь
- Start date
Янэк said:
Yes, really without a break, they just jumped to a larger version of the video. And at the expense of competence, the guys really relaxed so very much.
Original message
Янэк said:
Да действительно без перерыва, там просто перескочили на более увеличенный вариант видео. А на счет компетентности так действительно очень сильно ребята расслабились.
- Joined
- Apr 26, 2012
- Messages
- 898
- Reaction score
- 9
- Points
- 18
- Location
- г. Москва, Фрунзенская набережная
A month after the execution in the "Caravan": the killer is still at large ...
Exactly a month has passed after the triple murder of the guards took place in the shopping center "Caravan".
On that ill-fated day, September 26, one of the visitors to the hypermarket allegedly "pocketed" a flash drive. In addition, in the trading floor, he took a loaf of bread and a bottle of milk, but he paid for these products.
After leaving the ticket office, the guards of the shopping center approached the young man and offered to go into the inspection room.
Everything here was according to the “well-knit pattern”: the guards suspecting the guy of theft suggested he show the contents of the pockets. The young man pulled out an object from his jacket that looked like a package with socks and wanted to leave the room, but the guards prevented him.
And suddenly, at one point, the guy pulled out a gun and shot four guards in just a few seconds, after which, almost without obstacles, he “jogged” left not only the security room, but also the hypermarket itself. After such a shot, of the four guards, only one remained alive.
And then a special operation to detain the killer “spun”. Policemen with machine guns and body armor appeared in Kiev, and the killer’s photo was put up in public transport and shops.
And the people of Kiev began to call “102” in large numbers with reports that they allegedly saw the “shooter”. So literally immediately called the killer.
The police, of course, checked all the calls and went to the indicated places where they allegedly saw the killer, but everything was in vain.
Then the head of the Ministry of Internal Affairs, Vitaliy Zakharchenko, said that law enforcement officers had identified the killer, namely the killer, and not the suspect in the “caravan” execution.
According to the chief policeman, the shooter’s name is Yaroslav Mazurok, who is a native of Lviv region. He is a candidate for master of sports in boxing, he is 38 years old. Although initially the police gave orientation to the shooter indicating that he was about 26 years old.
The media began to write that a search was conducted in the apartment of Yaroslav Mazurk in Kiev, where he lived with his wife and daughter. The hut of the suspect’s mother in the Lviv region was also “shoveled”. But neither mother Mazurka, nor his wife still believe that it was he who committed this terrible crime.
At the same time, 10 days after the execution in the “Caravan”, rumors spread that Yaroslav Mazurok had completely left Ukraine, but the police hadn’t confirmed it, but they hadn’t refuted it, saying that when we find him, then he’ll know he left whether he is a country or not.
But the search has not yet been crowned with success. Meanwhile, on the Internet, everyone is just crazy about discussing the shooter's act. Several pages of Yaroslav Mazurk have been created on social networks, but they are clearly “fake”, because before the execution in the “Caravan”, the page with the nickname “Yaroslav Mazurok” was only in one of the social networks.
In turn, the “revelations” of the alleged shooter from the “Caravan” have recently appeared on the same Internet. In his message to the people, he wrote that he shot the guards because of a bad mood, and no one could catch him, because he was special and calculated everything in order not to fall into the hands of law enforcement officers. However, these “revelations” also suggest that it was clearly not the “caravan” shooter who wrote them, by the way, the police said this, too.
But be that as it may, but Yaroslav Mazurok, who is suspected of killing three people, is still at large. A month after the crime.
Note that during this time in Ukraine there have been changes in the field of security structures. Security guards have repeatedly stated that they have nothing to defend against thieves, they say, even there is no gas spray. There were even opinions that if the shot guards of the "Caravan" were with traumatic weapons and body armor, then the tragedy could have been avoided.
Now, according to the new law on security companies, security is allowed to use traumatic weapons and other special means, for example, batons, gas sprays. They can use all this to “prevent illegal actions”. However, experts say that it’s hard to determine where the line called illegal actions is.
However, there is hope that the security in the store will now be able to at least protect themselves and, first of all, visitors to markets from potential scumbags, who can easily enter the trading room with a gun, and then arrange a fire.
But on the other hand, there is a danger that now innocent people will suffer at the hands of the guards. After all, those who “walked through” the room for inspection in stores sometimes say that the guards allow themselves obviously illegal actions to intimidate or use force against visitors. You can only imagine what security can do with people when they have pistols and gas canisters.
Exactly a month has passed after the triple murder of the guards took place in the shopping center "Caravan".
On that ill-fated day, September 26, one of the visitors to the hypermarket allegedly "pocketed" a flash drive. In addition, in the trading floor, he took a loaf of bread and a bottle of milk, but he paid for these products.
After leaving the ticket office, the guards of the shopping center approached the young man and offered to go into the inspection room.
Everything here was according to the “well-knit pattern”: the guards suspecting the guy of theft suggested he show the contents of the pockets. The young man pulled out an object from his jacket that looked like a package with socks and wanted to leave the room, but the guards prevented him.
And suddenly, at one point, the guy pulled out a gun and shot four guards in just a few seconds, after which, almost without obstacles, he “jogged” left not only the security room, but also the hypermarket itself. After such a shot, of the four guards, only one remained alive.
And then a special operation to detain the killer “spun”. Policemen with machine guns and body armor appeared in Kiev, and the killer’s photo was put up in public transport and shops.
And the people of Kiev began to call “102” in large numbers with reports that they allegedly saw the “shooter”. So literally immediately called the killer.
The police, of course, checked all the calls and went to the indicated places where they allegedly saw the killer, but everything was in vain.
Then the head of the Ministry of Internal Affairs, Vitaliy Zakharchenko, said that law enforcement officers had identified the killer, namely the killer, and not the suspect in the “caravan” execution.
According to the chief policeman, the shooter’s name is Yaroslav Mazurok, who is a native of Lviv region. He is a candidate for master of sports in boxing, he is 38 years old. Although initially the police gave orientation to the shooter indicating that he was about 26 years old.
The media began to write that a search was conducted in the apartment of Yaroslav Mazurk in Kiev, where he lived with his wife and daughter. The hut of the suspect’s mother in the Lviv region was also “shoveled”. But neither mother Mazurka, nor his wife still believe that it was he who committed this terrible crime.
At the same time, 10 days after the execution in the “Caravan”, rumors spread that Yaroslav Mazurok had completely left Ukraine, but the police hadn’t confirmed it, but they hadn’t refuted it, saying that when we find him, then he’ll know he left whether he is a country or not.
But the search has not yet been crowned with success. Meanwhile, on the Internet, everyone is just crazy about discussing the shooter's act. Several pages of Yaroslav Mazurk have been created on social networks, but they are clearly “fake”, because before the execution in the “Caravan”, the page with the nickname “Yaroslav Mazurok” was only in one of the social networks.
In turn, the “revelations” of the alleged shooter from the “Caravan” have recently appeared on the same Internet. In his message to the people, he wrote that he shot the guards because of a bad mood, and no one could catch him, because he was special and calculated everything in order not to fall into the hands of law enforcement officers. However, these “revelations” also suggest that it was clearly not the “caravan” shooter who wrote them, by the way, the police said this, too.
But be that as it may, but Yaroslav Mazurok, who is suspected of killing three people, is still at large. A month after the crime.
Note that during this time in Ukraine there have been changes in the field of security structures. Security guards have repeatedly stated that they have nothing to defend against thieves, they say, even there is no gas spray. There were even opinions that if the shot guards of the "Caravan" were with traumatic weapons and body armor, then the tragedy could have been avoided.
Now, according to the new law on security companies, security is allowed to use traumatic weapons and other special means, for example, batons, gas sprays. They can use all this to “prevent illegal actions”. However, experts say that it’s hard to determine where the line called illegal actions is.
However, there is hope that the security in the store will now be able to at least protect themselves and, first of all, visitors to markets from potential scumbags, who can easily enter the trading room with a gun, and then arrange a fire.
But on the other hand, there is a danger that now innocent people will suffer at the hands of the guards. After all, those who “walked through” the room for inspection in stores sometimes say that the guards allow themselves obviously illegal actions to intimidate or use force against visitors. You can only imagine what security can do with people when they have pistols and gas canisters.
Original message
Месяц со дня расстрела в «Караване»: убийца до сих пор на свободе...
Прошел ровно месяц после того, как в торговом центре «Караван» произошло тройное убийство охранников.
В тот злополучный день, 26 сентября, один из посетителей гипермаркета якобы «прикарманил» флешку. Помимо этого в торговом зале он взял буханку хлеба и бутылку молока, но за эти продукты рассчитался.
После выхода из кассы к молодому человеку подошли охранники торгового центра и предложили пройти в комнату для осмотра.
Здесь все было по «накатанной схеме»: охранники, подозревавшие парня в воровстве, предложили ему показать содержимое карманов. Молодой человек вытащил из куртки предмет похожий на упаковку с носками и хотел было покинуть помещение, но ему помешали охранники.
И вдруг в один момент парень вытащил пистолет и буквально за несколько секунд расстрелял четверых охранников, после чего практически без препятствий, «трусцой» покинул не только комнату охраны, но и сам гипермаркет. После такой пальбы из четверых охранников в живых остался лишь один.
А дальше «завертелась» спецоперация по задержания убийцы. В Киеве появились милиционеры с автоматами и в бронежилетах, а фото убийцы было расклеено в общественном транспорте, магазинах.
А киевляне начали массово звонить на «102» с сообщениями о том, что якобы видели «стрелка». Так буквально сразу же нарекли убийцу.
Милиция, конечно, проверяла все звонки и выезжала на указанные места, где якобы видели убийцу, но все было тщетно.
Затем сам глава МВД Виталий Захарченко заявил, что правоохранители установили личность убийцы, именно убийцы, а не подозреваемого в «караванском» расстреле.
По словам главного милиционера стрелка зовут Ярослав Мазурок, которые является уроженцем Львовской области. Он — кандидат в мастера спорта по боксу, ему — 38 лет. Хотя изначально милиция давала ориентировки на стрелка с указанием, что ему около 26 лет.
СМИ начали писать, что в квартире Ярослава Мазурка в Киеве, где он жил с супругой и дочкой, провели обыск. Также была «перелопачена» хата матери подозреваемого во Львовской области. Но ни мама Мазурка, ни его жена до сих пор не верят, что именно он совершил это жуткое преступление.
В то же время, через дней 10 после расстрела в «Караване» поползли слухи, что Ярослав Мазурок и вовсе покинул пределы Украины, но в милиции это не подтверждали, но и не опровергали, мол, когда найдем его, тогда и будет известно, покидал ли он страну или нет.
Но поиски до сих пор не увенчались успехом. Тем временем, в Интернете просто все сходят с ума, обсуждая поступок стрелка. В социальных сетях созданы несколько страничек Ярослава Мазурка, но они явно «фальшивые», ведь до расстрела в «Караване» страница с ником «Ярослав Мазурок» была лишь в одной из соцсетей.
В свою очередь в том же Интернете недавно появились «откровения» якобы самого стрелка из «Каравана». В своем послании к народу он написал, что расстрелял охранников из-за плохого настроения, а поймать его никто не сможет, потому что он спец и все предельно рассчитал, чтобы не попасться в руки правоохранителям. Впрочем, эти «откровения» также наталкивают на мысль, что писал их явно не «караванский» стрелок, об этом, кстати, сказали и в милиции.
Но как бы там ни было, но Ярослав Мазурок, которого подозревают в убийстве трех человек, все еще на свободе. Спустя месяц после преступления.
Отметим, что за это время в Украине произошли изменения в области охранных структур. Охранники магазинов не раз заявляли, что им нечем обороняться от воришек, мол, даже газового балончика нет. Существовали даже мнения, что если бы расстрелянные охранники «Каравана» были с травматическим оружием и в бронежилетах, то трагедии удалось бы избежать.
Теперь, согласно новому закону об охранных фирмах, секьюрити разрешено пользоваться травматическим оружием и другими спецсредствами, например, дубинками, газовыми баллончиками. Все это они могут пустить в ход для «предотвращения противоправных действий». Впрочем, эксперты говорят, что тяжело определить, где та грань, которая называется противоправными действиями.
Впрочем, есть надежда, что охрана в магазине теперь сможет, по крайней мере, защитить себя и, в первую очередь, посетителей маркетов от потенциальных отморозков, которые могут запросто войти в торговый зал с пистолетом, после чего устроить пальбу.
Но с другой стороны возникает опасность, что теперь от рук охранников будут страдать ни в чем неповинные люди. Ведь те, кто «проходил» комнату для досмотра в магазинах, иногда рассказывают, что охранники позволяют себе явно противозаконные действия по запугиванию или применению силы к посетителям. Можно только представить, что секьюрити смогут делать с людьми, когда у них появились пистолеты и газовые баллончики.
Прошел ровно месяц после того, как в торговом центре «Караван» произошло тройное убийство охранников.
В тот злополучный день, 26 сентября, один из посетителей гипермаркета якобы «прикарманил» флешку. Помимо этого в торговом зале он взял буханку хлеба и бутылку молока, но за эти продукты рассчитался.
После выхода из кассы к молодому человеку подошли охранники торгового центра и предложили пройти в комнату для осмотра.
Здесь все было по «накатанной схеме»: охранники, подозревавшие парня в воровстве, предложили ему показать содержимое карманов. Молодой человек вытащил из куртки предмет похожий на упаковку с носками и хотел было покинуть помещение, но ему помешали охранники.
И вдруг в один момент парень вытащил пистолет и буквально за несколько секунд расстрелял четверых охранников, после чего практически без препятствий, «трусцой» покинул не только комнату охраны, но и сам гипермаркет. После такой пальбы из четверых охранников в живых остался лишь один.
А дальше «завертелась» спецоперация по задержания убийцы. В Киеве появились милиционеры с автоматами и в бронежилетах, а фото убийцы было расклеено в общественном транспорте, магазинах.
А киевляне начали массово звонить на «102» с сообщениями о том, что якобы видели «стрелка». Так буквально сразу же нарекли убийцу.
Милиция, конечно, проверяла все звонки и выезжала на указанные места, где якобы видели убийцу, но все было тщетно.
Затем сам глава МВД Виталий Захарченко заявил, что правоохранители установили личность убийцы, именно убийцы, а не подозреваемого в «караванском» расстреле.
По словам главного милиционера стрелка зовут Ярослав Мазурок, которые является уроженцем Львовской области. Он — кандидат в мастера спорта по боксу, ему — 38 лет. Хотя изначально милиция давала ориентировки на стрелка с указанием, что ему около 26 лет.
СМИ начали писать, что в квартире Ярослава Мазурка в Киеве, где он жил с супругой и дочкой, провели обыск. Также была «перелопачена» хата матери подозреваемого во Львовской области. Но ни мама Мазурка, ни его жена до сих пор не верят, что именно он совершил это жуткое преступление.
В то же время, через дней 10 после расстрела в «Караване» поползли слухи, что Ярослав Мазурок и вовсе покинул пределы Украины, но в милиции это не подтверждали, но и не опровергали, мол, когда найдем его, тогда и будет известно, покидал ли он страну или нет.
Но поиски до сих пор не увенчались успехом. Тем временем, в Интернете просто все сходят с ума, обсуждая поступок стрелка. В социальных сетях созданы несколько страничек Ярослава Мазурка, но они явно «фальшивые», ведь до расстрела в «Караване» страница с ником «Ярослав Мазурок» была лишь в одной из соцсетей.
В свою очередь в том же Интернете недавно появились «откровения» якобы самого стрелка из «Каравана». В своем послании к народу он написал, что расстрелял охранников из-за плохого настроения, а поймать его никто не сможет, потому что он спец и все предельно рассчитал, чтобы не попасться в руки правоохранителям. Впрочем, эти «откровения» также наталкивают на мысль, что писал их явно не «караванский» стрелок, об этом, кстати, сказали и в милиции.
Но как бы там ни было, но Ярослав Мазурок, которого подозревают в убийстве трех человек, все еще на свободе. Спустя месяц после преступления.
Отметим, что за это время в Украине произошли изменения в области охранных структур. Охранники магазинов не раз заявляли, что им нечем обороняться от воришек, мол, даже газового балончика нет. Существовали даже мнения, что если бы расстрелянные охранники «Каравана» были с травматическим оружием и в бронежилетах, то трагедии удалось бы избежать.
Теперь, согласно новому закону об охранных фирмах, секьюрити разрешено пользоваться травматическим оружием и другими спецсредствами, например, дубинками, газовыми баллончиками. Все это они могут пустить в ход для «предотвращения противоправных действий». Впрочем, эксперты говорят, что тяжело определить, где та грань, которая называется противоправными действиями.
Впрочем, есть надежда, что охрана в магазине теперь сможет, по крайней мере, защитить себя и, в первую очередь, посетителей маркетов от потенциальных отморозков, которые могут запросто войти в торговый зал с пистолетом, после чего устроить пальбу.
Но с другой стороны возникает опасность, что теперь от рук охранников будут страдать ни в чем неповинные люди. Ведь те, кто «проходил» комнату для досмотра в магазинах, иногда рассказывают, что охранники позволяют себе явно противозаконные действия по запугиванию или применению силы к посетителям. Можно только представить, что секьюрити смогут делать с людьми, когда у них появились пистолеты и газовые баллончики.
- Joined
- Apr 26, 2012
- Messages
- 898
- Reaction score
- 9
- Points
- 18
- Location
- г. Москва, Фрунзенская набережная
Shooting and Commerce: Market Consequences of the Caravan Tragedy
An emergency in “Caravan” is a clear signal that something is wrong in the Ukrainian shopping and entertainment centers with a security system, and the article on these operating costs should be reviewed. But the problem is not only safety costs.
After the bloody reprisal against four security guards at the “Caravan” shopping center, the Ministry of Internal Affairs announced its intention to initiate an increase in training requirements for employees of private security companies. According to the Minister of Internal Affairs Vitaliy Zakharchenko, today, first of all, we need to talk about the qualified training of the guards and about clear legislative norms that govern their actions. “The guard must know what he should do when he detains the offender,” the minister said.
Indeed, frequently recurring situations dull the attention of security personnel working in supermarkets. Facing dozens of small thieves every day, the guards develop a certain stereotype and, accordingly, there is no mechanism for waiting for serious danger and counteraction.
According to Taras Polulyakh, a partner of Astra Business Consulting, at the moment, the owners of the trading companies have faced an acute question of how to ensure the safety of visitors and staff. According to his forecasts, professional training and motivation of security officers will begin to pay much more attention than now. In the meantime, the rules of tactical behavior of security activities in non-specialized companies are almost not taught.
Leaky Security
On October 18, a law came into force that intends to regulate the work of security companies. Only from this day, representatives of security companies began to differ in rights from ordinary visitors to the shopping center and shopping center - now they have the opportunity to carry traumatic weapons. These innovations are not relevant to employees of the internal security service, whose services are preferred by retailers and owners of shopping and entertainment centers.
Representatives of specialized companies predict that the case in "Caravan" and the new law will increase the demand for security services. In addition, close attention from the Ministry of Internal Affairs to gaps in the work of retailer security services may spur the security services market to redistribution.
About 4,800 licenses have been issued in Ukraine to engage in security services
According to the CEO of Maratex in Ukraine (developing fashion networks of Esprit, Aldo, Orsay, River Island, etc.), Dmitry Ermolenko, the situation in “Caravan” is a clear signal for the fact that in Ukrainian shopping and entertainment centers with a security system something is wrong, and the line item for these operating costs needs to be reviewed.
The question, however, is what exactly should this money go to. A banal increase in salaries to the guards will not solve the problem.
“In my opinion, it makes sense to invest more in the electronic technical equipment of security systems (since this will allow us to respond more quickly to emergency situations) and in the reorganization of the security service. In commercial facilities of a large crowd of people, it really requires radical restructuring. The idea of “pinning to supermarkets” by the policeman is not without meaning. The question is, in what form and in what form should the representative of law enforcement agencies be present in the shopping center so as not to scare away visitors. Today it’s worth considering, ”says Dmitry Ermolenko.
The deputy director of one of the capital's shopping centers, Alexei Khlyupchenko, believes that representatives of law enforcement agencies in the shopping center are definitely not needed. “By providing paid services, the police at that moment lose their objectivity. For her, the sale and promotion of her own services becomes more important. The leading European security experts with whom we have consulted say that this is absolutely impossible, ”he says.
Some retailers generally believe that it is not worth drawing far-reaching conclusions from the case in “Caravan”, let alone inflating the article of these expenses. “We are not going to increase security costs. Such an incident could have happened anywhere: in a trolleybus, restaurant, in the bazaar, just on the street, ”said a leading specialist in the public relations development department of PJSC Retail Group (Velika Kyshenya, TC Alta-center, Equator) , "Velmart") Elena Razumova.
Quantity versus Quality
State law enforcement services, of course, are not averse to making money on guarding commercial facilities, but they are unlikely to succeed in attaching a policeman to each supermarket. The main task of the police is the fight against crime and crime prevention, and not the protection of outlets. In addition, by decision of the president, the personnel of the Ministry of Internal Affairs was reduced from 400 thousand to 300 thousand people, while the number of public security services is about 25 thousand people. For comparison: the number involved in the commercial security sector in Ukraine is about 500 thousand people.
According to the president of the Ukrainian Federation of Security Professionals Sergey Shabovty, it is precisely because of such a large number of troubles of the security market. To date, about 4800 licenses have been issued in our country, allowing you to engage in services in the field of security activities.
Of these, only 150-200 companies provide normal quality. Paradoxically, but massively stamping licenses, the Ministry of Internal Affairs is not responsible for the quality of private security services. For example, about 1300 security companies work in Kiev alone, of which only 70-100 structures provide truly high-quality services.
The rest survive mainly due to price dumping. According to the estimates of the Ukrainian Federation of Security Professionals, the cost of a daily guard post starts from 12–13 thousand UAH per month. However, firms agree to work for 7-8 thousand UAH per month, not particularly caring about the quality of the services provided. Owners of businesses that pay for the services of security companies, in turn, cannot understand at all what they actually pay for, and choose a more reasonable option, in their opinion, namely their own security service.
What is regulated by the Law on Security Activities?
The law applies exclusively to security companies and does not apply to the activities of security departments of enterprises. Thus, the work of a security guard in a supermarket, factory, warehouse, etc., if this is not a hired representative of a security company, is outside this law. It is possible that in the future, it is under this pretext that business entities can impose the services of security companies on a voluntary basis.
According to the law, security activities are subject to licensing. But licensing conditions and the procedure for control over their implementation are absent in the document. State regulatory bodies in this area have identified the Cabinet of Ministers and the central authority in the field of security activities (MIA). The latter will also approve licensing conditions and control procedures, issue and revoke licenses, monitor compliance with the law and licensing conditions, etc.
What is allowed to the guard
The good news is that the legislator tried to protect security companies from participating in raider attacks. When carrying out security activities, it is forbidden, in particular, to participate in the execution of court decisions and apply actions aimed at violent confrontation between security personnel of different business entities.
The law also provides for compulsory training and advanced training of security guards. However, it is not said who should teach them how. The rights and duties of security guards are registered. In particular, they should wear signs of belonging to their security company on clothing and carry a certificate with the signature of the head of the company and a seal. But the law does not spell out the duty of the security guard to introduce himself and present his certificate upon request. “This circumstance restricts the rights of individuals to appeal against unlawful actions of the guard during physical exposure and the use of special equipment by the guards,” said Alexander Goroshinsky, managing partner of Goroshinsky and Partners Law Firm.
In the performance of duties, the guard has, in particular, the right to monitor compliance with the access control regime at the facility. At the same time, he is allowed to inspect the things of individuals, but with the voluntary consent of the latter, as well as to seize prohibited things. The guard may detain unauthorized persons entering the facility. But after the arrest, he must immediately report this to the internal affairs bodies. Also immediately and in any way it is necessary to inform the police about the commission of a crime or an administrative offense.
Armed and dangerous
The law enshrines the right of the subject of security activities to purchase and store special funds, the list of which will be determined by the CMU. Also, a separate section is devoted to the use of physical means and dogs. Animals can be used only trained "in the established order", and only to detect illegally entering the object. Special equipment is allowed to be used, in particular, in cases of: protecting oneself or another person from attack; preventing attempts to violently seize this very tool; the need to detain the opposing intruder; neutralization of animals that threaten the life and health of people.
“Special equipment can now be applied not only to a criminal trying to escape, but also to any other offender who illegally entered a guarded object, as well as to immobilize animals that threaten protection,” says Alexander Goroshinsky. The law also regulates cases when the use of special equipment is prohibited, namely: to pregnant women, pensioners, disabled people and minors, except in cases of their attack with a life threat.
Physical means are used only after warning by voice or gesture. But the "whistle" does not have to whistle three times in cases of a surprise attack or attack with a weapon. It is also determined here that the detention of a person by a security guard is not administrative, which, however, is understandable, and the detainee is urgently transferred to the police. But the criterion of urgency and the method of transfer of the offender are not defined.
“In general, the adoption of this law is a positive factor, as it improves and details the legal regulation of security activities, which reduces the likelihood of abuse by security personnel,” says Alexander Goroshinsky. However, the authors of the law themselves are already preparing amendments to it. Obviously, a document regulating a whole sphere of economic activity and consisting of less than ten pages needs to be detailed. In the meantime, it seems that the Cabinet of Ministers and the Ministry of Internal Affairs at their own discretion will deal with the interpretation of the norms of the law.
An emergency in “Caravan” is a clear signal that something is wrong in the Ukrainian shopping and entertainment centers with a security system, and the article on these operating costs should be reviewed. But the problem is not only safety costs.
After the bloody reprisal against four security guards at the “Caravan” shopping center, the Ministry of Internal Affairs announced its intention to initiate an increase in training requirements for employees of private security companies. According to the Minister of Internal Affairs Vitaliy Zakharchenko, today, first of all, we need to talk about the qualified training of the guards and about clear legislative norms that govern their actions. “The guard must know what he should do when he detains the offender,” the minister said.
Indeed, frequently recurring situations dull the attention of security personnel working in supermarkets. Facing dozens of small thieves every day, the guards develop a certain stereotype and, accordingly, there is no mechanism for waiting for serious danger and counteraction.
According to Taras Polulyakh, a partner of Astra Business Consulting, at the moment, the owners of the trading companies have faced an acute question of how to ensure the safety of visitors and staff. According to his forecasts, professional training and motivation of security officers will begin to pay much more attention than now. In the meantime, the rules of tactical behavior of security activities in non-specialized companies are almost not taught.
Leaky Security
On October 18, a law came into force that intends to regulate the work of security companies. Only from this day, representatives of security companies began to differ in rights from ordinary visitors to the shopping center and shopping center - now they have the opportunity to carry traumatic weapons. These innovations are not relevant to employees of the internal security service, whose services are preferred by retailers and owners of shopping and entertainment centers.
Representatives of specialized companies predict that the case in "Caravan" and the new law will increase the demand for security services. In addition, close attention from the Ministry of Internal Affairs to gaps in the work of retailer security services may spur the security services market to redistribution.
About 4,800 licenses have been issued in Ukraine to engage in security services
According to the CEO of Maratex in Ukraine (developing fashion networks of Esprit, Aldo, Orsay, River Island, etc.), Dmitry Ermolenko, the situation in “Caravan” is a clear signal for the fact that in Ukrainian shopping and entertainment centers with a security system something is wrong, and the line item for these operating costs needs to be reviewed.
The question, however, is what exactly should this money go to. A banal increase in salaries to the guards will not solve the problem.
“In my opinion, it makes sense to invest more in the electronic technical equipment of security systems (since this will allow us to respond more quickly to emergency situations) and in the reorganization of the security service. In commercial facilities of a large crowd of people, it really requires radical restructuring. The idea of “pinning to supermarkets” by the policeman is not without meaning. The question is, in what form and in what form should the representative of law enforcement agencies be present in the shopping center so as not to scare away visitors. Today it’s worth considering, ”says Dmitry Ermolenko.
The deputy director of one of the capital's shopping centers, Alexei Khlyupchenko, believes that representatives of law enforcement agencies in the shopping center are definitely not needed. “By providing paid services, the police at that moment lose their objectivity. For her, the sale and promotion of her own services becomes more important. The leading European security experts with whom we have consulted say that this is absolutely impossible, ”he says.
Some retailers generally believe that it is not worth drawing far-reaching conclusions from the case in “Caravan”, let alone inflating the article of these expenses. “We are not going to increase security costs. Such an incident could have happened anywhere: in a trolleybus, restaurant, in the bazaar, just on the street, ”said a leading specialist in the public relations development department of PJSC Retail Group (Velika Kyshenya, TC Alta-center, Equator) , "Velmart") Elena Razumova.
Quantity versus Quality
State law enforcement services, of course, are not averse to making money on guarding commercial facilities, but they are unlikely to succeed in attaching a policeman to each supermarket. The main task of the police is the fight against crime and crime prevention, and not the protection of outlets. In addition, by decision of the president, the personnel of the Ministry of Internal Affairs was reduced from 400 thousand to 300 thousand people, while the number of public security services is about 25 thousand people. For comparison: the number involved in the commercial security sector in Ukraine is about 500 thousand people.
According to the president of the Ukrainian Federation of Security Professionals Sergey Shabovty, it is precisely because of such a large number of troubles of the security market. To date, about 4800 licenses have been issued in our country, allowing you to engage in services in the field of security activities.
Of these, only 150-200 companies provide normal quality. Paradoxically, but massively stamping licenses, the Ministry of Internal Affairs is not responsible for the quality of private security services. For example, about 1300 security companies work in Kiev alone, of which only 70-100 structures provide truly high-quality services.
The rest survive mainly due to price dumping. According to the estimates of the Ukrainian Federation of Security Professionals, the cost of a daily guard post starts from 12–13 thousand UAH per month. However, firms agree to work for 7-8 thousand UAH per month, not particularly caring about the quality of the services provided. Owners of businesses that pay for the services of security companies, in turn, cannot understand at all what they actually pay for, and choose a more reasonable option, in their opinion, namely their own security service.
What is regulated by the Law on Security Activities?
The law applies exclusively to security companies and does not apply to the activities of security departments of enterprises. Thus, the work of a security guard in a supermarket, factory, warehouse, etc., if this is not a hired representative of a security company, is outside this law. It is possible that in the future, it is under this pretext that business entities can impose the services of security companies on a voluntary basis.
According to the law, security activities are subject to licensing. But licensing conditions and the procedure for control over their implementation are absent in the document. State regulatory bodies in this area have identified the Cabinet of Ministers and the central authority in the field of security activities (MIA). The latter will also approve licensing conditions and control procedures, issue and revoke licenses, monitor compliance with the law and licensing conditions, etc.
What is allowed to the guard
The good news is that the legislator tried to protect security companies from participating in raider attacks. When carrying out security activities, it is forbidden, in particular, to participate in the execution of court decisions and apply actions aimed at violent confrontation between security personnel of different business entities.
The law also provides for compulsory training and advanced training of security guards. However, it is not said who should teach them how. The rights and duties of security guards are registered. In particular, they should wear signs of belonging to their security company on clothing and carry a certificate with the signature of the head of the company and a seal. But the law does not spell out the duty of the security guard to introduce himself and present his certificate upon request. “This circumstance restricts the rights of individuals to appeal against unlawful actions of the guard during physical exposure and the use of special equipment by the guards,” said Alexander Goroshinsky, managing partner of Goroshinsky and Partners Law Firm.
In the performance of duties, the guard has, in particular, the right to monitor compliance with the access control regime at the facility. At the same time, he is allowed to inspect the things of individuals, but with the voluntary consent of the latter, as well as to seize prohibited things. The guard may detain unauthorized persons entering the facility. But after the arrest, he must immediately report this to the internal affairs bodies. Also immediately and in any way it is necessary to inform the police about the commission of a crime or an administrative offense.
Armed and dangerous
The law enshrines the right of the subject of security activities to purchase and store special funds, the list of which will be determined by the CMU. Also, a separate section is devoted to the use of physical means and dogs. Animals can be used only trained "in the established order", and only to detect illegally entering the object. Special equipment is allowed to be used, in particular, in cases of: protecting oneself or another person from attack; preventing attempts to violently seize this very tool; the need to detain the opposing intruder; neutralization of animals that threaten the life and health of people.
“Special equipment can now be applied not only to a criminal trying to escape, but also to any other offender who illegally entered a guarded object, as well as to immobilize animals that threaten protection,” says Alexander Goroshinsky. The law also regulates cases when the use of special equipment is prohibited, namely: to pregnant women, pensioners, disabled people and minors, except in cases of their attack with a life threat.
Physical means are used only after warning by voice or gesture. But the "whistle" does not have to whistle three times in cases of a surprise attack or attack with a weapon. It is also determined here that the detention of a person by a security guard is not administrative, which, however, is understandable, and the detainee is urgently transferred to the police. But the criterion of urgency and the method of transfer of the offender are not defined.
“In general, the adoption of this law is a positive factor, as it improves and details the legal regulation of security activities, which reduces the likelihood of abuse by security personnel,” says Alexander Goroshinsky. However, the authors of the law themselves are already preparing amendments to it. Obviously, a document regulating a whole sphere of economic activity and consisting of less than ten pages needs to be detailed. In the meantime, it seems that the Cabinet of Ministers and the Ministry of Internal Affairs at their own discretion will deal with the interpretation of the norms of the law.
Original message
Расстрел и коммерция: рыночные последствия трагедии в «Караване»
ЧП в «Караване» — четкий сигнал к тому, что в украинских торгово-развлекательных центрах с системой обеспечения безопасности что-то не так, и статью этих эксплуатационных расходов надо пересмотреть. Но проблема не только в расходах на безопасность.
После кровавой расправы над четырьмя охранниками в ТРЦ «Караван» МВД сообщило о намерении инициировать повышение требований к подготовке сотрудников частных охранных фирм. По словам министра внутренних дел Виталия Захарченко, сегодня в первую очередь нужно вести разговор о квалифицированной подготовке охранников и о четких законодательных нормах, которые регулируют их действия. «Охранник обязан знать, что он должен делать, когда задерживает правонарушителя», — заявил министр.
Действительно, часто повторяющиеся ситуации притупляют внимание сотрудников службы безопасности, работающих в супермаркетах. Ежедневно сталкиваясь с десятками мелких воришек, у охранников вырабатывается определенный стереотип и, соответственно, отсутствует механизм ожидания серьезной опасности и противодействия.
По словам партнера компании «Астра бизнес консалтинг» Тараса Полуляха, на данный момент перед собственниками торговых компаний остро встал вопрос, как обеспечить безопасность посетителей и персонала. По его прогнозам, профессиональному обучению и мотивации сотрудников службы безопасности начнут уделять намного больше внимания, чем сейчас. Пока же правилам тактического поведения охранной деятельности в неспециализированных компаниях почти не учат.
«Дырявая» безопасность
С 18 октября вступил в силу закон, который намерен регулировать работу охранных фирм. Только с этого дня представители охранных фирм начали отличаться в правах от обычных посетителей ТЦ и ТРЦ — теперь они получили возможность иметь при себе травматическое оружие. К сотрудникам внутренней службы безопасности, чьими услугами предпочитают пользоваться ретейлеры и владельцы торгово-развлекательных центров, эти новшества не имеют отношения.
Представители специализированных компаний прогнозируют, что случай в «Караване» и новый закон повысят спрос на услуги охранных служб. Кроме того, подстегнуть рынок охранных услуг к переделу может и пристальное внимание со стороны МВД к пробелам в работе служб безопасности ретейлеров.
В Украине выдано около 4800 лицензий, позволяющих заниматься услугами в сфере охранной деятельности
По словам генерального директора компании Maratex в Украине (развивает fashion-сети Esprit, Aldo, Orsay, River Island и др.) Дмитрия Ермоленко, ситуация в «Караване» — четкий сигнал к тому, что в украинских торгово-развлекательных центрах с системой обеспечения безопасности что-то не так, и статью этих эксплуатационных расходов надо пересмотреть.
Вопрос, правда, в том, на что конкретно должны пойти эти деньги. Банальное увеличение зарплат охранникам проблему не решит.
«На мой взгляд, имеет смысл вкладывать больше в электронно-техническое оснащение систем безопасности (поскольку это позволит более оперативно реагировать на нештатные ситуации) и в реорганизацию охранной службы. В коммерческих объектах большого скопления людей она действительно требует коренной перестройки. Идея «приставить к супермаркетам» по милиционеру смысла не лишена. Вопрос в том, в каком виде и в какой форме должен присутствовать в ТРЦ представитель органов правопорядка, чтобы не отпугивать посетителей. Над этим сегодня стоит задуматься», — отмечает Дмитрий Ермоленко.
Замдиректора одного из столичных ТЦ Алексей Хлюпченко считает, что представители органов правопорядка в ТЦ точно не нужны. «Оказывая платные услуги, милиция в этот момент лишается объективности. Для нее более важной становится продажа и продвижение собственных услуг. Ведущие европейские специалисты по безопасности, с которыми мы консультировались, утверждают, что этого делать категорически нельзя», — рассказывает он.
Некоторые ретейлеры вообще считают, что делать далеко идущие выводы из случая в «Караване» не стоит, а уж тем более раздувать статью этих расходов. «Увеличивать затраты на безопасность не собираемся. Такое происшествие могло случиться где угодно: в троллейбусе, ресторане, на базаре, просто на улице», — отмечает ведущий специалист отдела развития связей с общественностью ПАО «Ритейл Групп» («Велика Кишеня», ТК «Альта-центр», «Экватор», «Велмарт») Елена Разумова.
Количество против качества
Государственные правоохранительные службы, конечно, не прочь заработать на охране коммерческих объектов, но приставить к каждому супермаркету по милиционеру у них вряд ли получится. Основная задача милиции — борьба с преступностью и профилактикой правонарушений, а не охрана торговых точек. К тому же решением президента личный состав МВД сокращен с 400 тыс. до 300 тыс. человек, при этом численность государственной службы охраны составляет порядка 25 тыс. человек. Для сравнения: количество задействованных в секторе коммерческой охраны в Украине — около 500 тыс. человек.
По мнению президента Украинской федерации профессионалов безопасности Сергея Шабовты, именно из-за такой многочисленности все беды охранного рынка. На сегодняшний день в нашей стране выдано около 4800 лицензий, позволяющих заниматься услугами в сфере охранной деятельности.
Из них нормальное качество предоставляют всего 150–200 компаний. Парадокс, но массово штампуя лицензии, МВД при этом за качество частных охранных услуг не отвечает. К примеру, только в Киеве работает около 1300 охранных компаний, из которых лишь 70–100 структур оказывают действительно высококачественные услуги.
Остальные выживают преимущественно за счет ценового демпинга. По оценкам Украинской федерации профессионалов безопасности, стоимость суточного поста охраны стартует от 12–13 тыс. грн в месяц. Однако фирмы соглашаются работать и за 7–8 тыс. грн в месяц, не особенно заботясь о качестве предоставляемых услуг. Владельцы же бизнесов, которые оплачивают услуги охранных фирм, в свою очередь, вообще не могут понять, за что же собственно они платят, и выбирают более разумный, по их мнению, вариант, а именно собственную службу безопасности.
Что регулирует Закон «Об охранной деятельности»
Закон касается исключительно охранных фирм и не относится к деятельности охранных подразделений предприятий. Таким образом, работа охранника в супермаркете, на заводе, на складе и т. д., если это не нанятый представитель охранной фирмы, вне этого закона. Не исключено, что в будущем именно под этим предлогом субъектам хозяйствования могут навязывать услуги охранных фирм в добровольно-принудительном порядке.
Согласно закону, охранная деятельность подлежит лицензированию. Но лицензионные условия и порядок контроля над их исполнением в документе отсутствуют. Органами госрегулирования в данной сфере определены Кабмин и центральный орган власти в сфере охранной деятельности (МВД). Последний и будет утверждать лицензионные условия и порядок контроля, выдавать и аннулировать лицензии, следить за соблюдением закона и лицензионных условий и пр.
Что позволено охраннику
Положительным моментом является то, что законодатель попытался оградить охранные фирмы от участия в рейдерских захватах. При осуществлении охранной деятельности запрещается, в частности, принимать участие в исполнении судебных решений и применять действия, направленные на силовое противостояние между персоналом охраны разных субъектов хозяйствования.
Законом также предусмотрено обязательное обучение и повышение квалификации охранников. Однако не сказано, кто и как должен их обучать. Прописаны права и обязанности охранников. В частности, они должны носить на одежде знаки принадлежности к своей охранной фирме и иметь при себе удостоверение с подписью руководителя фирмы и печатью. Но в законе не прописана обязанность охранника представляться и по требованию предъявлять свое удостоверение. «Данное обстоятельство ограничивает права лиц на обжалование незаконных действий охраны при физическом воздействии и применении охраной спецсредств», — замечает управляющий партнер ЮФ «Горошинский и Партнеры» Александр Горошинский.
При исполнении обязанностей охранник имеет, в частности, право следить за соблюдением пропускного режима на объекте. При этом ему позволено проводить осмотр вещей физлиц, но по добровольному согласию последних, а также изымать запрещенные вещи. Охранник может задерживать несанкционированно проникших на объект лиц. Но после задержания он должен немедленно сообщить об этом в органы внутренних дел. Также немедленно и любым способом нужно информировать милицию о совершении преступления или админправонарушения.
Вооружен и опасен
В законе закреплено право субъекта охранной деятельности на приобретение и хранение специальных средств, перечень которых будет определять КМУ. Также отдельный раздел посвящен применению средств физического воздействия и собак. Животных можно использовать лишь выдрессированных «по установленному порядку», и только для обнаружения незаконно проникших на объект лиц. Спецсредства разрешено применять, в частности, в случаях: защиты себя или другого лица от нападения; предотвращения попыток насильственным способом завладеть этим самым средством; необходимости задержать сопротивляющегося нарушителя; обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью людей.
«Спецсредства теперь можно будет применять не только по отношению к преступнику, пытающемуся бежать, но и к любому другому правонарушителю, который незаконно проник на охраняемый объект, а также для обездвиживания животных, угрожающих охране», — говорит Александр Горошинский. Также законом урегулированы случаи, когда запрещено применение спецсредств, а именно: к беременным женщинам, пенсионерам, инвалидам и малолетним, кроме случаев их нападения с угрозой жизни.
Средства физического воздействия применяются только после предупреждения голосом или жестом. Но в «свисток» не обязательно свистеть три раза в случаях внезапного нападения или нападения с оружием. Здесь же определено, что задержание лица охранником не является административным, что, впрочем, и так понятно, а задержанный срочно передается в милицию. Но критерий срочности и способ передачи нарушителя не определяются.
«В целом принятие данного закона является положительным фактором, так как он совершенствует и детализирует правовое регулирование охранной деятельности, что снижает вероятность злоупотреблений со стороны персонала охраны», — говорит Александр Горошинский. Однако сами авторы закона уже готовят к нему поправки. Очевидно, что документ, регулирующий целую сферу хозяйственной деятельности и состоящий из менее чем десяти страниц, нуждается в детализации. А пока, похоже, трактовкой норм закона будут заниматься Кабмин и МВД на свое усмотрение.
ЧП в «Караване» — четкий сигнал к тому, что в украинских торгово-развлекательных центрах с системой обеспечения безопасности что-то не так, и статью этих эксплуатационных расходов надо пересмотреть. Но проблема не только в расходах на безопасность.
После кровавой расправы над четырьмя охранниками в ТРЦ «Караван» МВД сообщило о намерении инициировать повышение требований к подготовке сотрудников частных охранных фирм. По словам министра внутренних дел Виталия Захарченко, сегодня в первую очередь нужно вести разговор о квалифицированной подготовке охранников и о четких законодательных нормах, которые регулируют их действия. «Охранник обязан знать, что он должен делать, когда задерживает правонарушителя», — заявил министр.
Действительно, часто повторяющиеся ситуации притупляют внимание сотрудников службы безопасности, работающих в супермаркетах. Ежедневно сталкиваясь с десятками мелких воришек, у охранников вырабатывается определенный стереотип и, соответственно, отсутствует механизм ожидания серьезной опасности и противодействия.
По словам партнера компании «Астра бизнес консалтинг» Тараса Полуляха, на данный момент перед собственниками торговых компаний остро встал вопрос, как обеспечить безопасность посетителей и персонала. По его прогнозам, профессиональному обучению и мотивации сотрудников службы безопасности начнут уделять намного больше внимания, чем сейчас. Пока же правилам тактического поведения охранной деятельности в неспециализированных компаниях почти не учат.
«Дырявая» безопасность
С 18 октября вступил в силу закон, который намерен регулировать работу охранных фирм. Только с этого дня представители охранных фирм начали отличаться в правах от обычных посетителей ТЦ и ТРЦ — теперь они получили возможность иметь при себе травматическое оружие. К сотрудникам внутренней службы безопасности, чьими услугами предпочитают пользоваться ретейлеры и владельцы торгово-развлекательных центров, эти новшества не имеют отношения.
Представители специализированных компаний прогнозируют, что случай в «Караване» и новый закон повысят спрос на услуги охранных служб. Кроме того, подстегнуть рынок охранных услуг к переделу может и пристальное внимание со стороны МВД к пробелам в работе служб безопасности ретейлеров.
В Украине выдано около 4800 лицензий, позволяющих заниматься услугами в сфере охранной деятельности
По словам генерального директора компании Maratex в Украине (развивает fashion-сети Esprit, Aldo, Orsay, River Island и др.) Дмитрия Ермоленко, ситуация в «Караване» — четкий сигнал к тому, что в украинских торгово-развлекательных центрах с системой обеспечения безопасности что-то не так, и статью этих эксплуатационных расходов надо пересмотреть.
Вопрос, правда, в том, на что конкретно должны пойти эти деньги. Банальное увеличение зарплат охранникам проблему не решит.
«На мой взгляд, имеет смысл вкладывать больше в электронно-техническое оснащение систем безопасности (поскольку это позволит более оперативно реагировать на нештатные ситуации) и в реорганизацию охранной службы. В коммерческих объектах большого скопления людей она действительно требует коренной перестройки. Идея «приставить к супермаркетам» по милиционеру смысла не лишена. Вопрос в том, в каком виде и в какой форме должен присутствовать в ТРЦ представитель органов правопорядка, чтобы не отпугивать посетителей. Над этим сегодня стоит задуматься», — отмечает Дмитрий Ермоленко.
Замдиректора одного из столичных ТЦ Алексей Хлюпченко считает, что представители органов правопорядка в ТЦ точно не нужны. «Оказывая платные услуги, милиция в этот момент лишается объективности. Для нее более важной становится продажа и продвижение собственных услуг. Ведущие европейские специалисты по безопасности, с которыми мы консультировались, утверждают, что этого делать категорически нельзя», — рассказывает он.
Некоторые ретейлеры вообще считают, что делать далеко идущие выводы из случая в «Караване» не стоит, а уж тем более раздувать статью этих расходов. «Увеличивать затраты на безопасность не собираемся. Такое происшествие могло случиться где угодно: в троллейбусе, ресторане, на базаре, просто на улице», — отмечает ведущий специалист отдела развития связей с общественностью ПАО «Ритейл Групп» («Велика Кишеня», ТК «Альта-центр», «Экватор», «Велмарт») Елена Разумова.
Количество против качества
Государственные правоохранительные службы, конечно, не прочь заработать на охране коммерческих объектов, но приставить к каждому супермаркету по милиционеру у них вряд ли получится. Основная задача милиции — борьба с преступностью и профилактикой правонарушений, а не охрана торговых точек. К тому же решением президента личный состав МВД сокращен с 400 тыс. до 300 тыс. человек, при этом численность государственной службы охраны составляет порядка 25 тыс. человек. Для сравнения: количество задействованных в секторе коммерческой охраны в Украине — около 500 тыс. человек.
По мнению президента Украинской федерации профессионалов безопасности Сергея Шабовты, именно из-за такой многочисленности все беды охранного рынка. На сегодняшний день в нашей стране выдано около 4800 лицензий, позволяющих заниматься услугами в сфере охранной деятельности.
Из них нормальное качество предоставляют всего 150–200 компаний. Парадокс, но массово штампуя лицензии, МВД при этом за качество частных охранных услуг не отвечает. К примеру, только в Киеве работает около 1300 охранных компаний, из которых лишь 70–100 структур оказывают действительно высококачественные услуги.
Остальные выживают преимущественно за счет ценового демпинга. По оценкам Украинской федерации профессионалов безопасности, стоимость суточного поста охраны стартует от 12–13 тыс. грн в месяц. Однако фирмы соглашаются работать и за 7–8 тыс. грн в месяц, не особенно заботясь о качестве предоставляемых услуг. Владельцы же бизнесов, которые оплачивают услуги охранных фирм, в свою очередь, вообще не могут понять, за что же собственно они платят, и выбирают более разумный, по их мнению, вариант, а именно собственную службу безопасности.
Что регулирует Закон «Об охранной деятельности»
Закон касается исключительно охранных фирм и не относится к деятельности охранных подразделений предприятий. Таким образом, работа охранника в супермаркете, на заводе, на складе и т. д., если это не нанятый представитель охранной фирмы, вне этого закона. Не исключено, что в будущем именно под этим предлогом субъектам хозяйствования могут навязывать услуги охранных фирм в добровольно-принудительном порядке.
Согласно закону, охранная деятельность подлежит лицензированию. Но лицензионные условия и порядок контроля над их исполнением в документе отсутствуют. Органами госрегулирования в данной сфере определены Кабмин и центральный орган власти в сфере охранной деятельности (МВД). Последний и будет утверждать лицензионные условия и порядок контроля, выдавать и аннулировать лицензии, следить за соблюдением закона и лицензионных условий и пр.
Что позволено охраннику
Положительным моментом является то, что законодатель попытался оградить охранные фирмы от участия в рейдерских захватах. При осуществлении охранной деятельности запрещается, в частности, принимать участие в исполнении судебных решений и применять действия, направленные на силовое противостояние между персоналом охраны разных субъектов хозяйствования.
Законом также предусмотрено обязательное обучение и повышение квалификации охранников. Однако не сказано, кто и как должен их обучать. Прописаны права и обязанности охранников. В частности, они должны носить на одежде знаки принадлежности к своей охранной фирме и иметь при себе удостоверение с подписью руководителя фирмы и печатью. Но в законе не прописана обязанность охранника представляться и по требованию предъявлять свое удостоверение. «Данное обстоятельство ограничивает права лиц на обжалование незаконных действий охраны при физическом воздействии и применении охраной спецсредств», — замечает управляющий партнер ЮФ «Горошинский и Партнеры» Александр Горошинский.
При исполнении обязанностей охранник имеет, в частности, право следить за соблюдением пропускного режима на объекте. При этом ему позволено проводить осмотр вещей физлиц, но по добровольному согласию последних, а также изымать запрещенные вещи. Охранник может задерживать несанкционированно проникших на объект лиц. Но после задержания он должен немедленно сообщить об этом в органы внутренних дел. Также немедленно и любым способом нужно информировать милицию о совершении преступления или админправонарушения.
Вооружен и опасен
В законе закреплено право субъекта охранной деятельности на приобретение и хранение специальных средств, перечень которых будет определять КМУ. Также отдельный раздел посвящен применению средств физического воздействия и собак. Животных можно использовать лишь выдрессированных «по установленному порядку», и только для обнаружения незаконно проникших на объект лиц. Спецсредства разрешено применять, в частности, в случаях: защиты себя или другого лица от нападения; предотвращения попыток насильственным способом завладеть этим самым средством; необходимости задержать сопротивляющегося нарушителя; обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью людей.
«Спецсредства теперь можно будет применять не только по отношению к преступнику, пытающемуся бежать, но и к любому другому правонарушителю, который незаконно проник на охраняемый объект, а также для обездвиживания животных, угрожающих охране», — говорит Александр Горошинский. Также законом урегулированы случаи, когда запрещено применение спецсредств, а именно: к беременным женщинам, пенсионерам, инвалидам и малолетним, кроме случаев их нападения с угрозой жизни.
Средства физического воздействия применяются только после предупреждения голосом или жестом. Но в «свисток» не обязательно свистеть три раза в случаях внезапного нападения или нападения с оружием. Здесь же определено, что задержание лица охранником не является административным, что, впрочем, и так понятно, а задержанный срочно передается в милицию. Но критерий срочности и способ передачи нарушителя не определяются.
«В целом принятие данного закона является положительным фактором, так как он совершенствует и детализирует правовое регулирование охранной деятельности, что снижает вероятность злоупотреблений со стороны персонала охраны», — говорит Александр Горошинский. Однако сами авторы закона уже готовят к нему поправки. Очевидно, что документ, регулирующий целую сферу хозяйственной деятельности и состоящий из менее чем десяти страниц, нуждается в детализации. А пока, похоже, трактовкой норм закона будут заниматься Кабмин и МВД на свое усмотрение.
- Joined
- Aug 6, 2011
- Messages
- 2,514
- Reaction score
- 23
- Points
- 38
- Age
- 39
To date, security guards take courses and receive certificates. but as a rule they only receive certificates, while they either pay for their courses or the security company in which they work. And nobody goes anywhere.
Original message
На сегодняшний день охранники проходят курсы, и получают удостоверения. но как правило они только получают удостоверения, при этом за их курсы платят либо они сами, либо охранная фирма в которой они работают. И никуда никто не ходит.
Частный детектив. Владивосток.
Зарегистрированный
- Joined
- Jun 24, 2010
- Messages
- 311
- Reaction score
- 9
- Points
- 38
- Age
- 51
- Location
- Владивосток. 8 914 791 41 32
Турабян Владимир
Private access level
- Joined
- Sep 22, 2010
- Messages
- 1,185
- Reaction score
- 5
- Points
- 36
- Age
- 68
- Location
- Армения, Ереван. +374 935 012 46.
Дмитрий ЦЭББ Калининград
Председатель комиссии по этике IAPD
Private access level
Arbitrators
Full members of NP "MOD"
