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Pavel Prygunov: «Les enquêteurs privés ne veulent pas de contrôle inutile» Anna Kibenok | Octobre 2011, (No. 324) version imprimée
Directeur de l'Institut pédagogique et scientifique de gestion de la sécurité de l'Université d'économie et de droit CROC est un ancien responsable opérationnel qui étudie les problèmes liés à l'utilisation des méthodes de recherche opérationnelle depuis plus de dix ans. Récemment, il a formé du personnel pour des entreprises travaillant dans le domaine de la sécurité. Beaucoup de ses diplômés cherchent à devenir détectives privés. "VD" Pavel Prygunov a expliqué pourquoi les enquêteurs privés résistent à l'adoption d'une loi réglementant leurs activités.
Est-il vrai que les détectives privés souhaitent s'assurer que leurs activités ne sont pas réglementées par la loi?
- Toute activité qui peut limiter les droits constitutionnels des citoyens ou vous permet d'interférer dans leur vie personnelle, nécessite nécessairement une réglementation et une réglementation légales. Les détectives privés ont «les mains libres» par rapport aux structures de pouvoir de l'État. Mais ils ne peuvent se passer de connaissances, de connexions et de compétences particulières. Aujourd'hui, la question de savoir quelles méthodes un détective privé peut utiliser est pertinente. Si la loi sur les mandats prévoit une méthode basée sur les agents, un détective privé ne peut pas recruter d'agents. Parce que les sujets de l'ARD sont l'État, ce qui garantit la sécurité des relations confidentielles. Un détective privé n'a pas le droit d'effectuer la même surveillance externe. Par conséquent, les détectives sont intéressés à légitimer leurs activités, à déterminer quelles méthodes ils peuvent utiliser. Bien que cela ne soit pas là, naturellement, les enquêteurs privés ne veulent pas de contrôle inutile.
Autrement dit, quelque chose ne convient pas aux détectives dans les projets de loi proposés?
- Le problème n'est pas dans la loi, mais dans son contenu. En particulier, dans le paragraphe sur les méthodes de travail de détective. Il est nécessaire de réglementer l'accès aux mêmes bases de données officielles. Par exemple, les systèmes de sécurité bancaire ont accès au travail dans le système de passeport. Il vous permet de déterminer si un futur emprunteur fournit un faux document, si cette personne est recherchée ou non, si ce passeport a été perdu. Personne ne s'interroge: et sur quelle base les banques ont-elles accès à cette base? Par conséquent, un mécanisme devrait être développé, par exemple, par le biais du conseil de coordination, où les détectives sont enregistrés, où ils obtiennent le droit d'accéder à des informations qui ne sont pas liées aux informations reçues via l'ARD. Cependant, ils devraient être responsables de l'utilisation des informations qu'ils reçoivent.
Les agences de détectives soutiennent-elles l'octroi de licences pour leurs activités?
- Lorsque nous parlons de l'introduction des licences, nous entendons la formation du prochain mécanisme de contrôle de l'appareil d'État sur l'activité entrepreneuriale. Vous devez d'abord comprendre à quel point un détective privé est dangereux pour la société afin de l'octroyer une licence et de le contrôler. Je pense que, tout d'abord, il est nécessaire de développer des mécanismes pour la préparation des détectives et leur certification. Un système d'adaptation doit fonctionner - il s'agit d'une formation supplémentaire dans le domaine du travail de détective. Ce n'est que de cette manière qu'une violation des droits constitutionnels des citoyens peut être évitée et l'utilisation des méthodes de guerre traditionnelles habituelles pour les agents peut être évitée.
Quel cadre législatif régit les enquêteurs privés en Ukraine?
- Nous avons une loi sur l'information, selon laquelle ils travaillent le plus souvent. Un accord est conclu avec les clients non pas pour des services de détective, mais pour la fourniture d'informations et de services analytiques. Les agences de détectives dans leurs activités sont guidées principalement par le droit civil régissant la prestation de services. Les enquêteurs privés peuvent aujourd'hui agir dans le domaine juridique des codes civil et commercial, ainsi que dans la loi sur le plaidoyer et la pratique juridique. Maintenant en Ukraine, ce n'est pas l'activité de détective en général qui est interdite, mais ses éléments. Par exemple, violation du secret de la correspondance, des conversations téléphoniques, etc. Autrement dit, il s'agit de toutes les informations qui sont transmises par communication ou via un ordinateur. Les activités des détectives privés sont illégales même dans les cas où elles concernent des cas tels que la vérification de la fidélité du conjoint ou des données spécifiées par quelqu'un dans une autobiographie. Après tout, l'art. 32 de la Constitution de l'Ukraine interdit toute ingérence dans la vie personnelle et familiale des citoyens et ne permet pas la collecte et l'utilisation d'informations confidentielles sur une personne sans son consentement. Le droit exclusif d'exercer une surveillance secrète sur des individus et de collecter des preuves de leurs actes fautifs est réservé uniquement aux forces de l'ordre, et les détectives privés ne leur appartiennent pas.
À votre avis, par quels pays développés l'Ukraine devrait-elle être guidée?
- En Angleterre et en Allemagne, un système d'interaction entre les détectives privés et les agences gouvernementales a été très efficacement mis en place: les détectives ont une licence et ont accès au système d'information policière. La Russie, après avoir adopté à la hâte la loi sur le travail de détective privé, l'a depuis constamment corrigée. Dans de nombreux pays, il y a des problèmes avec le travail de détective, et surtout avec sa réglementation légale. En Ukraine, il existe officiellement une profession de détective privé, elle est définie dans la Classification nationale des professions DK 003: 2010 sous le n ° 3450, et il n'y a pas de soutien juridique et éducatif pour les activités des détectives privés en Ukraine.
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