Новеллы в Гражданском кодексе: принцип добросовестности
В начале года были внесены поправки в российское гражданское законодательство*(1). Одним из нововведений является закрепление принципа добросовестности как одного из основных начал гражданского законодательства и развитие этой общей нормы в других положениях Гражданского кодекса.
В настоящее время гражданское законодательство зачастую использует понятие «добросовестности», оценивая поведение участников гражданского оборота. Однако в Гражданском кодексе это понятие не определено. Оно употребляется в положениях о переработке*(2), о приобретательной давности*(3), о расчетах при возврате имущества из незаконного владения*(4), о возмещении стоимости внесенных арендатором улучшений в арендованное предприятие*(5) и др. Такие правовые нормы рассматриваются как оценочные и используются прежде всего для установления определенных рамок судебного усмотрения.
Наиболее полно понятие «добросовестность» раскрывается при определении термина «добросовестный владелец». В соответствии с Гражданским кодексом под таким субъектом понимается лицо, которое не знало и не могло знать о том, что лицо, у которого оно возмездно приобрело имущество, не имело права такое имущество отчуждать*(6).
Отграничивая требования добросовестности от общих начал гражданского законодательства, Гражданский кодекс тем не менее указывает, что такими требованиями можно руководствоваться наряду с общими началами и смыслом гражданского законодательства в случаях, когда невозможно использовать аналогию закона*(7).
Одновременно с этим Гражданским кодексом установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений, но при определенных условиях. В случае если закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права добросовестно, то добросовестность лица предполагается*(8). Следовательно, участник гражданских правоотношений не обязан доказывать добросовестность своих действий, бремя доказывания обратного возложено на его контрагента.
Необходимость внесения в Гражданский кодекс изменений, направленных на закрепление принципа добросовестности, была обусловлена рядом объективных причин.
Во-первых, существующие в Гражданском кодексе ссылки на добросовестность как на субъективный критерий оценки поведения субъектов гражданского права и объективное основание регулирования гражданских отношений оказываются недостаточными для эффективного правового регулирования*(9).
При рассмотрении вопроса о добросовестности участников гражданских правоотношений суды ссылаются на основные начала гражданского законодательства, среди которых принцип добросовестности не упоминается, или на основополагающие частноправовые принципы*(10).
Отсутствие четкого закрепления принципа добросовестности в российском гражданском законодательстве, в отличие от документов международного частного права,*(11) может отражаться на вынесении справедливых решений при рассмотрении споров с участием российских лиц в международных судах.
Во-вторых, принцип добросовестности соответствует представлениям современной правовой доктрины гражданского права. Он предусмотрен в законодательстве подавляющего большинства государств с развитыми правопорядками.
Рассматриваемый принцип достаточно четко определен в законодательстве отдельных государств — участников СНГ*(12).
Мировой опыт показывает, что эффективное развитие рынка невозможно без укрепления начал автономии воли и свободы договора участников оборота. В то же время неограниченная свобода в достижении экономических интересов влечет риск дестабилизации оборота.
Правила о добросовестности являются естественным противовесом правилам, утверждающим свободу договора и автономию воли сторон. Поэтому нормативное закрепление принципа добросовестности позволит не только установить важнейшие ориентиры поведения субъектов права, но и более широко применять меры гражданско-правовой защиты в случаях недобросовестных действий участников оборота*(13).
Закон N 302-ФЗ, утверждая принцип добросовестности как одно из основных начал гражданского законодательства, указывает на обязанность участников гражданских правоотношений действовать добросовестно при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей*(14).
Необходимо обратить внимание на то, что суды, разрешая споры, исходят из данных требований добросовестности, обосновывая их ссылками на статьи 9 и 10 Гражданского кодекса*(15).
В дополнение к указанной выше норме закон *(16) устанавливает в статье 1 Гражданского кодекса запрет для любого лица извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Данное положение также нашло отражение в судебной практике*(17).
В то же время в судебных актах недобросовестное поведение, как правило, рассматривается как незаконное. А это влечет запрет использования выгоды от такого поведения*(18).
Для дальнейшего развития принципа добросовестности в статью 10 Гражданского кодекса введена специальная норма о недопущении заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав. Внесение данного изменения направлено на конкретизацию понятия «иные формы злоупотребления правом», которые могут быть лишены правовой защиты. Наличие в гражданском законодательстве такой абстрактной формулировки влекло возникновение на практике сложных ситуаций. Безусловно, понятие «заведомо недобросовестные» является также относительно неопределенным, но оно более привычно для судебной практики*(19). Запрет недобросовестных действий в их крайней форме «заведомости» (т.е. умысла) обеспечивает корреспонденцию общего и специальных правовых норм о добросовестности*(20).
В статью 10 Гражданского кодекса включено положение, согласно которому в случае заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав лицом суд, учитывая характер и последствия допущенного злоупотребления правом, может не только отказать такому лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, но также применить иные меры, предусмотренные законом. Если заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав повлекло за собой нарушение права другого лица, то последнее вправе требовать возмещения причиненных ему убытков*(21).
Существенное значение для последовательного закрепления в Гражданском кодексе принципа добросовестности имеет введение презумпции добросовестности участников*(22). В то же время нельзя обойти вниманием вопрос о ситуациях, когда само лицо обязано доказывать добросовестность своего поведения*(23). Данная проблема актуальна и для других областей гражданского законодательства.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что изменения, внесенные в Гражданский кодекс, безусловно, являются принципиальными и значимыми для развития российского гражданского законодательства. Принцип добросовестности распространяется на действия участников гражданского оборота при установлении прав и обязанностей, осуществлении прав и исполнении обязанностей, а также при защите прав.
Ю. Храмцова,
главный юрист энергетической практики
юридической компании «НАФКО-Консультанты», к.ю.н.
«Актуальная бухгалтерия», N 3, март 2013 г.