Матушкин Андрей Николаевич
Президент IAPD
Staff member
Private access level
Full members of NP "MOD"
Secrecy of the investigation. Private detectives - about why they have more rights.
MOSCOW, June 6 - RIA Novosti, Larisa Zhukova. The State Duma is developing a bill on private detective work. The document can significantly expand the rights of private investigators - for example, it will provide an opportunity to protect customer information and request data from authorities. For more information on why the private investigation market needs regulation, see RIA Novosti.
Black Cloak Spy Games
Appeals to private detectives in Russia can be conditionally divided into economic and domestic, the president of the Association of Investigation Professionals Sergey Lyubimenko immediately puts in the know. Economic - this is business intelligence (checking business partners, contractors and customers), as well as investigating financial crimes: fraud, conspiracy, illegal enrichment, secret withdrawal of funds and concealment of such information.
Domestic - investigations into murders, thefts and disappearances. “Everything that law enforcement agencies usually do, but because of the bureaucracy, is often just up their sleeves. If the crime is not resonant and there is no administrative resource, the solution to the problem can be nullified - for example,“ not detecting the corpus delicti, ”says Lyubimenko.
According to him, detectives do not favor "household affairs", but when a person is denied state structures, a private investigator is the last hope and the only specialist who can provide legal assistance. True, many are waiting for miracles. "If you watch the series" Detectives ", it becomes clear that we are just wizards. Once the detective says:" I need a dossier "- and all the information immediately appears. Most perceive the detective as a superhero-drake Black Cloak from the same cartoon."
In fact, obtaining truly valuable information involves a lot of risks. Lyubimenko explains the gradation of the complexity of the work on the example of conditional - white, gray and black - private detective services markets.
White market - the provision of legitimate services in a legal way: for example, checking the authenticity of passport data, the presence of fines and debts. This level of information can be called superficial: the detective uses only open and legal sources. Gray market - the provision of a legitimate service in an illegal way. For example, a company filed a lawsuit, and you need to find out who composed the document: are people from different organizations affiliated, is there a conflict of interest, violation of trade secrets, and so on. This information is obtained in non-obvious ways (for example, through a survey of acquaintances), but if necessary, it can be confirmed legally. Finally, the black market is obtaining illegal information, such as trade secrets, using illegal methods (such as wiretapping).
Missing Detectives
About 85% of detectives do the work of buying and selling information: the more inaccessible the source of information, the more intermediaries and higher margins, Lyubimenko says.
“Real” detectives who are professionally engaged in operational-search activities, according to him, are extremely few: only 10-15%. These are people exclusively with relevant experience - former employees of law enforcement agencies and special services.
The fact that there are only ex-operatives among private investigators is a stereotype. About half of modern Sherlock Holmes do not have experience in government agencies, said the president of the Association of Detective Professionals.
This is not a violation of the law: three years or more of operational experience is only one way to obtain a license from the Russian Guard for private detective work. The other two: have a higher legal education or take a special training course (about 370 hours). In the Central Federal District, only one such school in Moscow is Vityaz. In this case, you must be an adult citizen of Russia, receive any higher education and register as an individual entrepreneur.
In Moscow, says Lyubimenko, 286 private detectives work under license, and a little more than two hundred in the region. Moreover, the total number of legal private investigators in Russia varies. According to the Russian Guard, for 2016, about 900 licenses are valid in the country.
But in 2015 there were almost three times more such permissions - 2584, Lyubimenko claims: “I have a list of all those detectives who received official permission. The license is valid for at least five years, after which it is renewed. Where did a half thousand people go for a year, it's hard to say. Perhaps this is some political moment, but, according to my information, there have always been from one and a half to two and a half thousand licenses. "
It is impossible to estimate the market size: firstly, the number of not only legal, but also illegal detectives is unknown, and secondly, everyone has different incomes, says the head of the Association of Investigation Professionals.
"Sometimes events take three days, sometimes three months. A quality investigation can cost from one hundred thousand to several million rubles. A good detective with a name and experience earns up to two million a month."
Shadow competitors
The financial crisis has not spared private detectives, Lyubimenko admits: demand has fallen. But the situation is much more complicated due to direct competitors who are in the blind zone of the law. We are talking about the so-called business intelligence - economic security services of consulting and audit organizations, such as PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young and Deloitte. The methods and goals of collecting information in the interests of clients are the same as those of private detectives, but they, unlike registered detectives, have no restrictions: they do not need licenses, and therefore there is no supervision by law enforcement agencies.
However, the biggest difficulty is that a license is more a formality and carries more prohibitions than benefits, complains the president of the Association of Investigation Professionals: "If you work exclusively under the letter of the law, no detective can get the information in the usual amount."
"You can’t work like that."
Oleg Pytov has been in private search since 1992 - it was then that the first and so far only law "On Private Detective and Security Activities" appeared in Russia. Since then, clarifications to the document have been discussed and made repeatedly, but not one of them has simplified the work of detectives.
In 2010, the law was amended on cooperation with bailiffs, recalls Pytov.
“In the course of the next investigation, I found that the defendant in the divorce proceedings, from whom there was supposedly nothing to recover, copied his apartment to a close relative. In court, it was possible to prove that the apartment was owned at the time of marriage. I brought this information to the bailiffs but they looked at me very strangely; there was no other reaction. "
There is no interaction with the bailiffs to this day, the detective summarizes, and it is not clear under what conditions it is possible to establish work.
The only license preference is the opportunity to conclude an agreement with a legal entity, continues Sergey Lyubimenko. The rest, he said, is fiscal, tax, administrative and criminal restrictions.
“Each time you conclude a contract, you must notify Rosguard. You also need to be prepared for the fact that law enforcement officers will come with a check and ask for all materials and contracts - there is no“ detective secret ”concept. Detectives can wait for answers to their requests indefinitely - no one owes them "Observe the object only with written consent. From the point of view of the law, almost the entire methodology of operational investigative work is illegal for a private detective. This is nonsense, you can’t work like that," says Lyubimenko.
But deviations from the law are fraught with punishment up to imprisonment. Under article 139 of the Criminal Code of the Russian Federation ("Violation of the inviolability of the home") - up to three years, under article 138 of the Criminal Code of the Russian Federation ("Violation of the secrecy of correspondence") - up to four, under article 137 of the Criminal Code of the Russian Federation ("Violation of privacy") - up to five, under Articles 203 of the Criminal Code of the Russian Federation (“Excess of authority by a private detective in the performance of official duties”), 183 of the Criminal Code of the Russian Federation (“Illegal obtaining of trade secrets”) and 272 of the Criminal Code of the Russian Federation (“Illegal access to computer information”) - up to seven years in prison.
Detective secrets
In Western countries, private detectives often appear in the most high-profile and complicated cases. So, in 2002, the American tabloid The National Enquirer reported that the wife of former US President Hillary Clinton turned to a private investigator to check her husband for treason and thereby prevent the loss of family authority after the scandal with Monica Lewinsky.
In 2006, the British royal family fell under the wiretap of private detective Glenn Malker, for which he was sentenced to six months of probation. In 2012, private investigator Paul Hubble investigated the death of Whitney Houston and claimed that she was killed.
In 2014, private investigator Joseph Resh joined in investigating the Boeing crash of Malaysian Airlines in southeastern Ukraine. At the request of the Netherlands, the Swiss authorities seized “resonant documents” and the contents of the bank cell from him - materials could shed light on the circumstances of the tragedy. The detective himself later admitted that he completed the investigation and received a fee of $ 47 million, but did not disclose information due to obligations to the client.
The active participation of Western detectives in high-profile cases is explained simply: they are authorized to investigate crimes along with the police. For example, in England, a private investigator can use a wide arsenal of operational equipment, the services of fingerprint specialists and even the forensic laboratory of state law enforcement agencies.
In Russia, it is impossible to use most of the data obtained in the bodies of inquiry, investigation or in court, explains Sergey Lyubimenko. This leads to the fact that even if the detectives still do the work of law enforcement, this does not always lead to the disclosure of the crime.
“I’m hired to investigate the robbery in Balashikha. At the same time, the local investigator is involved in the case. But he has three more of the same crimes, so he’s not so attentive. I already clearly know the name of the offender. For confirmation, I need video surveillance cameras and the crime will be solved But I will not break the laws for the sake of this, and the investigator may miss this moment, "Oleg Pytov gives an example.
The bill "On Private Detective Activity", which is being developed in the State Duma with the participation of representatives of the Chamber of Commerce, the Federal Antimonopoly Service, the Federal Guard and the Ministry of Internal Affairs, provides that detectives will be able to request documents from authorities, and those will be required to provide them. Also, as part of an investigation to permit the investigator, the detective will be able to meet with the suspect or accused in a criminal case. The concept of "detective secret" is also discussed - it means any information related to the provision of services to the customer that is prohibited to be disclosed.
However, a working group has not yet been created under the State Duma Committee on Security. Most likely, both law enforcement agencies and detectives are skeptical. The mechanism of their interaction has not yet been established, says Sergey Lyubimenko: “You can, of course, demand anything: a license for weapons, access to classified materials, and so on, but you need to be realistic. Studying these issues, integrating into the general system of law, correcting mistakes is a long process. " For example, the introduction of the term “detective secret” may complicate the situation with the disclosure of serious crimes.
In addition, before expanding the powers of detectives, it is necessary to tighten the criteria for issuing licenses and requirements for the profession, emphasizes detective Pytov. According to him, Israel can be a good example in this sense: recently, a friend of his, a former police officer from Rostov-on-Don, finally received emigration status as an assistant to a private investigator - and this after five years of study at the Academy of Private Investigation.
In the meantime, detectives not noticed by lawmakers remain true to their niches. “My favorite thing is to search for my first, fifth or tenth love. For example, we studied at school together or met by chance, 20 years passed, and it wasn’t possible to forget. Recently a client called who had not married for all those years while looking for his sweetheart "He said that they are together now, and invited to the wedding. The heart begins to tremble at such moments," Oleg Pytov admits.
https://ria.ru/society/20170606/1495909988.html
MOSCOW, June 6 - RIA Novosti, Larisa Zhukova. The State Duma is developing a bill on private detective work. The document can significantly expand the rights of private investigators - for example, it will provide an opportunity to protect customer information and request data from authorities. For more information on why the private investigation market needs regulation, see RIA Novosti.
Black Cloak Spy Games
Appeals to private detectives in Russia can be conditionally divided into economic and domestic, the president of the Association of Investigation Professionals Sergey Lyubimenko immediately puts in the know. Economic - this is business intelligence (checking business partners, contractors and customers), as well as investigating financial crimes: fraud, conspiracy, illegal enrichment, secret withdrawal of funds and concealment of such information.
Domestic - investigations into murders, thefts and disappearances. “Everything that law enforcement agencies usually do, but because of the bureaucracy, is often just up their sleeves. If the crime is not resonant and there is no administrative resource, the solution to the problem can be nullified - for example,“ not detecting the corpus delicti, ”says Lyubimenko.
According to him, detectives do not favor "household affairs", but when a person is denied state structures, a private investigator is the last hope and the only specialist who can provide legal assistance. True, many are waiting for miracles. "If you watch the series" Detectives ", it becomes clear that we are just wizards. Once the detective says:" I need a dossier "- and all the information immediately appears. Most perceive the detective as a superhero-drake Black Cloak from the same cartoon."
In fact, obtaining truly valuable information involves a lot of risks. Lyubimenko explains the gradation of the complexity of the work on the example of conditional - white, gray and black - private detective services markets.
White market - the provision of legitimate services in a legal way: for example, checking the authenticity of passport data, the presence of fines and debts. This level of information can be called superficial: the detective uses only open and legal sources. Gray market - the provision of a legitimate service in an illegal way. For example, a company filed a lawsuit, and you need to find out who composed the document: are people from different organizations affiliated, is there a conflict of interest, violation of trade secrets, and so on. This information is obtained in non-obvious ways (for example, through a survey of acquaintances), but if necessary, it can be confirmed legally. Finally, the black market is obtaining illegal information, such as trade secrets, using illegal methods (such as wiretapping).
Missing Detectives
About 85% of detectives do the work of buying and selling information: the more inaccessible the source of information, the more intermediaries and higher margins, Lyubimenko says.
“Real” detectives who are professionally engaged in operational-search activities, according to him, are extremely few: only 10-15%. These are people exclusively with relevant experience - former employees of law enforcement agencies and special services.
The fact that there are only ex-operatives among private investigators is a stereotype. About half of modern Sherlock Holmes do not have experience in government agencies, said the president of the Association of Detective Professionals.
This is not a violation of the law: three years or more of operational experience is only one way to obtain a license from the Russian Guard for private detective work. The other two: have a higher legal education or take a special training course (about 370 hours). In the Central Federal District, only one such school in Moscow is Vityaz. In this case, you must be an adult citizen of Russia, receive any higher education and register as an individual entrepreneur.
In Moscow, says Lyubimenko, 286 private detectives work under license, and a little more than two hundred in the region. Moreover, the total number of legal private investigators in Russia varies. According to the Russian Guard, for 2016, about 900 licenses are valid in the country.
But in 2015 there were almost three times more such permissions - 2584, Lyubimenko claims: “I have a list of all those detectives who received official permission. The license is valid for at least five years, after which it is renewed. Where did a half thousand people go for a year, it's hard to say. Perhaps this is some political moment, but, according to my information, there have always been from one and a half to two and a half thousand licenses. "
It is impossible to estimate the market size: firstly, the number of not only legal, but also illegal detectives is unknown, and secondly, everyone has different incomes, says the head of the Association of Investigation Professionals.
"Sometimes events take three days, sometimes three months. A quality investigation can cost from one hundred thousand to several million rubles. A good detective with a name and experience earns up to two million a month."
Shadow competitors
The financial crisis has not spared private detectives, Lyubimenko admits: demand has fallen. But the situation is much more complicated due to direct competitors who are in the blind zone of the law. We are talking about the so-called business intelligence - economic security services of consulting and audit organizations, such as PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young and Deloitte. The methods and goals of collecting information in the interests of clients are the same as those of private detectives, but they, unlike registered detectives, have no restrictions: they do not need licenses, and therefore there is no supervision by law enforcement agencies.
However, the biggest difficulty is that a license is more a formality and carries more prohibitions than benefits, complains the president of the Association of Investigation Professionals: "If you work exclusively under the letter of the law, no detective can get the information in the usual amount."
"You can’t work like that."
Oleg Pytov has been in private search since 1992 - it was then that the first and so far only law "On Private Detective and Security Activities" appeared in Russia. Since then, clarifications to the document have been discussed and made repeatedly, but not one of them has simplified the work of detectives.
In 2010, the law was amended on cooperation with bailiffs, recalls Pytov.
“In the course of the next investigation, I found that the defendant in the divorce proceedings, from whom there was supposedly nothing to recover, copied his apartment to a close relative. In court, it was possible to prove that the apartment was owned at the time of marriage. I brought this information to the bailiffs but they looked at me very strangely; there was no other reaction. "
There is no interaction with the bailiffs to this day, the detective summarizes, and it is not clear under what conditions it is possible to establish work.
The only license preference is the opportunity to conclude an agreement with a legal entity, continues Sergey Lyubimenko. The rest, he said, is fiscal, tax, administrative and criminal restrictions.
“Each time you conclude a contract, you must notify Rosguard. You also need to be prepared for the fact that law enforcement officers will come with a check and ask for all materials and contracts - there is no“ detective secret ”concept. Detectives can wait for answers to their requests indefinitely - no one owes them "Observe the object only with written consent. From the point of view of the law, almost the entire methodology of operational investigative work is illegal for a private detective. This is nonsense, you can’t work like that," says Lyubimenko.
But deviations from the law are fraught with punishment up to imprisonment. Under article 139 of the Criminal Code of the Russian Federation ("Violation of the inviolability of the home") - up to three years, under article 138 of the Criminal Code of the Russian Federation ("Violation of the secrecy of correspondence") - up to four, under article 137 of the Criminal Code of the Russian Federation ("Violation of privacy") - up to five, under Articles 203 of the Criminal Code of the Russian Federation (“Excess of authority by a private detective in the performance of official duties”), 183 of the Criminal Code of the Russian Federation (“Illegal obtaining of trade secrets”) and 272 of the Criminal Code of the Russian Federation (“Illegal access to computer information”) - up to seven years in prison.
Detective secrets
In Western countries, private detectives often appear in the most high-profile and complicated cases. So, in 2002, the American tabloid The National Enquirer reported that the wife of former US President Hillary Clinton turned to a private investigator to check her husband for treason and thereby prevent the loss of family authority after the scandal with Monica Lewinsky.
In 2006, the British royal family fell under the wiretap of private detective Glenn Malker, for which he was sentenced to six months of probation. In 2012, private investigator Paul Hubble investigated the death of Whitney Houston and claimed that she was killed.
In 2014, private investigator Joseph Resh joined in investigating the Boeing crash of Malaysian Airlines in southeastern Ukraine. At the request of the Netherlands, the Swiss authorities seized “resonant documents” and the contents of the bank cell from him - materials could shed light on the circumstances of the tragedy. The detective himself later admitted that he completed the investigation and received a fee of $ 47 million, but did not disclose information due to obligations to the client.
The active participation of Western detectives in high-profile cases is explained simply: they are authorized to investigate crimes along with the police. For example, in England, a private investigator can use a wide arsenal of operational equipment, the services of fingerprint specialists and even the forensic laboratory of state law enforcement agencies.
In Russia, it is impossible to use most of the data obtained in the bodies of inquiry, investigation or in court, explains Sergey Lyubimenko. This leads to the fact that even if the detectives still do the work of law enforcement, this does not always lead to the disclosure of the crime.
“I’m hired to investigate the robbery in Balashikha. At the same time, the local investigator is involved in the case. But he has three more of the same crimes, so he’s not so attentive. I already clearly know the name of the offender. For confirmation, I need video surveillance cameras and the crime will be solved But I will not break the laws for the sake of this, and the investigator may miss this moment, "Oleg Pytov gives an example.
The bill "On Private Detective Activity", which is being developed in the State Duma with the participation of representatives of the Chamber of Commerce, the Federal Antimonopoly Service, the Federal Guard and the Ministry of Internal Affairs, provides that detectives will be able to request documents from authorities, and those will be required to provide them. Also, as part of an investigation to permit the investigator, the detective will be able to meet with the suspect or accused in a criminal case. The concept of "detective secret" is also discussed - it means any information related to the provision of services to the customer that is prohibited to be disclosed.
However, a working group has not yet been created under the State Duma Committee on Security. Most likely, both law enforcement agencies and detectives are skeptical. The mechanism of their interaction has not yet been established, says Sergey Lyubimenko: “You can, of course, demand anything: a license for weapons, access to classified materials, and so on, but you need to be realistic. Studying these issues, integrating into the general system of law, correcting mistakes is a long process. " For example, the introduction of the term “detective secret” may complicate the situation with the disclosure of serious crimes.
In addition, before expanding the powers of detectives, it is necessary to tighten the criteria for issuing licenses and requirements for the profession, emphasizes detective Pytov. According to him, Israel can be a good example in this sense: recently, a friend of his, a former police officer from Rostov-on-Don, finally received emigration status as an assistant to a private investigator - and this after five years of study at the Academy of Private Investigation.
In the meantime, detectives not noticed by lawmakers remain true to their niches. “My favorite thing is to search for my first, fifth or tenth love. For example, we studied at school together or met by chance, 20 years passed, and it wasn’t possible to forget. Recently a client called who had not married for all those years while looking for his sweetheart "He said that they are together now, and invited to the wedding. The heart begins to tremble at such moments," Oleg Pytov admits.
https://ria.ru/society/20170606/1495909988.html
Original message
Тайны следствия. Частные детективы — о том, зачем им больше прав.
МОСКВА, 6 июн — РИА Новости, Лариса Жукова. В Госдуме разрабатывается законопроект "О частной детективной деятельности". Документ может значительно расширить права частных сыщиков — например, даст возможность защищать информацию о клиентах и запрашивать данные у органов власти. Подробнее о том, почему рынок частного сыска нуждается в регулировании, — в материале РИА Новости.
Шпионские игры с Черным Плащом
Обращения к частным детективам в России условно можно разделить на экономические и бытовые, сразу вводит в курс дела президент Ассоциации профессионалов сыска Сергей Любименко. Экономические — это бизнес-разведка (проверка деловых партнеров, контрагентов и клиентов), а также расследования финансовых преступлений: мошенничества, сговора, незаконного обогащения, тайного вывода средств и сокрытия подобной информации.
Бытовые — расследования убийств, краж и исчезновений людей. "Все то, чем обычно занимаются правоохранительные органы, но из-за бюрократии — нередко спустя рукава. Если преступление не резонансное и нет административного ресурса, решение проблемы могут свести на нет — например, "не обнаружить состава преступления", — рассказывает Любименко.
По его словам, детективы не жалуют "бытовуху", но когда человеку отказывают в государственных структурах, частный сыщик — последняя надежда и единственный специалист, который может оказать легальную помощь. Правда, многие ждут чудес. "Если посмотреть сериал "Детективы", то становится ясно, что мы просто волшебники. Стоит сыщику сказать: "Мне нужно досье" — и вся информация тут же появляется. Большинство воспринимает детектива как супергероя-селезня Черный Плащ из одноименного мультфильма".
В действительности получение действительно ценной информации сопряжено с большим количеством рисков. Любименко объясняет градацию сложности работы на примере условных — белого, серого и черного — рынков частных детективных услуг.
Белый рынок — предоставление законных услуг законным способом: например, проверка достоверности паспортных данных, наличия штрафов и задолженностей. Этот уровень информации можно назвать поверхностным: детектив пользуется только открытыми и легальными источниками. Серый рынок — предоставление законной услуги незаконным способом. Например, компания подает иск, и нужно выяснить, кто составлял документ: аффилированы ли люди разных организаций, есть ли конфликт интересов, нарушение коммерческой тайны и так далее. Добывается эта информация неочевидными путями (например, через опрос знакомых), но при необходимости ее можно будет подтвердить законным путем. Наконец, черный рынок — получение незаконной информации, такой как коммерческие тайны, незаконными методами (например, прослушкой).
Пропавшие сыщики
Около 85% детективов выполняют работу на уровне купли-продажи информации: чем недоступнее источник информации — тем больше посредников и выше маржа, говорит Любименко.
"Настоящих" же детективов, которые профессионально занимаются оперативно-разыскными мероприятиями, по его словам, крайне мало: всего 10-15%. Это люди исключительно с релевантным опытом — бывшие сотрудники правоохранительных органов и спецслужб.
То, что среди частных сыщиков одни экс-оперативники, — стереотип. Около половины современных Шерлоков Холмсов не имеют опыта работы в госструктурах, отмечает президент Ассоциации профессионалов сыска.
Это не нарушение закона: три года и более оперативного стажа — лишь один из способов получить лицензию Росгвардии на частную детективную деятельность. Другие два: иметь высшее юридическое образование либо пройти курс специальной подготовки (около 370 часов). В Центральном федеральном округе только одна такая школа в Москве — "Витязь". При этом необходимо быть совершеннолетним гражданином России, получить любое высшее образование и зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
В Москве, говорит Любименко, по лицензии работают 286 частных детективов, а в области — чуть более двухсот. При этом общее число легальных частных сыщиков в России разнится. По данным Росгвардии, на 2016 год в стране действительны около 900 лицензий.
Но в 2015 году таких разрешений было почти в три раза больше — 2584, утверждает Любименко: "У меня есть поименный список всех тех детективов, которые получали официальное разрешение. Лицензия действует минимум пять лет, после чего ее продлевают. Куда делись полторы тысячи человек всего за год, сказать сложно. Возможно, это какой-то политический момент, но, по моим данным, лицензий всегда было от полутора до двух с половиной тысяч".
Объем рынка оценить невозможно: во-первых, неизвестно число не только легальных, но и нелегальных сыщиков, а во-вторых, у всех разный доход, говорит глава Ассоциации профессионалов сыска.
"Иногда мероприятия занимают три дня, иногда — три месяца. Качественное расследование может стоить от ста тысяч до нескольких миллионов рублей. Хороший детектив с именем и опытом зарабатывает до двух миллионов в месяц".
Теневые конкуренты
Финансовый кризис не обошел стороной частных сыщиков, признается Любименко: спрос упал. Но гораздо сложнее ситуация из-за прямых конкурентов, которые находятся в слепой зоне законодательства. Речь идет о так называемой деловой разведке — экономических службах безопасности консалтинговых и аудиторских организаций, таких как PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young и "Делойт". Способы и цели сбора информации в интересах клиентов — такие же, как и у частных детективов, но у них, в отличие от зарегистрированных сыщиков, нет никаких ограничений: им не нужны лицензии, а значит, и нет надзора со стороны правоохранительных органов.
Однако самая большая сложность в том, что лицензия — скорее формальность и несет больше запретов, чем выгод, сетует президент Ассоциации профессионалов сыска: "Если работать исключительно по букве закона, ни один детектив не сможет получить информацию в обычном объеме".
"Так работать нельзя"
Олег Пытов в частном сыске с 1992 года — именно тогда в России появился первый и пока единственный закон "О частной детективной и охранной деятельности". С тех пор уточнения в документ обсуждали и вносили неоднократно, но ни одно из них так и не упростило сыщикам работу.
В 2010 году в закон внесли поправки о сотрудничестве с судебными приставами, вспоминает Пытов.
"В процессе очередного расследования я обнаружил, что ответчик по бракоразводному процессу, с которого якобы нечего было взыскать, переписал свою квартиру на близкую родственницу. В суде можно было доказать, что квартира находилась в собственности на момент брака. Я донес эту информацию до судебных приставов, но они очень странно посмотрели на меня, другой реакции не последовало".
Взаимодействия с приставами нет и по сей день, резюмирует сыщик, и непонятно, на каких условиях можно наладить работу.
Единственная преференция лицензии — возможность заключить договор с юридическим лицом, продолжает Сергей Любименко. Остальное, по его словам, — это фискальные, налоговые, административные и уголовные ограничения.
"Каждый раз при заключении договора необходимо уведомлять Росгвардию. Также нужно быть готовым к тому, что правоохранители придут с проверкой и запросят все материалы и договора — нет понятия "детективной тайны". Ответы на свои запросы детективы могут ждать до бесконечности — им никто не обязан отвечать. Вести наблюдение за объектом — только с письменного согласия. С точки зрения закона почти вся методология оперативно-разыскных работ для частного детектива нелегальна. Это бред, так работать нельзя", — говорит Любименко.
Но отступления от закона чреваты наказанием вплоть до лишения свободы. По статье 139 УК РФ ("Нарушение неприкосновенности жилища") — до трех лет, по статье 138 УК РФ ("Нарушение тайны переписки") — до четырех, по статье 137 УК РФ ("Нарушение неприкосновенности частной жизни") — до пяти, по статьям 203 УК РФ ("Превышение полномочий частным детективом при выполнении должностных обязанностей"), 183 УК РФ ("Незаконное получение коммерческой тайны") и 272 УК РФ ("Неправомерный доступ к компьютерной информации") — до семи лет тюрьмы.
Детективные тайны
В западных странах частные детективы часто фигурируют в самых громких и запутанных делах. Так, в 2002 году американский таблоид The National Enquirer сообщал, что жена бывшего президента США Хиллари Клинтон обратилась к частному сыщику, чтобы проверить мужа на измены и тем самым предотвратить падение авторитета семьи после скандала с Моникой Левински.
В 2006 году под прослушку частного детектива Гленна Малкера попала британская королевская семья, за что его приговорили к шести месяцам условного срока. В 2012 году частный сыщик Пол Хьюбл расследовал смерть Уитни Хьюстон и заявил о том, что она была убита.
В 2014-м к расследованию крушения "Боинга" малайзийских авиалиний на юго-востоке Украины подключился частный детектив Йозеф Реш. По запросу Нидерландов власти Швейцарии изъяли у него "резонансные документы" и содержимое банковской ячейки — материалы могли пролить свет на обстоятельства трагедии. Сам сыщик позднее признался, что завершил расследование и получил гонорар — 47 миллионов долларов, но не разгласил информацию из-за обязательств перед клиентом.
Активное участие западных детективов в громких делах объясняется просто: они уполномочены расследовать преступления наравне с полицией. Например, в Англии частный сыщик может пользоваться широким арсеналом оперативной техники, услугами специалистов по дактилоскопии и даже криминалистической лабораторией государственных правоохранительных органов.
В России же большую часть добытых данных использовать в органах дознания, следствия или в суде невозможно, объясняет Сергей Любименко. Это приводит к тому, что даже если детективы все-таки выполняют работу правоохранительных органов, это далеко не всегда приводит к раскрытию преступления.
"Меня нанимают расследовать разбой в Балашихе. Параллельно делом занимается местный следователь. Но у него еще три таких же преступления, поэтому он не так внимателен. Я же уже четко знаю имя преступника. Для подтверждения мне нужны записи с камер видеонаблюдения, и преступление будет раскрыто. Но я не буду нарушать законы ради этого, а следователь может пропустить этот момент", — приводит пример Олег Пытов.
Законопроект "О частной детективной деятельности", который разрабатывается в Госдуме при участии представителей Торгово-промышленной палаты, ФАС, Росгвардии и МВД, предусматривает, что детективы смогут запрашивать документы у органов власти, а те будут обязаны их предоставить. Также в рамках расследования по разрешению следователя детектив сможет встречаться с подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу. Обсуждается и понятие "детективная тайна" — под ней понимаются любые сведения, связанные с оказанием услуг заказчику, которые разглашать запрещено.
Однако пока даже не создана рабочая группа при комитете Госдумы по безопасности. По всей видимости, и сами правоохранительные органы, и детективы настроены скептически. Механизм их взаимодействия до сих пор не прописан, говорит Сергей Любименко: "Можно, конечно, требовать чего угодно: лицензию на оружие, доступ к секретным материалам и так далее, но нужно быть реалистами. Проработка этих вопросов, интеграция в общую систему права, исправление ошибок — длительный процесс". Например, при введении термина "детективная тайна" может усложниться ситуация с раскрытием серьезных преступлений.
К тому же, прежде чем расширить полномочия детективов, нужно ужесточить критерии выдачи лицензии и требования к профессии, подчеркивает сыщик Пытов. По его словам, хорошим примером в этом смысле может стать Израиль: недавно его приятель, бывший сотрудник милиции из Ростова-на-Дону, наконец получил в эмиграции статус помощника частного следователя — и это после пяти лет учебы в академии частного сыска.
Пока же не замеченные законодателями детективы остаются верными своим нишам. "Мое любимое дело — поиск первой, пятой или десятой любви. Например, в школе учились вместе или познакомились случайно, прошло 20 лет, а забыть не получилось. Недавно звонил клиент, который так и не женился за все те годы, пока искал свою возлюбленную. Рассказал, что сейчас они вместе, и приглашал на свадьбу. Сердце в такие моменты начинает трепетать", — признается Олег Пытов.
https://ria.ru/society/20170606/1495909988.html
МОСКВА, 6 июн — РИА Новости, Лариса Жукова. В Госдуме разрабатывается законопроект "О частной детективной деятельности". Документ может значительно расширить права частных сыщиков — например, даст возможность защищать информацию о клиентах и запрашивать данные у органов власти. Подробнее о том, почему рынок частного сыска нуждается в регулировании, — в материале РИА Новости.
Шпионские игры с Черным Плащом
Обращения к частным детективам в России условно можно разделить на экономические и бытовые, сразу вводит в курс дела президент Ассоциации профессионалов сыска Сергей Любименко. Экономические — это бизнес-разведка (проверка деловых партнеров, контрагентов и клиентов), а также расследования финансовых преступлений: мошенничества, сговора, незаконного обогащения, тайного вывода средств и сокрытия подобной информации.
Бытовые — расследования убийств, краж и исчезновений людей. "Все то, чем обычно занимаются правоохранительные органы, но из-за бюрократии — нередко спустя рукава. Если преступление не резонансное и нет административного ресурса, решение проблемы могут свести на нет — например, "не обнаружить состава преступления", — рассказывает Любименко.
По его словам, детективы не жалуют "бытовуху", но когда человеку отказывают в государственных структурах, частный сыщик — последняя надежда и единственный специалист, который может оказать легальную помощь. Правда, многие ждут чудес. "Если посмотреть сериал "Детективы", то становится ясно, что мы просто волшебники. Стоит сыщику сказать: "Мне нужно досье" — и вся информация тут же появляется. Большинство воспринимает детектива как супергероя-селезня Черный Плащ из одноименного мультфильма".
В действительности получение действительно ценной информации сопряжено с большим количеством рисков. Любименко объясняет градацию сложности работы на примере условных — белого, серого и черного — рынков частных детективных услуг.
Белый рынок — предоставление законных услуг законным способом: например, проверка достоверности паспортных данных, наличия штрафов и задолженностей. Этот уровень информации можно назвать поверхностным: детектив пользуется только открытыми и легальными источниками. Серый рынок — предоставление законной услуги незаконным способом. Например, компания подает иск, и нужно выяснить, кто составлял документ: аффилированы ли люди разных организаций, есть ли конфликт интересов, нарушение коммерческой тайны и так далее. Добывается эта информация неочевидными путями (например, через опрос знакомых), но при необходимости ее можно будет подтвердить законным путем. Наконец, черный рынок — получение незаконной информации, такой как коммерческие тайны, незаконными методами (например, прослушкой).
Пропавшие сыщики
Около 85% детективов выполняют работу на уровне купли-продажи информации: чем недоступнее источник информации — тем больше посредников и выше маржа, говорит Любименко.
"Настоящих" же детективов, которые профессионально занимаются оперативно-разыскными мероприятиями, по его словам, крайне мало: всего 10-15%. Это люди исключительно с релевантным опытом — бывшие сотрудники правоохранительных органов и спецслужб.
То, что среди частных сыщиков одни экс-оперативники, — стереотип. Около половины современных Шерлоков Холмсов не имеют опыта работы в госструктурах, отмечает президент Ассоциации профессионалов сыска.
Это не нарушение закона: три года и более оперативного стажа — лишь один из способов получить лицензию Росгвардии на частную детективную деятельность. Другие два: иметь высшее юридическое образование либо пройти курс специальной подготовки (около 370 часов). В Центральном федеральном округе только одна такая школа в Москве — "Витязь". При этом необходимо быть совершеннолетним гражданином России, получить любое высшее образование и зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
В Москве, говорит Любименко, по лицензии работают 286 частных детективов, а в области — чуть более двухсот. При этом общее число легальных частных сыщиков в России разнится. По данным Росгвардии, на 2016 год в стране действительны около 900 лицензий.
Но в 2015 году таких разрешений было почти в три раза больше — 2584, утверждает Любименко: "У меня есть поименный список всех тех детективов, которые получали официальное разрешение. Лицензия действует минимум пять лет, после чего ее продлевают. Куда делись полторы тысячи человек всего за год, сказать сложно. Возможно, это какой-то политический момент, но, по моим данным, лицензий всегда было от полутора до двух с половиной тысяч".
Объем рынка оценить невозможно: во-первых, неизвестно число не только легальных, но и нелегальных сыщиков, а во-вторых, у всех разный доход, говорит глава Ассоциации профессионалов сыска.
"Иногда мероприятия занимают три дня, иногда — три месяца. Качественное расследование может стоить от ста тысяч до нескольких миллионов рублей. Хороший детектив с именем и опытом зарабатывает до двух миллионов в месяц".
Теневые конкуренты
Финансовый кризис не обошел стороной частных сыщиков, признается Любименко: спрос упал. Но гораздо сложнее ситуация из-за прямых конкурентов, которые находятся в слепой зоне законодательства. Речь идет о так называемой деловой разведке — экономических службах безопасности консалтинговых и аудиторских организаций, таких как PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young и "Делойт". Способы и цели сбора информации в интересах клиентов — такие же, как и у частных детективов, но у них, в отличие от зарегистрированных сыщиков, нет никаких ограничений: им не нужны лицензии, а значит, и нет надзора со стороны правоохранительных органов.
Однако самая большая сложность в том, что лицензия — скорее формальность и несет больше запретов, чем выгод, сетует президент Ассоциации профессионалов сыска: "Если работать исключительно по букве закона, ни один детектив не сможет получить информацию в обычном объеме".
"Так работать нельзя"
Олег Пытов в частном сыске с 1992 года — именно тогда в России появился первый и пока единственный закон "О частной детективной и охранной деятельности". С тех пор уточнения в документ обсуждали и вносили неоднократно, но ни одно из них так и не упростило сыщикам работу.
В 2010 году в закон внесли поправки о сотрудничестве с судебными приставами, вспоминает Пытов.
"В процессе очередного расследования я обнаружил, что ответчик по бракоразводному процессу, с которого якобы нечего было взыскать, переписал свою квартиру на близкую родственницу. В суде можно было доказать, что квартира находилась в собственности на момент брака. Я донес эту информацию до судебных приставов, но они очень странно посмотрели на меня, другой реакции не последовало".
Взаимодействия с приставами нет и по сей день, резюмирует сыщик, и непонятно, на каких условиях можно наладить работу.
Единственная преференция лицензии — возможность заключить договор с юридическим лицом, продолжает Сергей Любименко. Остальное, по его словам, — это фискальные, налоговые, административные и уголовные ограничения.
"Каждый раз при заключении договора необходимо уведомлять Росгвардию. Также нужно быть готовым к тому, что правоохранители придут с проверкой и запросят все материалы и договора — нет понятия "детективной тайны". Ответы на свои запросы детективы могут ждать до бесконечности — им никто не обязан отвечать. Вести наблюдение за объектом — только с письменного согласия. С точки зрения закона почти вся методология оперативно-разыскных работ для частного детектива нелегальна. Это бред, так работать нельзя", — говорит Любименко.
Но отступления от закона чреваты наказанием вплоть до лишения свободы. По статье 139 УК РФ ("Нарушение неприкосновенности жилища") — до трех лет, по статье 138 УК РФ ("Нарушение тайны переписки") — до четырех, по статье 137 УК РФ ("Нарушение неприкосновенности частной жизни") — до пяти, по статьям 203 УК РФ ("Превышение полномочий частным детективом при выполнении должностных обязанностей"), 183 УК РФ ("Незаконное получение коммерческой тайны") и 272 УК РФ ("Неправомерный доступ к компьютерной информации") — до семи лет тюрьмы.
Детективные тайны
В западных странах частные детективы часто фигурируют в самых громких и запутанных делах. Так, в 2002 году американский таблоид The National Enquirer сообщал, что жена бывшего президента США Хиллари Клинтон обратилась к частному сыщику, чтобы проверить мужа на измены и тем самым предотвратить падение авторитета семьи после скандала с Моникой Левински.
В 2006 году под прослушку частного детектива Гленна Малкера попала британская королевская семья, за что его приговорили к шести месяцам условного срока. В 2012 году частный сыщик Пол Хьюбл расследовал смерть Уитни Хьюстон и заявил о том, что она была убита.
В 2014-м к расследованию крушения "Боинга" малайзийских авиалиний на юго-востоке Украины подключился частный детектив Йозеф Реш. По запросу Нидерландов власти Швейцарии изъяли у него "резонансные документы" и содержимое банковской ячейки — материалы могли пролить свет на обстоятельства трагедии. Сам сыщик позднее признался, что завершил расследование и получил гонорар — 47 миллионов долларов, но не разгласил информацию из-за обязательств перед клиентом.
Активное участие западных детективов в громких делах объясняется просто: они уполномочены расследовать преступления наравне с полицией. Например, в Англии частный сыщик может пользоваться широким арсеналом оперативной техники, услугами специалистов по дактилоскопии и даже криминалистической лабораторией государственных правоохранительных органов.
В России же большую часть добытых данных использовать в органах дознания, следствия или в суде невозможно, объясняет Сергей Любименко. Это приводит к тому, что даже если детективы все-таки выполняют работу правоохранительных органов, это далеко не всегда приводит к раскрытию преступления.
"Меня нанимают расследовать разбой в Балашихе. Параллельно делом занимается местный следователь. Но у него еще три таких же преступления, поэтому он не так внимателен. Я же уже четко знаю имя преступника. Для подтверждения мне нужны записи с камер видеонаблюдения, и преступление будет раскрыто. Но я не буду нарушать законы ради этого, а следователь может пропустить этот момент", — приводит пример Олег Пытов.
Законопроект "О частной детективной деятельности", который разрабатывается в Госдуме при участии представителей Торгово-промышленной палаты, ФАС, Росгвардии и МВД, предусматривает, что детективы смогут запрашивать документы у органов власти, а те будут обязаны их предоставить. Также в рамках расследования по разрешению следователя детектив сможет встречаться с подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу. Обсуждается и понятие "детективная тайна" — под ней понимаются любые сведения, связанные с оказанием услуг заказчику, которые разглашать запрещено.
Однако пока даже не создана рабочая группа при комитете Госдумы по безопасности. По всей видимости, и сами правоохранительные органы, и детективы настроены скептически. Механизм их взаимодействия до сих пор не прописан, говорит Сергей Любименко: "Можно, конечно, требовать чего угодно: лицензию на оружие, доступ к секретным материалам и так далее, но нужно быть реалистами. Проработка этих вопросов, интеграция в общую систему права, исправление ошибок — длительный процесс". Например, при введении термина "детективная тайна" может усложниться ситуация с раскрытием серьезных преступлений.
К тому же, прежде чем расширить полномочия детективов, нужно ужесточить критерии выдачи лицензии и требования к профессии, подчеркивает сыщик Пытов. По его словам, хорошим примером в этом смысле может стать Израиль: недавно его приятель, бывший сотрудник милиции из Ростова-на-Дону, наконец получил в эмиграции статус помощника частного следователя — и это после пяти лет учебы в академии частного сыска.
Пока же не замеченные законодателями детективы остаются верными своим нишам. "Мое любимое дело — поиск первой, пятой или десятой любви. Например, в школе учились вместе или познакомились случайно, прошло 20 лет, а забыть не получилось. Недавно звонил клиент, который так и не женился за все те годы, пока искал свою возлюбленную. Рассказал, что сейчас они вместе, и приглашал на свадьбу. Сердце в такие моменты начинает трепетать", — признается Олег Пытов.
https://ria.ru/society/20170606/1495909988.html
